Чс являющиеся следствием ошибочных действий людей относятся к

Определение (значение термина) чрезвычайной ситуации. Типы ЧС: техногенного, природного и экологического характера, мирного времени
2. Природные чрезвычайные ситуации 2.1. Опасные геофизические явления 2.1.1. Вулканическое извержение Вулканическое извержение на территории населенного пункта и (или) на потенциально опасном объекте (далее – ПОО) и (или) критически важном объекте (далее – КВО), в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.1.2. Землетрясение Сейсмическое событие магнитудой 5 и более по шкале Рихтера на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.2. Опасные геологические явления 2.2.1. Оползни, обвалы, осыпи Смещение и (или) отрыв масс горных пород на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.2.2. Карст, суффозия, просадка в лесовых грунтах Изменение рельефа, почвенного покрова и несущей способности грунтов на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.2.3. Овражная (плоскостная) эрозия Размыв грунтов временными водными потоками на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.2.4. Криогенное пучение и растрескивание, термокарст, курумы Изменение почвенного покрова на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более; или имеются разрушения зданий и сооружений; или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.3. Опасные метеорологические явления На основании указанных критериев учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды могут разрабатываться региональные перечни и критерии по обслуживаемым ими территориям с учетом природно-климатических особенностей. 2.3.1. Очень сильный ветер, ураганный ветер, шквал, смерч Ветер при достижении скорости (при порывах) не менее 25 м/с или средней скорости не менее 20 м/с; на побережьях морей и в горных районах при достижении скорости (не при порывах) не менее 30 м/с, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 а и более.

2.3.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) Значительные жидкие или смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, дождь со снегом, мокрый снег) с количеством выпавших осадков не менее 50 мм (в селеопасных горных районах – 30 мм) за период времени не более 12 часов, в результате которых:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.3.3. Сильный ливень Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее, в результате которых:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.3.4. Продолжительный сильный дождь Дождь с количеством осадков 100 мм и более (в селеопасных горных районах с количеством осадков 60 мм и более) за период времени 48 часов и менее или 120 мм и более за период времени 48 часов и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.3.5. Очень сильный снег (снегопад) Снег (снегопад) с количеством 20 мм и более за период времени 12 часов и менее, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.3.6. Сильный мороз В период с ноября по март значение минимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или ниже его, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.3.7. Сильная жара В период с мая по август значение максимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или выше его, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.3.8. Крупный град Град диаметром 20 мм и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.3.9. Сильная метель Перенос снега с подстилающей поверхности, часто сопровождаемый выпадением снега из облаков, сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 м/с) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью 12 часов и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.3.10. Сильная пыльная (песчаная) буря Перенос пыли (песка) сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 м/с) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью 12 часов и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.3.11. Сильное гололедно- изморозевое отложение Отложение на проводах гололедного станка гололеда диаметром 20 мм и более или сложное отложение или мокрый (замерзающий) снег диаметром 35 мм и более или изморозь диаметром 50 мм и более, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.3.12. Сильный туман Сильное помутнение воздуха за счет скопления мельчайших частиц воды (пыли, продуктов горения), с метеорологической дальностью видимости не более 50 м продолжительностью 12 часов и более. 2.3.13. Заморозки Понижение температуры воздуха и (или) поверхности почвы (травостоя) до значений ниже 0 °С на фоне положительных средних суточных температур воздуха в периоды активной вегетации сельскохозяйственных культур или уборки урожая, приводящее к повреждению и (или) частичной гибели урожая сельскохозяйственных культур на площади 100 га и более. 2.3.14. Засуха атмосферная В период вегетации сельскохозяйственных культур отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) за период не менее 30 дней подряд при максимальной температуре воздуха выше 25 °С. В отдельные дни (не более 25 % продолжительности периода) возможно наличие максимальных температур ниже указанных пределов, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. 2.3.15. Засуха почвенная В период вегетации сельскохозяйственных культур за период не менее 3 декад подряд запасы продуктивной влаги в слое почвы 0-20 см составляют не более 10 мм или за период не менее 20 дней, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое 0-100 см были менее 50 мм, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более. 2.3.16. Сход снежных лавин Сход снежной лавины, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.3.17. Комплекс неблагоприятных явлений Сочетание двух и более одновременно наблюдающихся метеорологических (гидрометеорологических) явлений, каждое из которых в отдельности по интенсивности или силе не достигает критерия опасного явления, но близко к нему, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления 2.4.1. Цунами Долгопериодные морские гравитационные волны, возникшие вследствие подводных землетрясений, извержений подводных вулканов, подводных и береговых обвалов и оползней, приведших к затоплению прибрежных населенных пунктов, береговых сооружений и народнохозяйственных объектов, в результате которых:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.4.2. Очень сильный ветер, ураганный ветер (ураган) Ветер при достижении скорости на акватории океанов, арктических, дальневосточных и антарктических морей (включая порывы) не менее 30 м/с, на акватории других морей – не менее 25 м/с, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.4.3. Сгонно-нагонные явления Уровни воды ниже опасных отметок с прекращением судоходства, гибелью рыбы, повреждением судов или выше опасных отметок, при которых произошло затопление населенных пунктов, береговых сооружений и объектов, в результате чего:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.4.4. Сильное волнение Высота волн в прибрежных районах не менее 4 м, в открытом море не менее 6 м, в открытом океане не менее 8 м, в результате которых:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.5. Опасные гидрологические явления 2.5.1. Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок) Подъем уровня воды, в результате которого на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.5.2. Низкие уровни воды (низкая межень) Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение 10 дней и более. 2.5.3. Раннее ледообразование Появление льда и образование ледостава (даты) на судоходных реках, озерах и водохранилищах в конкретных пунктах в ранние сроки повторяемостью не чаще 1 раза в 10 лет. 2.5.4. Сель Стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды и рыхлообломочных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек вследствие интенсивных дождей или бурного таяния снега, а также прорыва завалов и морен на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.5.5. Абразия Размыв и разрушение горных пород в береговой зоне морей на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.5.6. Речная эрозия Размыв и смыв грунтов водными потоками на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 гаи более.

2.6. Опасные явления в лесах 2.6.1. Лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары Не локализованы крупные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары (площадью 25 га и более в зоне наземной охраны лесов и 200 га и более в зоне авиационной охраны лесов), действующие более 3 суток с момента обнаружения, в отношении которых в установленном порядке не принималось решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесного пожара и другого ландшафтного (природного) пожара и (или) более 5 суток действуют нелокализованные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары, находящиеся в пределах 5-километровой зоны вокруг населенного пункта или объекта инфраструктуры, и (или) на тушение пожаров привлечено более 50 % лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, предусмотренных планом тушения пожаров соответствующих лесничеств, и резерва, предусмотренного сводным планом тушения лесных пожаров субъекта Российской Федерации. 2.6.2. Очаги вредителей леса 1. Факт интенсивного распространения очагов вредителей леса на площади 100 га и более, в малолесных субъектах Российской Федерации на площади 10 га и более.

2. Угроза гибели лесных насаждений без проведения своевременных мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, которые осуществляются в ограниченный период, связанный с биологическими особенностями вредителей леса и погодными условиями.

3. Гибель лесных насаждений от воздействия очагов вредителей леса на площади 100 га и более, в малолесных субъектах Российской Федерации на площади 10 га и более.

2.7. Гелиогеофизические явления 2.7.1. Сильное возмущение ионосферы с нарушением коротковолновой связи Появление и сохранение в течение 3 часов подряд и более отрицательных отклонений максимальных применимых частот при ионосферном распространении радиоволн на величину более 50 % от медианных (средних) значений критических частот (ДF0F2 > 50 %) или полное поглощение сигналов в коротковолновом диапазоне в течение 1 часа и более в полярных областях. 2.7.2. Сильное возмущение радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве Измеренный в полярных областях на орбитах космических аппаратов высотой более 1000 км поток высокоэнергичных (с энергией Ер ≥ 30 МэВ) протонов не менее 800 част./(кв. см х с). Расчетная максимальная мощность дозы проникающих излучений на орбите космических аппаратов высотой 300-500 км и наклонением 52° за защитой 1 г/кв. см алюминия (Рmах) > 25 рад./сут. при магнитной буре, характеризуемой индексами геомагнитной возмущенности Кр > 5 или Ар > 30. 2.8. Космические опасности 2.8.1. Астероидно-кометная опасность Поражающее воздействие космических тел на населенный пункт и (или) на ПОО и (или) КВО и окружающую среду, в результате которого:

погиб 1 человек и более;

или получили вред здоровью 5 человек и более;

или имеются разрушения зданий и сооружений;

или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;

или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более.

2.9. Биологическая опасность Отнесение события к чрезвычайной ситуации, связанной с биологической опасностью, осуществляется на основании предложений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), их территориальных органов и органов государственного ветеринарного надзора и контроля субъектов Российской Федерации в пределах компетенции. 2.9.1. Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпидемий, массовых отравлений, превышению допустимого уровня причинения вреда (с учетом его тяжести) здоровью человека. 2.9.2. Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпизоотий, превышению допустимого уровня причинения вреда сельскохозяйственным животным. 2.9.3. Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпифитотий, превышению допустимого уровня причинения вреда растениям и (или) окружающей среде.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» — чрезвычайная ситуация (далее – ЧС) — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации классифицируются по различным признакам. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по масштабам распространения и тяжести последствий ЧС природного и техногенного характера подразделяются на ЧС локального характера, ЧС муниципального характера, ЧС межмуниципального характера, ЧС регионального характера, ЧС межрегионального характера, ЧС федерального характера.

К ЧС локального характера относятся ЧС, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории организации (объекта), при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 240 тыс. рублей.

ЧС муниципального характера — относятся ЧС, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного муниципального образования, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 12 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера.

К ЧС межмуниципального характера относятся ЧС, чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей.

ЧС регионального характера — относятся ЧС, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей.

К ЧС федерального характера относятся ЧС, в результате которой количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 1,2 млрд. рублей..

По природе возникновения ЧС можно разделить на техногенные, природные, экологические, антропогенные, социальные и комбинированные.

К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы радиационных веществ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения, транспортные катастрофы и др.

К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, цунами, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.

К экологическим бедствиям (ЧС) относятся аномальные изменения состояния природной среды: загрязнения биосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди и т. д.

К биологическим ЧС относятся: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

К социальным ЧС — события, порождаемые обществом и происходящие в обществе: межнациональные конфликты с применением силы, терроризм, грабежи, насилия, противоречия между государствами (войны), голод и др.

Антропогенные ЧС — следствия ошибочных действий людей.

По причине возникновения ЧС делятся на случайные (непреднамеренные) и преднамеренные. К последней группе относятся террористические акты, экстремистские действия, другие умышленные действия. Большинство ЧС носят случайный характер. Однако это не значит, что возникновение и развитие ЧС не подчиняется никаким закономерностям.

По режиму времени ЧС делятся на чрезвычайные ситуации мирного времени и военного времени.

По скорости развития ЧС делятся на: внезапные (землетрясения, взрывы, транспортные аварии); стремительные (связанные с пожарами, выбросами СДЯВ, АХОВ); умеренные (паводки, наводнения, извержения вулканов и др.).

Чрезвычайные ситуации характеризуются качественными и количественными критериями. К качественным критериям относятся: временной (внезапность и быстрота развития событий); социально-экологический (человеческие жертвы, выведение из хозяйственного оборота больших площадей); социально-психологический.

 

Основные причины возникновения ЧС:

внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;

внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи энергоносителей, технологических продуктов, терроризм, войны.

Характер развития ЧС.

Возникновение ЧС обусловлено наличием остаточного риска. В соответствии с концепцией остаточного риска абсолютную безопасность обеспечить невозможно. Поэтому принимается такая безопасность, которую приемлет и может обеспечить общество в данный период времени.

Условия возникновения ЧС: наличие источника риска (давления, взрывчатых, ядовитых, РВ); действия фактора риска (выброс газа, взрыв, возгорание); нахождение в очаге поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.

Источники чрезвычайных ситуаций

Источниками возникновения ЧС могут быть опасные природные явления, техногенные происшествия, особо опасные инфекционные заболевания людей и животных, а также современные средства поражения.

По причине возникновения источники ЧС подразделяют на три группы: природные, антропогенные и смешанные.

Природные источники чрезвычайных ситуаций

Возникают в результате разного рода возмущений в естественной среде обитания человека и подразделяются: на геолого-геофизические, гидрометеорологические, аэрометеорологические, биологические.

Геолого-геофизические источники ЧС возникают в результате возмущения внутри и на поверхности земной коры. К ним относятся: землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, лавины, пыльные бури и т.п.

Гидрометеорологические источники ЧС формируются в гидросфере. Это, прежде всего, циклоны, цунами, штормы, наводнения и т.п.

Аэрометеорологические источники ЧС возникают вследствие возмущений в нижних слоях атмосферы. К ним относятся: ураганы, бури, смерчи, ливни, снегопады и т.п.

Биологические источники ЧС — это особо опасные инфекционные заболевания и массовые отравления людей, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных и растений, массовое распространение вредителей и т.п.



Антропогенные источники чрезвычайных ситуаций

Возникают в искусственной среде обитания, созданной человеком, и подразделяются на две группы: техногенные и социальные.

К техногенным источникам ЧС относятся, прежде всего, пожары, аварии на радиационно и химически опасных объектах, транспорте, инженерных сетях, гидротехнических и других объектах жизнеобеспечения.

Социальные источники ЧС включают в себя вооруженные столкновения на почве межгосударственных, межнациональных, межрелигиозных конфликтов; терроризм, преступность, наркоманию и т.п.

Смешанные источники чрезвычайных ситуаций

Обусловлены активным антропогенным воздействием на окружающую среду, под влиянием которого возникают новые или усиленно развиваются существующие природные источники ЧС. К ним относятся источники ЧС, связанные с изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы, вследствие негативного воздействия человека на биосферу и др.

  1. Понятие «
    чрезвычайные ситуации»

  2. Классификация
    чрезвычайных ситуаций

  3. Понятие риска

  4. Причины и
    профилактика чрезвычайных ситуаций

  1. В Словаре русского
    языка С.И.Ожегова слово «чрезвычайный»
    трактуется как «исключительный, очень
    большой, превосходящий все». Словосочетание
    «чрезвычайная ситуация» определяет
    опасные события или явления, приводящие
    к нарушению безопасности жизнедеятельности.

Чрезвычайными
ситуациями

называют обстоятельства, возникающие
в результате природных стихийных
бедствий, аварий и катастроф техногенного,
экологического происхождения, военного,
социального и политического характера,
вызывающие резкое отклонение от нормы
жизнедеятельности людей, экономики,
социальной сферы или природной среды.

Основные причины
возникновения ЧС:

  • внутренние:
    сложность технологий, недостаточная
    квалификация персонала,
    проектно-конструкторские недоработки,
    физический и моральный износ оборудования,
    низкая трудовая и технологическая
    дисциплина;

  • внешние:
    стихийные
    бедствия, неожиданное прекращение
    подачи электроэнергии, газа, технологических
    продуктов, терроризм, война.

ЧС
могут произойти при следующих
обстоятельствах:

  • наличие источника
    риска (давление, взрывчатые вещества,
    радиоактивные вещества);

  • действия факторов
    риска (выброс газа, взрыв, возгорание);

  • нахождение в
    очагах поражения людей, сельскохозяйственных
    животных и угодий.

Анализ причин и
хода развития ЧС различного характера
выявил их общую черту – стадийность.
Можно выделить 5 стадий (периодов)
развития ЧС:

  • накопление
    отрицательных эффектов, приводящих к
    аварии;

  • период развития
    катастрофы;

  • экстремальный
    период, при котором выделяется основная
    доля энергии;

  • период затухания;

  • период ликвидации
    последствий.

Часто используется
понятие «экстремальная ситуация»,
которое отражает воздействие на человека
опасных и вредных факторов, приведших
к несчастному случаю или чрезмерному
отрицательному эмоционально-психологическому
воздействию. К экстремальным ситуациям
(ЭС) относятся травмы на производстве,
пожары, взрывы, дорожно-транспортные
происшествия, а также обстоятельства,
которые могут привести к травмам
различной тяжести.

Чрезвычайные
ситуации – события, отличающиеся
масштабностью, охватывающие значительную
территорию и угрожающие большому числу
людей. Деление ситуаций на ЭС и ЧС носит
условный характер, разграничений на
сегодняшний день пока не существует.

В целом ЧС можно
рассматривать как совокупность ЧС и
ЭС. Совокупность ЭС и ЧС называют опасной
ситуацией.

В основе ЭС и ЧС
лежит остаточный риск, вытекающий из
истины о потенциальной опасности любой
деятельности человека.

Часто в печати,
по радио и телевидению одни и те же
события называют по-разному: аварией
или катастрофой. На первый взгляд может
показаться, что различия между ними
нет. Но достаточно оценить потери и
человеческие жертвы и различия в понятиях
проявляются.

Авария —
это повреждение машины, поточной линии,
системы энергоснабжения, оборудования,
транспортного средства, здания или
сооружения.

На
промышленных предприятиях они, как
правило, сопровождаются взрывами,
пожарами, обрушениями, выбросом или
разливом сильнодействующих ядовитых
веществ (СДЯВ). Эти происшествия
незначительны без серьезных человеческих
жертв.

Катастрофа
событие
с трагическими последствиями, крупная
авария с гибелью (Разбился самолет, есть
человеческие жертвы. Произошло
столкновение поездов – материальный
ущерб, человеческие жертвы. Чернобыльская
катастрофа).


Различают следующие виды катастроф:

  • экологическая
    катастрофа –
    стихийное
    бедствие, крупная авария на производстве
    или транспортная авария (катастрофа),
    которые привели к чрезвычайно
    неблагоприятным изменениям в сфере
    обитания и, как правило, к массовому
    поражению флоры, фауны, почвы, воздушной
    среды и в целом природы.

  • производственная
    или транспортная катастрофа –
    крупная
    авария, повлекшая за собой человеческие
    жертвы и значительный материальный
    ущерб.

  • техногенная
    катастрофа –
    внезапное,
    не предусмотренное освобождение
    механической, химической, термической,
    радиационной и иной энергии.

Стихийные
бедствия –
это
опасные явления или процессы геофизического,
геологического, гидрологического,
атмосферного и другого происхождения
таких масштабов, при которых возникают
катастрофические ситуации, характеризующиеся
внезапным нарушением жизнедеятельности
людей, разрушением и уничтожением
материальных ценностей.

Стихийные бедствия,
как правило, приводят к авариям и
катастрофам в промышленности, на
транспорте, в коммунально-энергетическом
хозяйстве и других сферах жизнедеятельности
человека.

  1. Чрезвычайные
    ситуации классифицируются:

  • по природе
    возникновения —
    природные,
    техногенные, экологические, биологические,
    антропогенные, социальные и
    комбинированные;

  • по масштабам
    распространения последствий –

    локальные, объектовые, местные,
    национальные, региональные, глобальные;

  • по причине
    возникновения –

    преднамеренные и непреднамеренные
    (стихийные);

  • по скорости
    развития –

    взрывные, внезапные, скоротечные и
    плавные;

  • по возможности
    предотвращения ЧС –

    неизбежные (природные), предотвращаемые
    (техногенные, социальные), антропогенные.

К техногенным
относят ЧС,
происхождение которых связано с
техническими объектами, — пожары, взрывы,
аварии, но химически опасных объектах,
выбросы радиоактивных веществ, обрушение
зданий, аварии на системах жизнеобеспечения.

К
природным
относятся
ЧС, связанные с проявлением стихийных
сил природы – землетрясения, наводнения,
извержения вулканов, оползни, сели,
ураганы, смерчи, бури, природные пожары
и др.

К
экологическим
ЧС
относятся эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

К
социальным
ЧС
относятся события, происходящие в
обществе, — межнациональные конфликты,
терроризм, грабежи, геноцид, войны и др.

Антропогенные
ЧС являются
следствием ошибочных действий людей.

Локальные
ЧС – это
чрезвычайные ситуации, масштабы которых
ограничиваются одной промышленной
установкой, поточной линией, цехом,
небольшим производством или какой-либо
отдельной системой предприятия. Для
ликвидации последствий достаточно сил
и средств, имеющихся на пострадавшем
объекте.

Объектовые
ЧС – это
чрезвычайные ситуации, когда последствия
ограничиваются территорией завода,
учреждения, учебного заведения, но не
выходят за рамки объекта. Для их ликвидации
привлекаются хотя и все силы и средства
предприятия, но их достаточно, чтобы
справиться с аварийной ситуацией.

Местные
ЧС – это
чрезвычайные ситуации, масштабы которых
ограничены поселком, городом, районом,
отдельной областью. Для ликвидации
последствий достаточно сил и средств,
имеющихся в непосредственном подчинении
местной власти, начальника ГО, его
комиссии по ЧС, а также на объектах
промышленности, транспорта, сельского
хозяйства, расположенных на их территории.
В отдельных случаях могут привлекаться
воинские части гражданской обороны и
другие подразделения МЧС.

Национальные
ЧС – это
чрезвычайные ситуации, которые охватывают
несколько экономических районов, но не
выходят за пределы страны. Последствия
ликвидируются силами и ресурсами страны,
зачастую с привлечением иностранной
помощи.

Региональные
ЧС – это
чрезвычайные ситуации, распространяющиеся
на несколько областей, республик, крупный
регион. Их ликвидацией занимаются, как
правило, региональные центры МЧС или
специально создаваемые министерством
(правительством) оперативные группы.
Для проведения спасательных и других
неотложных работ привлекают, кроме всех
видов формирований, подразделения МЧС,
МВД, МО.

Глобальные
ЧС – это
чрезвычайные ситуации, последствия
которых настолько велики, что захватывают
значительные территории, несколько
республик, краев, областей и сопредельные
страны. Для ликвидации последствий
привлекают силы МЧС, МО, МВД, ФСБ.
Проведение спасательных и других
неотложных работ, как правило, занимается
специально созданная правительственная
комиссия или лично начальник ГО страны
– Председатель Правительства.

Чрезвычайные
ситуации мирного времени можно разделить
на пять групп:

  • сопровождающиеся
    выбросами опасных веществ в окружающую
    среду;

  • связанные с
    возникновением пожаров, взрывов и их
    последствий;

  • на транспортных
    коммуникациях;

  • военно-политического
    характера;

  • вызванные стихийными
    бедствиями.

  1. Современный мир
    отверг концепцию абсолютной безопасности
    и пришел к концепции приемлемого
    (допустимого) риска, суть которой – в
    стремлении к такой безопасности, которую
    приемлет общество в данный период
    времени.

Восприятия
риска и опасностей общественностью
субъективно.

Приемлемый
риск
включает
технические, экономические, социальные
и политические аспекты и представляет
некоторый компромисс между уровнем
безопасности и возможностями ее
достижения.

Различают
индивидуальный
и социальный
риск.

Индивидуальный
риск характеризует опасность определенного
вида для отдельного индивидуума.

Социальный
(групповой) – это риск для группы людей.
Социальный риск может быть определен
как зависимость между частотой событий
и числом пораженных при этом людей.
Величину риска (R)
можно рассчитать по формуле

R=

,
n
– число несчастных случаев; N
– общее количество людей.

Существует четыре
методических
подхода к определению риска:

  • инженерный,
    опирающийся на статистику, расчет
    частот, вероятностный анализ безопасности,
    построение деревьев безопасности;

  • модельный,
    основан на
    построении моделей воздействия вредных
    факторов на отдельного человека,
    социальные, профессиональные группы
    и т.п.;

  • экспертный, при
    котором вероятность событий определяется
    на основе опроса опытных специалистов,
    т.е. экспертов;

  • социологический,
    основан на
    опросе населения.

Перечисленные
методы отражают разные аспекты риска.
Поэтому применять их необходимо в
комплексе.

  1. В РФ действует
    много крупных производств, потенциально
    опасных для населения и окружающей
    среды, а уровень технологий, контроля
    и дисциплины на них в результате
    стремительного падения производства
    снизился до критической черты.

Анализ чрезвычайных
ситуаций, имевших место в России за
последние годы, позволил выделить
причины аварийности и травматизма:

  • человеческий
    фактор – 50, 1%;

  • оборудование,
    техника – 18, 1%;

  • технология
    выполнения работ – 7, 8%;

  • условия внешней
    среды – 16, 6%;

  • прочие факторы
    – 7, 4%.

В настоящее время
заметно возрос удельный вес аварий,
происходящих из-за неправильных действий
обслуживающего технического персонала
(более 50%). Часто это связано с
недостаточностью профессионализма, а
также неумением принимать оптимальные
решения в сложной критической обстановке
в условиях дефицита времени. Аварии и
катастрофы в РФ нередко являются
следствием ведомственно-технократической
стратегии, приводящей к сооружению
объектов с заведомо отсталой технологией
и экономии средств на обеспечение
необходимой безопасности. Довольно
часто такая стратегия предопределяет
строительство предприятий в местах,
уязвимых в социально-экономическом
отношении (например, близость населенных
пунктов, особая хрупкость экосистем).

В итоге РФ ежегодно
тратит на ликвидацию последствий
различного рода ЧС 1-2% валового продукта.
В будущем эта доля, может вырасти до
4-5%, что превысит такие статьи расходов,
как здравоохранение и охрана окружающей
среды вместе взятые. Решать эти проблемы
помогут знания в области безопасности
жизнедеятельности и поведения в ЧС,
которые должны:

  • повысить подготовку
    всего населения России;

  • обеспечить учет
    всех видов ЧС и их последствий;

  • дать полное
    представление населению о способах
    защиты от опасностей;

  • обеспечить режим
    личной и коллективной безопасности в
    обычных условиях и условиях ЧС.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

МОДУЛЬ № 2

Государственная система обеспечения безопасности
населения

Занятие 9 (1) по теме 2.1

Общие понятия и
классификация ЧС природного и техногенного характера
. Мероприятия по
защите населения от ЧС

Тип занятия:

Лекция с элементами беседы.

Цель занятия:

Дать понятие об основных ЧС
природного и техногенного характера; отработать мероприятия по защите
населения от ЧС.

1. Организационная
часть (3 мин.)

1.1. Сообщение
темы занятия (1 мин.).

1.2. Формирование
цели и основных задач занятия (2 мин.).

2. Актуализация
опорных знаний (5 мин.)

Вопросы к студентам:

1. Назовите основные виды инфекционных заболеваний.
Перечислите их признаки и причины возникновения.

2. Каковы причины возникновения инфекционных
заболеваний и каков механизм их передачи?

3. В чем заключается профилактика инфекционных
заболеваний?

4. Что такое иммунитет? Назовите его виды.

3. Мотивация
учебной деятельности студентов (2 мин.)

Как знание основных ЧС
природного и техногенного характера и мероприятий по защите населения от них
позволяет студенту верно ориентироваться в различных ЧС.

4. Основная часть (вопросы по теме лекции — 65 мин.)

ПЛАН:

1. Чрезвычайные ситуации. Основные понятия и определения.

2. Поражающие факторы и стадии развития чрезвычайных ситуаций.

3. Краткая характеристика ЧС природного и
техногенного характера.

4. Мероприятия по защите населения от ЧС.

1. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ
СИТУАЦИИ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ (15 мин.)

ПОД ЗАПИСЬ!

Опасное природное явление — событие природного происхождения или
результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности,
масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее
воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.

Как правило,
опасные явления природного или техногенного характера перерастают в ЧС.

ПОД ЗАПИСЬ!

ЧС — это нарушение
нормальных условий жизнедеятельности людей на определенной территории,
вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, в
результате которых возникает угроза жизни и здоровью, наносится ущерб
имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Кроме того, опасные техногенные
явления подразделяются на аварии и катастрофы.

ПОД ЗАПИСЬ!

Авария — это повреждение, влекущее за собой выход из строя машин или механизмов, систем
обеспечения зданий или коммуникаций.

На промышленных предприятиях
аварии, как правило, сопровождаются пожарами, взрывами, затоплениями,
обрушениями, выбросами или разливами
сильно действующих
ядовитых веществ (СДЯВ).

ПОД ЗАПИСЬ!

Катастрофа
событие с трагическими последствиями, крупная авария
с гибелью людей. Виды катастроф: 1) э
кологическая; 2) производственная; 3) транспортная;
4) т
ехногенная.

Экологическая катастрофа — стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная
авария, последствия которой приводят к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в
среде обитания, к массовому поражению флоры и фауны, почвы и воздушной среды,
природы в целом и к значительному экономическому ущербу.

Производственная или транспортная катастрофа — крупная авария, влекущая за собой человечески жертвы и значительный
материальный ущерб.

Техногенная катастрофа — внезапное, непредусмотренное высвобождение механической, химической,
термической, радиационной и иной энергии.

ПОД ЗАПИСЬ!

Стихийное
бедствие
— это опасные геофизические, геологические,
гидрологические, атмосферные и другие природные процессы таких масштабов, при
которых возникают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным
нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальны
ценностей.

Классификация чрезвычайных
ситуаций
.

Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций
целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.

К конфликтным, прежде
всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы,
экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и
религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности,
крупномасштабная коррупция и др.

Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по
значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их
природы и свойств.

ПОД ЗАПИСЬ!

Чрезвычайные ситуации классифицируются:

а) по природе
возникновения
— природные,
техногенные, экологические, антропогенные, социальные и комбинированные;

б) по масштабам
распространения
— локальные,
местные, региональные, общегосударственные, трансграничные;

в) по причине
возникновения
— преднамеренные
и непреднамеренные, стихийные;

г) по скорости
развития
— взрывные,
внезапные, скоротечные, плавные;

д) по возможности
предотвращения
— неизбежные,
или природные; предотвращаемые, или техногенные; социальные;

е) по ведомственной
принадлежности
— в промышленности,
строительстве, на транспорте, в жилищно-коммунальной сфере, сельском, лесном
хозяйстве и т.д.

А. К природным относят ЧС, связанные с проявлением стихийных сил
природы — землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели,
ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.

К техногенным относят ЧС, происхождение
которых связано с техническими объектами — пожары, взрывы, аварии на химически
опасных объектах, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий, аварии на
системах жизнеобеспечения.

К экологическим ЧС относятся аномальное
природное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание
земель, засоление почв, кислотные дожди и др.

К биологическим ЧС относятся эпидемии,
эпизоотии, эпифитотии (или с прист. пан-).

К социальным ЧС относятся события,
происходящие в обществе — межнациональные конфликты, терроризм, грабежи,
геноцид, войны и др.

Антропогенные ЧС
являются следствием ошибочных действий людей.

Б. Локальные ЧС. Зона локальных ЧС не
выходит за
пределы территории объекта производственного или
социального назначения. Число пострадавших в локальных ЧС не превышает 10 чел.
Материальный ущерб при этом составляет не более 100 тыс. рублей.

Местные ЧС. Зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта,
города, района. Число пострадавших составляет от 10 до 50 человек. Материальный
ущерб составляет не более 5 млн. рублей. Данная ЧС может быть также отнесена к ЧС
локального характера.

Региональные ЧС. Действие ЧС
распространяется на территории двух и более поселений, внутригородских районов столичного
города и на территорию между поселениями. Число пострадавших свыше 50, но не
более 500 человек. Материальный ущерб составляет от 5 до 500 млн. рублей.

Общегосударственные ЧС. Зона ЧС
может охватывать территорию всей страны. В результате общегосударственных ЧС
непосредственно страдают свыше 500 человек. Материальный ущерб составляет свыше
500 млн. рублей.

Трансграничные ЧС. Поражающие
факторы трансграничных ЧС выходят за пределы ЛНР, но частично затрагивают ее
территорию.

Г. Внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т. д.); стремительные (пожары, выброс газообразных
СДЯВ, гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сели и др.); умеренные
(выброс РВ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и
пр.); плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические
отклонения и т. п.). Плавные ЧС могут длиться многие месяцы и годы, например,
последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

2. ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ
И СТАДИИ РАЗВИТИЯ ЧС
(10 мин.)

ПОД ЗАПИСЬ!

Поражающими факторами являются: физические (разрушения),
соматические (заболевания, гибель), экологические (различного вида заражения —
радиоактивное, химическое, бактериальное), психотравмирующие (фобии) и др.

Фобия
(от греч. phobos — страх, боязнь), т.е.
навязчивый, не приходящий страх перед чем-либо. После атомной бомбардировки
Хиросимы и Нагасаки, радиацией было задето примерно 160 тыс. жителей, но страх
перед ЯО стали испытывать все жители планеты. После аварии на ЧАЭС более 15
млн. людей стали испытывать страх перед радиацией.

Опасные и вредные факторы ЧС, воздействуя на
конкретную территорию, образуют очаг поражения.

ПОД ЗАПИСЬ!

Различают: простой и сложный очаг поражения.

Простой — это очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего
фактора (например, разрушения от взрыва или пожара).

Сложный — это очаг
поражения, образовавшийся в результате воздействия нескольких поражающих
факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций,
вызвавшие пожар и разгерметизацию емкостей с химически опасными веществами).

Чаще всего очаги поражения сложные.

Стадии развития
чрезвычайных ситуаций.
Основная масса
экстремальных событий возникает в результате:

— воздействия природного
фактора (природные процессы вследствие гравитации, земного вращения, разницы
температур и др.);

— воздействия природной
среды на сооружения и технику (коррозия, изменение технических показателей и т.п.);

— возникновения или развития
по вине человека (например, при нарушении правил эксплуатации) отказов и
дефектов в сооружениях, машинах и т.п.;

— воздействия
технологических процессов (температур, вибрации, агрессивных паров и жидкостей,
повышенных нагрузок и пр.) на сооружения, машины, механизмы и т.п.;

— военной деятельности и др.

ПОД ЗАПИСЬ!

Четыре стадии развития ЧС: 1) зарождение ЧС; 2) инициирование ЧС; 3)
кульминация ЧС; 4) затухание ЧС.

Зарождение — возникновение условий или предпосылок
для ЧС (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т. п.).
Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно
использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные
сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т. п.

Инициирование
начало ЧС. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика
свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит
вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море
связаны с человеческим фактором. Для снижения этих показателей необходима более
качественная подготовка персонала.

Кульминация
стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее
негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных
факторов ЧС. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер
разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и
других компонентов.

Затухание
локализация ЧС и ликвидация ее прямых и косвенных последствий.
Продолжительность данной стадии различна, возможны дни, месяцы, годы и
десятилетия.

В качестве примера предлагается следующая
последовательность событий:

— наступление пожароопасного периода в лесу можно
оценить как стадию зарождения ЧС;

— оставленный не затушенным костер в лесу вызвал
стадию инициирования ЧС;

— лесной пожар — это стадия кульминации ЧС;

— стадия затухания начинается с момента взятия под
контроль пожара, т.е. его локализации (ограничения). Окончание стадии затухания
связано с тушением пожара и дальнейшими работами по рекультивации земель и
восстановлению лесных посадок.

3. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (20 мин.)

ПОД ЗАПИСЬ!

ЧС природного характера, исходя из причин возникновения,
делят:

1) геофизические, геологические, метеорологические и
агрометеорологические
, морские
гидрологические
, гидрологические, гидрогеологические опасные явления;

2) природные
пожары
;

3) эпидемии, инфекционные заболевания людей;

4)
инфекционные
заболевания сельскохозяйственных животных;

5)
поражения
сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.

1. Геофизические — землетрясения,
извержения вулканов;
геологические — оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка, или
провал, земной поверхности в результате карста, эрозии, пыльные бури;
метеорологические и агрометеорологические — бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо; шквалы,
вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад,
сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман,
засуха, суховей, заморозки;
морские
гидрологические —
тропические циклоны (тайфуны),
цунами, сильное волнение, шторм (более 5 баллов), сильное колебание уровня
моря, ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов,
непроходимый или труднопроходимый лед, обледенение судов и портовых сооружений,
отрыв прибрежных льдов;
гидрологические
высокий уровень воды (наводнения), половодье,
дождевые паводки, низкий уровень воды, заторы и зажоры, ветровые нагоны, ранний
ледостав и появление льда на судоходных водоемах;
гидрогеологические — низкий уровень
грунтовых вод, высокий уровень грунтовых вод.

2. Лесные
пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары
горючих ископаемых.

3.
Е
диничные случаи экзотических и особо
опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных
заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний,
инфекционные заболевания невыявленной этиологии, эпидемия, пандемия.

4.
Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний,
инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии,
энзоотии, эпизоотии, панзоотии.

5.
Прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, массовое распространение вредителей
растений, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии.

ПОД ЗАПИСЬ!

Техногенная
ЧС

экстремальное событие, являющееся следствием случайных или преднамеренных
внешних воздействий, которое приводит к выходу из строя, повреждению и/или
разрушению технических устройств, транспортных средств, зданий, сооружений и/или
к человеческим жертвам.

Техногенные ЧС наносят значительный ущерб экологии в результате масштабного
загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха
опасными для окружающей среды веществами, что влечет за собой гибель животных и
растений, деградацию экосистем.

ПОД ЗАПИСЬ!

ЧС техногенного характера подразделяют:

1) транспортные аварии или катастрофы;

2) пожары, взрывы, угроза взрывов;

3) аварии с выбросом или угрозой выброса химически опасных
веществ;

4) аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ;

5) аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ;

6) внезапное обрушение зданий, сооружений;

7) аварии на электроэнергетических системах;

8) аварии на системах коммунального обеспечения;

9) аварии на очистных сооружениях;

10) гидродинамические аварии.

1. Поездов (товарных,
пассажирских, метрополитена); речных и морских грузовых и пассажирских судов;
авиакатастрофы вне аэропортов и населенных пунктов; авиакатастрофы в аэропортах
и населенных пунктах; аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные
автомобильные); аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах, в
тоннелях; аварии на магистральных трубопроводах; аварии в депо, на станциях, в
портах.

2.
На коммуникациях; на объектах добычи, переработки и хранения
легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ; в шахтах, на подземных и
горных выработках; на химически опасных объектах; на радиационно-опасных
объектах; в метрополитене; на транспорте; в зданиях и сооружениях жилого,
социально-бытового, культурного назначения, технологического оборудования
промышленных объектов; обнаружение неразорвавшихся боеприпасов; утрата взрывчатых
веществ (боеприпасов).

3.
При производстве, переработке или хранении (захоронении) ХОВ; на транспорте; в
процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с
химическими боеприпасами; утрата источников ХОВ.

4.
На АЭС, атомных энергетических установках производственного и
исследовательского назначения; на предприятиях ядерно-топливного цикла; аварии
транспортных средств и космических аппаратов с ЯУ или грузом РВ на борту; при
промышленных и испытательных ядерных взрывах; в местах хранения, эксплуатации
или установки ЯБП; утрата радиоактивных источников.

5.
На предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях); на
транспорте; утрата БОВ.

6.
Обрушение элементов транспортных коммуникаций; производственных зданий и
сооружений, обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и
культурного назначения.

7.
На автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех
потребителей; на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным
перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий; выход
из строя транспортных электроконтактных сетей.

8.
В канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; на
тепловых сетях в холодное время года; в системах снабжения населения питьевой
водой; на коммунальных газопроводах.

9.
На очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым
выбросом загрязняющих веществ; на очистных сооружениях промышленных газов с массовым
выбросом загрязняющих веществ.

10.
Прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек:
с
образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением, с образованием
прорывного паводка и др.

Экологические ЧС.
Под экологическими ЧС понимают значительные нарушения природной среды
(например, разрушение озонового слоя, опустынивание земель, засоление почв,
кислотные дожди и др.), несущие угрозу жизнедеятельности человека.

Антропогенные ЧС.
Являются следствием ошибочных действий людей.

Социальные ЧС.
К социальным ЧС относят угрожающие жизни, здоровью и благополучию людей
события, происходящие в обществе: войны, межнациональные конфликты, геноцид, революции,
силовые захваты власти, терроризм, крупные ограбления и др.

Комбинированные ЧС. Могут сочетать в себе признаки нескольких
ЧС.

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧС (25 мин.)

ПОД ЗАПИСЬ!

Защита населения от ЧСэто
совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения
мероприятий государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, которые
направлены на предотвращение или предельное снижение потерь населения и
угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников
ЧС.

Необходимость подготовки и осуществления мероприятий по защите населения от ЧС природного и техногенного
характера обусловливается:

— риском
для человека подвергнуться воздействию поражающих факторов стихийных бедствий,
аварий, природных и техногенных катастроф;

— предоставленным
законодательством правом людей на защиту жизни, здоровья и личного имущества в
случае возникновения ЧС.

Меры
по защите населения от ЧС осуществляются силами и средствами предприятий,
учреждений, организаций, органов исполнительной власти субъектов Луганской
Народной республики, на территории которых возможна или сложилась ЧС.

ПОД ЗАПИСЬ!

Комплекс мероприятий по защите населения включает:

— оповещение населения об опасности, его информирование о порядке
действий в сложившихся чрезвычайных условиях;

— эвакуационные мероприятия;

— меры по инженерной защите населения;

— меры радиационной и химической защиты;

— медицинские мероприятия;

— подготовку населения в области защиты от ЧС.

Одно из главных мероприятий по защите населения от ЧС природного и
техногенного характера
— его оповещение и информирование о
возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.
Оповестить население означает своевременно
предупредить его о надвигающейся опасности и создавшейся обстановке, а также
проинформировать о порядке поведения в этих условиях. Заранее установленные
сигналы, распоряжения и информация относительно возникающих угроз и порядка
поведения в создавшихся условиях доводятся в сжатые сроки до соответствующих органов
управления, должностных лиц и сил, ответственных за защиту населения от ЧС.

Для решения задач оповещения на всех уровнях государственной
системы ЧС создаются системы централизованного оповещения (СЦО). Эти системы
оповещения имеют
несколько уровней: общегосударственный, региональный, территориальный,
местный и объектовый.
Уровнями, связанными непосредственно с оповещением населения, являются
территориальный, местный и объектовый. Ответственность за организацию и
практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной
власти соответствующего уровня.

ПОД ЗАПИСЬ!

Основным средством доведения до населения условного сигнала об
опасности на территории Луганской Народной Республики служат электрические
сирены.

Они устанавливаются по
территории городов и населенных пунктов с таким расчетом, чтобы обеспечить по
возможности их сплошное звукопокрытие. Сирены наружной установки
обеспечивают радиус эффективного звукопокрытия в городе порядка 300-400 м. При
однократном включении аппаратуры управления электросирена отрабатывает 11
циклов, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности «Внимание
всем!». Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить
средства приема речевой информации — радиоточки, радиоприемники и телевизоры,
чтобы прослушать информационные сообщения, а также рекомендации по поведению в
сложившихся условиях.

Пример текста речевого сообщения при аварии на
химически опасном объекте:

«Внимание! Говорит штаб по делам гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций города N. Граждане! Произошла авария на
мясокомбинате с разливом аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в
направлении поселка Кошки. В зону заражения попадают улицы Механизаторов, Больничная
и Водопроводная. Населению этих улиц находиться в зданиях. Провести
герметизацию своих жилищ.

Населению улиц Новозаводская, Дачная, Трубная
немедленно покинуть жилые дома, учреждения, учебные заведения и выйти в район
К. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями городского штаба
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций».

Речевая информация должна быть краткой, понятной и
содержательной, позволяющей понять, что случилось и что следует делать.

Своевременное оповещение населения и возможность
укрытия егоза 10-15 мин. после оповещения позволит снизить потери людей при
внезапном применении противником оружия массового поражения с 85 до 4-7%.
Поэтому защита населения от оружия массового поражения даже при наличии
достаточного количества убежищ и укрытий будет зависеть от хорошо
организованной системы оповещения.

Сигналы оповещения доводятся до органов управления,
органов гражданской обороны и населения централизованно. Сроки доведения имеют
первостепенное значение. Сокращение сроков оповещения достигается внеочередным
использованием всех видов связи, телевидения и радиовещания, применением
специальной аппаратуры и средств для подачи звуковых и световых сигналов.

Должна быть разработана общегосударственная комплексная система информирования и оповещения населения
в местах массового пребывания людей
.

Создание такой системы позволяет:

— обеспечить гарантированное информирование в
области безопасности жизнедеятельности практически 100% населения республики;

— сократить сроки гарантированного оповещения о
возникновении ЧС;

— повысить эффективность мониторинга обстановки
путем осуществления профилактического видеонаблюдения в местах массового
пребывания людей;

— повысить уровень подготовленности населения по
вопросам безопасности жизнедеятельности.

В эту систему должны быть задействованы мобильная
связь, цифровое телевидение. Для оповещения населения будут задействоваться и
ресурсы Интернета.

Мониторинг и
прогнозирование ЧС
.
Его н
азначение наблюдение, контроль и
предвидение опасных явлений природы, процессов техносферы, внешних
дестабилизирующих факторов (вооруженных конфликтов, террористических актов и т.
п.).

Мониторинг
и прогнозирование позволяют выявить источники ЧС, проследить динамику их
развития, определить масштабы, а также решить задачу предупреждения и
организовать ликвидацию последствий стихийных бедствий.

ПОД ЗАПИСЬ!

Основными задачами прогнозирования ЧС являются:

— выявление вероятности
возникновения
ЧС;

— выявление возможных масштабов
ЧС и определение размеров зон бедствия;

— выявление краткосрочных и
длительных последствий при возникновении
ЧС,
определение временных интервалов;

— оценка требующихся сил и
средств для ликвидации прогнозируемых
ЧС.

Важную
роль в деле мониторинга и прогнозирования ЧС выполняет
Министерство природных ресурсов и экологии ЛНР, которое осуществляет общее
руководство государственной системой экологического мониторинга и занимается
координацией деятельности в области наблюдений за состоянием окружающей
природной среды.

Министерство здравоохранения ЛНР через территориальные органы
санитарно-эпидемиологического надзора организует и осуществляет
социально-гигиенический мониторинг и прогнозирует обстановку в этой области.

Надзор за
состоянием техногенных объектов и прогнозирование аварийности осуществляет
Госгортехнадзор. Надзорные органы имеются в составе местных
органов исполнительной власти. На крупных предприятиях и в организациях
функционируют подразделения промышленной безопасности.

ПОД ЗАПИСЬ!

Эвакуация
населения в условиях ЧС
— это
организованный вывоз или вывод лю
дей из опасных районов в загородную
зону.

Под загородной зоной понимается территория в пределах
административных границ республик, краев или областей, расположенная вне зон
возможных разрушений, химического заражения, катастрофических затоплений либо
возможного радиоактивного заражении, пригодная для проживания населения.

Эвакуация
осуществляется в случае возникновения ЧС, при угрозе их возникновения, при
стихийных бедствиях, катастрофах, крупных авариях, а также в случае возможного
применения противником ядерного оружия.

Порядок эвакуации зависит от деления
населения на группы:

— рабочие
и служащие, продолжающие работу в городе, а также члены их семей;

— рабочие
и служащие, переносящие производственную деятельность в загородную зону, а
также члены их семей;


неработающее население и учащиеся.

Для
проведения эвакуации создаются
эвакуационные
комиссии
.

О
предстоящей эвакуации население оповещается заблаговременно через СМИ. Для
эвакуации используются различные виды транспорта, вывоз планируется на
расстояние до 100 километров, при этом формируют колонны по 25
30 машин. В условиях
чрезвычайных ситуаций мирного времени эвакуация населения имеет свои
особенности.

Эвакуацию
планируют, организуют и проводят исполнительные органы власти, руководители
предприятий и организаций,
комиссии
по чрезвычайным ситуациям.

ПОД ЗАПИСЬ!

В целях быстрого и
организованного проведения эвакуации необходимо предусмотреть и
заблаговременно спланировать: транспортное обеспечение; материальное
обеспечение; медицинское обеспечение; инженерное обеспечение;
противорадиационное и противохимическое обеспечение; техническое обеспечение;
охрану общественного порядка.

Транспортное обеспечение включает организацию и
проведение вывоза населения, учреждений и материальных ценностей в загородную
зону или в безопасные районы, перевозку рабочих смен из загородной зоны в город
и обратно.

Материальное обеспечение предусматривает обеспечение
всех видов транспорта, используемого для эвакуационных перевозок, топливом,
смазочным и иными материалами, а эвакуируемого населения
продовольствием и
предметами первой необходимости.

Медицинское обеспечение организуется на всех этапах
эвакуации. Создаваемые медицинские пункты обязаны:


оказывать неотложную медицинскую помощь заболевшим людям;


выявлять и изолировать инфекционных больных с последующей эвакуацией в лечебные
учреждения.

В состав
эшелона (колонны) включаются 1
2 человека среднего медицинского
персонала, несколько санитарных дружинниц, а при эвакуации на большие
расстояния и врач. Сопровождающий население медицинский персонал обязан
осуществлять медицинский контроль над питанием и водоснабжением эвакуированных
людей, оказывать им медицинскую помощь. В местах расселения эвакуируемого
населения медицинское обеспечение организуется за счет местных органов
здравоохранения, усиленных медицинскими силами, прибывшими из города.

Инженерное обеспечение включает:


содержание и ремонт дорог, мостов и дорожных сооружений;


оборудование пунктов посадки и высадки, колонных путей на пешеходных маршрутах.

Противорадиационное и противохимическое
обеспечение
предусматривает:


организацию радиационной и химической разведки в местах сбора, на станциях
посадки и высадки, на маршруте и в местах расселения людей в загородной зоне
(безопасном районе);

— укрытие
населения по сигналу оповещения гражданской обороны в защитных сооружениях,
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Техническое обеспечение заключается в организации
технически правильной эксплуатации, технического обслуживания, текущего ремонта
транспортных средств и других машин, используемых для выполнения мероприятий
ГО, а также эвакуации неисправной техники на сборные пункты поврежденных машин,
снабжении их запасными частями и ремонтными материалами. К выполнению указанных
мероприятий привлекаются формирования технической службы (ремонтные
предприятия, станции технического обслуживания, склады запасных частей).

Для поддержания общественного порядка на объектах, на станциях
посадки и высадки, в местах расселения выставляются посты охраны общественного
порядка, организуется патрулирование. На важных объектах может быть выставлено
оцепление. К выполнению этих мероприятий привлекаются формирования охраны
общественного порядка, создаваемые за счет ведомственной военизированной и
сторожевой охраны и добровольных народных дружин.

5. Подведение
итогов (5 мин.)

5.1. Обобщение материала (3 мин.)

На этом занятии мы с вами ознакомились с понятиями об
основных ЧС природного и техногенного характера; отработали мероприятия по защите
населения от ЧС.

5.2. Выдача задания для самостоятельной работы студентов (2 мин.)

Необходимо самостоятельно отработать следующую тему: «Правила
поведения людей при получении сигналов МЧС о чрезвычайной ситуации».

Литература:

1.

Временный Основной Закон (Конституция) Луганской Народной Республики
от 18 мая 2014 г.

2.

Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 23
апреля 2015 г. № 02-04/116/15 «Об утверждении в новой редакции Положения
о Министерстве чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных
бедствий Луганской Народной Республики».

3.

В.В. Абрамов. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие для
вузов. — С-Пб., 2013. — 337 с.

4.

Косолапова Н.В. Основы безопасности жизнедеятельности: учебник для
сред. проф. образования. — М.: Издательский центр «Академия», 2014.
— 336 с.

5.

Косолапова Н.В. Безопасность жизнедеятельности. Практикум: учеб.
пособие для учреждений нач. проф. образования. — М: Издательский центр
«Академия», 2013. — 144 с.

6.

Курс лекций для студентов
технического колледжа
, практические работы. / Составитель: Е.А. Курдюкова. — Тирасполь,
2007. — 163 с.

7.

Основы безопасности жизнедеятельности: 10-й кл.: учеб. для
общеобразоват. учреждений / Под ред. Ю.Л. Воробьёва. — М.:
ACT: Астрель, 2011. — 350 с.

8.

Смирнов А.Т. Основы безопасности жизнедеятельности. 10 класс: учеб.
для общеобразоват. организаций. Под ред. А.Т. Смирнова. — М.: Просвещение,
2013, — 351 с.

9.

Смирнов
А.Т.
Основы безопасности жизнедеятельности.
11 класс: учеб. для общеобразоват. организаций. Под ред. А.Т. Смирнова. — М.:
Просвещение, 2014. — 320 с.

Информационные ресурсы

1. http://glava-lnr.su — официальный сайт Главы
Луганской Народной Республики.

2. http://sovminlnr.su — официальный сайт Совета
Министров Луганской Народной Республики.

3. https://nslnr.su — Официальный сайт Народного
Совета Луганской Народной Республики.

4. http://lug-info.com — Официальный сайт Луганского
Информационного Центра.

5. http://www.mchs-lnr.info — официальный сайт МЧС
Луганской Народной Республики.

6. http://lnr.today — официальный сайт
информационного агентства «Луганская Народная Республика сегодня».

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение понятия «чрезвычайная
ситуация».

2. Как
классифицируются чрезвычайные ситуации?

3. Охарактеризуйте стадии развития чрезвычайных
ситуаций.

4. Назовите основные виды чрезвычайных
ситуаций природного характера.

5. Какие чрезвычайные ситуации называются
техногенными?

6. Что включает в себя комплекс мероприятий по
защите населения?

7. Как
осуществляется эвакуация населения в случае возникновения ЧС?

Нажмите, чтобы узнать подробности

Чрезвычайная ситуация (ЧС)- это нарушение нор­мальных условий жизнедеятельности людей на опреде­ленной территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, в результате которых возникает угроза жизни и здоровью, наносит­ся ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Авария— это повреждение, влекущее за собой выход из строя машин и механизмов, систем обеспечения (например, энергоснабжения) зданий или коммуникаций.

На промышленных предприятиях аварии, как правило, сопровождаются пожарами, взрывами, затоплениями, обру­шениями, выбросами или разливами сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ).

Катастрофа — событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.

Различают следующие виды, катастроф (схема ):

  • Экологическая катастрофа — стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария, последствия которой приводят к чрезвычайно неблаго­приятным изменениям в среде обитания, к массовому поражению флоры и фауны, почвы и воздушной среды, природы в целом.
  • Производственная или транспортная катастро­фа — крупная авария, влекущая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.

  • Техногенная катастрофа — внезапное, непредусмо­тренное освобождение механической, химической, тер­мической, радиационной и иной энергии.

Стихийное бедствие — это опасные геофизические, гео­логические, гидрологические, атмосферные и другие природные процессы таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризу­ющиеся внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.

Чрезвычайные ситуации классифицируются:

  • по природе возникновения (природные, техногенные, экологические, антропогенные, социальные и комбини­рованные);

  • масштабам распространения (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, транс­граничные);

  • причине возникновения (преднамеренные и непредна­меренные, стихийные);

  • скорости развития (взрывные, внезапные, скоротеч­ные, плавные);

  • возможности предотвращения (неизбежные, или при­родные, предотвращаемые, или техногенные, социаль­ные);

ведомственной принадлежности (в промышленности, строительстве, на транспорте, в жилищно-коммунальной сфере, сельском, лесном хозяйстве и т.д.).

Чрезвычайные ситуации природного характера. К природным относятся чрезвычайные ситуации, связанные с проявлением стихийных явлений природы.

На территории России, обладающей большим разнообра­зием геологических, климатических и ландшафтных условий, наблюдается более тридцати видов опасных природных пилений.

Сами по себе чрезвычайные ситуации природного харак­тер» весьма разнообразны, поэтому, исходя из причин (условий) возникновения, их делят:

на геофизические опасные явления (землетрясения, из­вержения вулканов);

  • -геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка, или провал, земной поверхности в результате карста, эрозии, пыль­ные бури);
  • — метеорологические и агрометеорологические опасные явления (бури (9 — 11 баллов), ураганы (12—15 бал­лов), смерчи, торнадо; шквалы, вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь (ливень), сильный сне­гопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная ме­тель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки);
  • — морские гидрологические опасные явления (тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение, шторм (более 5 баллов), сильное колебание уровня моря, ран­ний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсив­ный дрейф льдов, непроходимый или труднопроходи­мый лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов);
  • гидрологические опасные явления (высокий уровень воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, низ­кий уровень воды, заторы и зажоры1, ветровые нагоны, ранний ледостав и появление льда на судоходных во­доемах);

  • гидрогеологические опасные явления (низкий уровень грунтовых вод, высокий уровень грунтовых вод);

  • природные пожары, (лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные по­жары горючих ископаемых);
  • на транспортные аварии или катастрофы (аварии то­варных поездов; аварии пассажирских поездов; аварии поездов метрополитена; аварии речных и морских гру­зовых судов; аварии (катастрофы) речных и морских пассажирских судов; авиакатастрофы в аэропортах, на­селенных пунктах; авиакатастрофы вне аэропортов, на­селенных пунктов; аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные); аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах, в тоннелях; аварии на магистральных трубопроводах); пожары, взрывы, угроза взрывов (пожары (взрывы) на коммуникациях; пожары (взрывы) технологического оборудования промышленных объектов; пожары (взры­вы) на объектах добычи, переработки и хранения лег­ковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ; пожары (взрывы) в шахтах, на подземных и горных вы­работках, пожары (взрывы) на химически опасных объ­ектах; пожары (взрывы) на радиационно-опасных объ­ектах; пожары (взрывы) в метрополитене; пожары (взрывы) на транспорте; пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения, обнаружение неразорвавшихся боеприпа­сов; утрата взрывчатых веществ (боеприпасов); — аварии с выбросом или угрозой выброса химически опас­ных веществ (аварии с выбросом (угрозой выброса) хи­мически опасных веществ при их производстве, пере­работке или хранении (захоронении); аварии на транс­порте с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ; образование и распространение химически опасных веществ в процессе химических реакций, на­чавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами, утрата источников химически опасных веществ);
  • аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (аварии на атомных электростанциях, атом­ных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой вы­броса) радиоактивных веществ; аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ на предпри­ятиях ядерно-топливного цикла; аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установ­ками или грузом радиоактивных веществ на борту; ава­рии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ; аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки; утрата радио­активных источников);

  • аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опас­ных веществ (аварии с выбросом (угрозой выброса) био­логически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) биологиче­ски опасных веществ; утрата биологически опасных ве­ществ);
  • внезапное обрушение зданий, сооружений (обрушение элементов транспортных коммуникаций; обрушение производственных зданий и сооружений, обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения)
  • аварии на электроэнергетических системах (аварии на автономных электростанциях с долговременным пе­рерывом электроснабжения всех потребителей; аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговре­менным перерывом электроснабжения основных потре­бителей или обширных территорий; выход из строя транспортных электроконтактных сетей);

  • аварии на системах коммунального обеспечения (ава­рии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях в хо­лодное время года; аварии в системах исследовательских учреждениях (лабораториях); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) биологиче­ски опасных веществ; утрата биологически опасных ве­ществ);
  • внезапное обрушение зданий, сооружений (обрушение элементов транспортных коммуникаций; обрушение производственных зданий и сооружений, обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения);
  • аварии на электроэнергетических системах (аварии на автономных электростанциях с долговременным пе­рерывом электроснабжения всех потребителей; аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговре­менным перерывом электроснабжения основных потре­бителей или обширных территорий; выход из строя транспортных электроконтактных сетей);

  • аварии на системах коммунального обеспечения (ава­рии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях в хо­лодное время года; аварии в системах снабжения насе­ления питьевой водой; аварии на коммунальных газо­проводах);
  • аварии на очистных сооружениях (аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на очистных сооружениях промышленных газов с мас­совым выбросом загрязняющих веществ);

  • гидродинамические аварии (прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек и других гидротехнических соору­жений) (рис. 9).

Экологические чрезвычайные ситуации. Под экологи­ческими чрезвычайными ситуациями понимают значительные нарушения природной среды (например, разрушение озоново­го слоя, опустынивание земель, засоление почв, кислотные дожди и др.), несущие угрозу жизнедеятельности человека.

Антропогенные чрезвычайные ситуации. Антропо­генные чрезвычайные ситуации являются следствием оши­бочных действий людей.

Социальные чрезвычайные ситуации. К социальным чрезвычайным ситуациям относят угрожающие жизни, здоровью и благополучию людей события, происходящие в об­ществе: войны, межнациональные конфликты, геноцид, тер­роризм, крупные ограбления и др.

Комбинированные чрезвычайные ситуации. Комби­нированные чрезвычайные ситуации могут сочетать в себе признаки нескольких ЧС, различающихся по масштабам воз­никновения.

Классификация чрезвычайных ситуаций природного и тех­ногенного характера по степени распространения дается в со­ответствующем постановлении Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304.

Локальные чрезвычайные ситуации. Зона локальных 1 КЗ не выходит за пределы территории объекта производствен­ного или социального назначения. Число пострадавших в ло­кальных ЧС не превышает 10 человек. Материальный ущерб при этом составляет не более 100 тысяч рублей.

Муниципальные чрезвычайные ситуации. Зона не выходит за пределы населенного пункта, города, района. Чис­ло пострадавших составляет от 10 до 50 человек. Материаль­ный ущерб составляет не более пяти миллионов рублей. Дан­ная чрезвычайная ситуация может быть также отнесена к ЧС локального характера.

Меж муниципальные чрезвычайные ситуации. Зона межмуниципальных ЧС распространяется на территорию двух и более поселений, внутригородских районов крупных городов и на межселенную территорию. Число пострадавших и материальный ущерб оцениваются так же, как при ЧС му­ниципального характера.

Региональные чрезвычайные ситуации. Зона регио­нальных чрезвычайных ситуаций охватывает территорию одного субъекта РФ. В результате региональных ЧС увечья получают свыше 50, но не более 500 человек. Материальный ущерб составляет от 5 до 500 миллионов рублей.

Межрегиональные чрезвычайные ситуации. Зона межрегиональных чрезвычайных ситуаций затрагивает тер­риторию двух и более субъектов Федерации. Число постра­давших — от 50 до 500 человек. Материальный ущерб, как и при региональных ЧС.

Федеральные чрезвычайные ситуации. Зона феде­ральных ЧС может охватывать территорию всей страны. В ре­зультате федеральных ЧС непосредственно страдают свыше 500 человек. Материальный ущерб составляет свыше 500 мил­лионов рублей.

Существуют также трансграничные чрезвычайные си­туации. Поражающие факторы трансграничных ЧС выходят за пределы РФ, но частично затрагивают ее территорию.

Территории, в пределах которых в результате аварий, ка­тастроф, военных действий или стихийных бедствий произош­ли отрицательные изменения в окружающей среде, угрожаю­щие здоровью человека, состоянию экосистем, генетическому фонду растений и животных, решениями правительства объ­являются зонами чрезвычайной экологической ситуации.

Категория:

ОБЖ

28.07.2021 14:11

Рекомендуем курсы ПК и ППК для учителей

Похожие записи

        Чрезвычайные ситуации классифицируют:

• по природе возникновения — природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;

• по масштабам распространения последствий — локальные, объектовые, местные, национальные, региональные, глобальные;

• по причине возникновения — преднамеренные и непреднамеренные (стихийные);

• по скорости развития — взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;

• по возможности предотвращения — неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные), антропогенные.

• по ведомственной принадлежности.

        К техногенным относят ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами, — пожары, взрывы, аварии на химически опасных объектах, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения.

        К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы, — землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.

        К экологическим ЧС относятся аномальное природное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя земли, опустынивание земель, засоление почв, кислотные дожди и др.

        К биологическим ЧС относятся эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

        К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе, — межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, геноцид, войны и др.

        Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей.

        Локальные ЧС — это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются одной промышленной установкой, поточной линией, цехом, небольшим производством или какой-то отдельной системой предприятия. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся на пострадавшем объекте.

        Об-Бектовые ЧС — это чрезвычайные ситуации, когда последствия ограничиваются территорией завода, учреждения, учебного заведения, но не выходят за рамки объекта. Для их ликвидации привлекают хотя и все силы и средства предприятия, но их достаточно, чтобы справиться с аварийной ситуацией.

        Местные ЧС — это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничены поселком, городом, районом, отдельной областью. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в непосредственном подчинении местной власти, начальника ГО, его комиссии по ЧС, а также на объектах промышленности, транспорта, сельского хозяйства, расположенных на их территории. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части гражданской обороны и другие подразделения МЧС.

        Национальные ЧС — это чрезвычайные ситуации, которые охватывают несколько экономических районов, но не выходят за пределы страны. Последствия ликвидируются силами и ресурсами страны, зачастую с привлечением иностранной помощи.

        Региональные ЧС — это чрезвычайные ситуации, распространяющиеся на несколько областей, республик, крупный регион. Их ликвидацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемые министерством (правительством) оперативные группы. Для проведения спасательных и других неотложных работ привлекают кроме всех видов формирований подразделения МЧС, МВД и МО.

        Глобальные ЧС — это чрезвычайные ситуации, последствия которых настолько велики, что захватывают значительные территории, несколько республик, краев, областей и сопредельные страны. Для ликвидации последствий привлекают силы МЧС, МО, МВД, ФСБ. Проведением спасательных и других неотложных работ, как правило, занимается специально созданная правительственная комиссия или лично начальник ГО страны — Председатель Правительства.

        По ведомственной принадлежности различают ЧС в следующих отраслях народного хозяйства:

• в промышленности;

• в строительстве;

• на транспорте;

• в жилищно-коммунальной сфере;

• в сельском хозяйстве;

• в лесном хозяйстве и т. д.

По материалам книги — «Безопасность жизнедеятельности» Под редакцией проф. Э. А. Арустамова.

Предыдущая

Вперед


Полезная информация:

_ подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти
 (*ответ*) Функциональные
_ пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров
 (*ответ*) Тушение
 Изменение характера
 Регламентация тушения
 Учет
_ работы при ликвидации ЧС — деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности
 (*ответ*) Неотложные
 Безопасные
 Технические
 Поисково-спасательные
_ ситуация — обстановка на определенной территории, которая может повлечь за собой человеческие жертвы и нарушение условий жизнедеятельности людей
 (*ответ*) Чрезвычайная
_ спасателей — совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством РФ и гарантированных государством спасателям
 (*ответ*) Статус
_ спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором, сохраняют в течение одного года право на льготы, которыми они пользовались в соответствии с законодательством
 (*ответ*) Члены семей
 Несовершеннолетние дети
 Бывшие супруги
 Родственники
_ чрезвычайная ситуация — ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации
 (*ответ*) Региональная
_ чрезвычайная ситуация — ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района
 (*ответ*) Местная
 Федеральная
 Трансграничная
 Локальная
_ чрезвычайная ситуация — ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации
 (*ответ*) Трансграничная
_ чрезвычайная ситуация — ситуация, последствия которой захватывают ряд республик, краев, областей и определенные страны
 (*ответ*) Глобальная
 Локальная
 Территориальная
 Национальная
 Региональная
_ чрезвычайная ситуация — ситуация, происходящая от живых существ и организмов
 (*ответ*) Биологическая
_ чрезвычайная ситуация — ситуация, являющаяся следствием ошибочных действий людей
 (*ответ*) Антропогенная
 Глобальная
 Биологическая
 Социобиологическая

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Что делать если античит фейсит выдает ошибку forbidden driver
  • Чс являются следствием ошибочных действий людей
  • Что делать если winrar выдает ошибку архив поврежден
  • Чс является следствием ошибочных действий людей
  • Что делать если wallpaper engine выдает ошибку