«Очаги» нарушения норм |
Правила и перечни слов |
Форма им.п. мн.ч. — допускается — различаются по значению: |
-с окончаниями -ы(и): архитекторы, возрасты, выборы, выговоры, гербы, кители, кремы, лекторы, офицеры, почерки, приговоры, ректоры, шоферы
-с окончаниями -а(-я): борта, буфера, векселя, вензеля, директора, доктора, жемчуга, инспектора, катера, купола, окорока, округа, ордера, отпуска, паспорта, повара, профессора, терема, фельдшера, шелка -джемперы и джемпера (разг.); договоры и договора (разг.); свитеры и свитера (разг.) -корпусы (туловища) и корпуса (здания); пропуски (отсутствие) и пропуска (документы); счёты (взаимные) и счета (документы), тоны (звуковые) и тона (цветовые); тормозы (препятствия) и тормоза (механизмы); хлебы (печеные) и хлеба (на корню) |
Форма род.п. мн.ч.
сущ. м.р. — допускается — допускается сущ, не имеющие форм ед.ч. — допускается |
-с полным окончанием: абрикосов, апельсинов, помидоров; гектаров; носков; негров, таджиков, татаро-монголов, чеченцев; рельсов, коррективов
-с нулевым окончанием: ампер, ботинок, валенок, погон, сапог, чулок; башкир, грузин, румын, туркмен, турок; солдат, партизан, гусар -баклажанов и баклажан (разг.); граммов и грамм (разг.), килограммов и килограмм (разг.) -с полным окончанием: верховьев, кружевцев, долей, доньев, кеглей, копытцев, платьев -с нулевым окончанием: барж, басен, блюдец, вафель, дел, зеркалец, кочерёг, мест, одеялец, яблонь -простыней и простынь, свечей и свеч (фразеол.) -с полным окончанием: консервов, будней, яслей -с нулевым окончанием: нападок, потемок, макарон -граблей и грабель |
Категория числа
«Очаги» нарушения норм |
Правила и перечни слов |
Форма числа
— некоторых «веществ.» сущ. |
— ед.ч. обозначает вещество, массу, жидкость: крепкий табак, отличное вино, сливочное масло
— формы мн.ч. чаще употр. в проф. речи: сорта табаков и вин, производственные масла — употр. только в ф. мн.ч.: кавычки, консервы, сутки -употр. только в ф. ед.ч.: молодежь, электорат |
Категория рода
«Очаги» нарушения норм |
Правила и перечни слов |
-иностр. геогр.
названия -аббревиатуры -нескл. неодуш. кроме: -нескл. одуш. -другие |
-определяется по родовому наименованию
(Сочи — город — м.р.; Миссури — река — ж.р.) -в основном по опорному слову (МВД — ср.р.; ГУМ — м.р.; РАН— ж.р.) -по роду более значимого слова, чаще по первому: витрина-стенд — ж.р., счет-фактура — м.р., но: кафе-столовая — ж.р., крем-краска — ж.р. —сущ. ср.р.: алиби, бра, метро, меню, такси кофе (м.и доп.ср.р.); авеню, салями(ж.р.) —сущ. м.р., обознач. лиц муж. пола: атташе, денди, импресарио, маэстро —сущ м.р., обознач. животных, птиц: колибри, пони, шимпанзе -сущ. общего рода (род определяется полом лица): плакса, неряха, сластена, староста, визави, инкогнито, протеже —сущ. м.р.: банкнот, бланк, ботинок, зал, катафалк, кед, корректив, лебедь, овощ, погон, помидор, путь, рельс, рояль, толь, тюль, шампунь —сущ. ср. р.: повидло, яблоко, колено —сущ ж.р.: бакенбарда, плацкарта, вуаль, калоша, коленка, мозоль, туфля, тапка -жираф и жирафа, заусенец и заусеница, клавиш и клавиша, манер (во фразеол. обор.) и манера -гарнитур (набор мебели) и гарнитура (очертание шрифта); метод (способ познания) и метода (система приемов в работе) |
Употребление имен прилагательных
Вид ошибки | Ошибочно употребление: | Следует употреблять: |
Употр. полн. формы с зависимым словом | Мой ребенок способный к математике. | Мой ребенок способен к математике. |
Смешение простых и составных форм степеней сравнения | -более худшее, самый наибольший |
—более плохой или хуже; самый большой или наибольший |
Неправ, образование форм сравн. степени | -бойчее, звончее. ловчее, слаже | -бойче, звонче, ловче, слаще |
Употребление имен числительных
«Очаги» нарушения | Привила употребления |
Склонение
— колич. числ. (сколько?) |
-изменяются все компоненты, входящие в их состав: шестьюстами пятьюдесятью тремя |
Употребление
-собират. числ. |
могут употребляться:
-со словами, обознач. лиц муж пола: двое братьев; -с прил., перешедшими в существ.: трое военных; -со словами, не имеющими форм ед.ч.: трое ножниц; -со словами «дети, ребята, люди»: двое ребят; -со словами, обозначающими детенышей животных: пятеро волчат, семеро козлят; -с личными местоимениями: их было пятеро, не могут употребляться: -со словами, обозначающими лиц женского пола; -со словами, обозначающими взрослых животных. |
-оба | -имеет формы муж, ср. р. и ж.р.: обоих братьев/окон но: обеих сестер; |
-полтора и полтораста | -согласуются с существ, в косвенных падежах: в полутора (не полуторах) часах (не часов);
-употребляется в им. и вин. падежах с существ. в ед.ч., в остальных падежах — с существ. мн.ч. |
Употребление местоимений
Виды ошибок | Ошибочно употребление: | Следует употреблять: |
Двусмысленность фразы из-за неверного употребления местоимения 3-го л. | -Я вынула книгу из сумки и положила ее на стол.
Отец умер, когда ему было девять лет. |
-Я вынула книгу и положила ее на стол.
Отец умер, когда сыну было девять лет. |
Пропуск местю себя | -Как сегодня чувствуете? | -Как себя чувствуете? |
Нарушение согласования с замещаемым словом | -Группа просила проэкзаменовать их в первую очередь. | -Группа просила проэкзаменовать ее в первую очередь. |
Употребление глаголов, причастий, деепричастий, наречий
Виды ошибок | Ошибочно употребление: | Следует употреблять: |
Неправ, образование
форм некот. глаголов: — 1л. ед.ч.; — Зл. ед.ч.; -беспристав, прош.вр. с суфф. —ну-; -беспристав, с —лож-; -повелит, наклон, от глаголов: видеть, ехать, жаждать, хотеть и др.; -с суффиксом —ся Смешение форм времени и вида глаголов |
-побежу -полоскает, плескает, сыпет -мокнул, сохнул -Когда мать узнаёт, чем занимается сын, у нее появился страх за него -Студенты направляются для прохождения практики. |
—смогу победить —полощет, плещет, сыплет —мок, сох, вял (доп. вянул) —класть —стирать, играть -Когда мать узнаёт, чем занимается сын, у нее появляется страх за него. -Студенты направлены для прохождения практики. |
Смешение возвратных и невозвратных причастий Смешение действит. и страдат. причастий Неверное образование форм причастий -на -ющий от гл. сов.в. -с частицей бы |
-Войска, сражающие на улицах города, отбили здание комендатуры
-Девочка, воспитывающаяся бабушкой, учится хорошо. -сделающий -вызвавшее бы упрек |
-Войска сражающиеся на улицах города, отбили здание комендатуры.
-Девочка, воспитываемая бабушкой, учится хорошо. —который сделает -который вызвал бы упрек |
Неправ, употребление форм деепричастий
-на —вши -устар. на -а(-я) |
-встретивши, купивши -высуня, положа (вне фраэеол. оборотов) -вовнутрь, докуда, навряд ли, нарастопашку |
—встретив, купив —высунув, положив (вне фразеол. оборотов) —внутрь, куда, вряд ли, нараспашку |
Практическое занятие №2
Задание 1. Составьте словосочетания с приведенными ниже существительными в соответствии с их родом.
а) Авеню, БАН, бра, боа, вуз, завод-лаборатория, лебедь, Онтарио, плащ-палатка, фирма-получатель, тюль, ФСБ, цунами, Чили, шампунь, диван-кровать, киви, усадьба-музей, школа-интернат, СП, манго, роман-газета, каратэ, дзюдо, алоэ, рагу, шасси, ГРЭС, безе, кашпо, пенальти, МЧС, какао, фламенко; б) бланк…, брон…, плацкарт…, киоск…, рельс…, простын…
Задание 2. Составьте словосочетания, употребив слова
а) в форме им. пад. мн.ч.: аптекарь, архитектор, борт, боцман, бухгалтер, ветер, выговор, год, директор, диспетчер, договор, доктор, доля, джемпер, инспектор, компас, конструктор, лектор, приговор, прожектор, профессор, свитер, слесарь, снайпер, сплетня, сорт, столяр, сторож, редактор, токарь, торт, трюфель, улей, шторм, яблоня, якорь.
б) в форме род. пад. мн.ч.: ампер, басня, блюдце, брелок, бюллетень, верховье, вольт, гектар, гренадер, гусар; брызги, вафли, дела, клипсы, макароны, микроны, нападки, партизаны, рельсы, сумерки, солдаты, шампиньоны, цапли, ясли.
Задание 3. Закончите фразу, поставив слова в скобках в нужную форму.
В магазине было много фруктов и овощей: (абрикосы, ананасы, апельсины, бананы, баклажаны, вишни, дыни, лимоны, персики, помидоры, яблоки).
На складе осталось мало: (ботинки, гольфы, джинсы, кеды, кроссовки, лосины, носки, сандалии, сапоги, тапки, туфли, чулки).
Мы купили множество полезных в хозяйстве вещей: (грабли, вилы, кочерги, ножницы, тиски, плоскогубцы, щипцы).
В шкафу аккуратно лежат комплекты: (наволочки, одеяла, пледы, пододеяльники, подушки, покрывала, полотенца).
У нее не было ни шелковых (чулки), ни замшевых (перчатки) — ничего, кроме старых (платья), и грубых (туфли).
Ему пришлось долго жить среди (армяне, башкиры, буряты, грузины, туркмены, румыны, турки, цыгане), а потом — среди (белорусы, казахи, киргизы, чеченцы, таджики, якуты).
Задание 4. Заполните пропуски подходящими по смыслу словами.
1. Редактор заметил … в тексте. Мы получили новые … (пропуска, пропуски). 2. Это были веселые … в армию. Слышно, как гудят… (провода, проводы). 3. Неоплаченные … У нас с ним старые … (счеты, счета). 4. Везде стояли увядшие… Стены кабинета окрашены в светлые (цветы, цвета). 5. Танковые … двигались на юг. Быстро поднялись новые (корпусы, корпуса). 6. У машины отказали … Некомпетентность и непрофессионализм —… (тормоза, тормозы).
Задание 5. Отметьте нарушения норм употребления прилагательных и отредактируйте предложения.
1. Разработка морских нефтяных месторождений становится более интенсивнее. 2. Комната низкая для такой мебели. 3. Этот учитель более строгий. 4. Этот удар оказался ловче предыдущего: мяч достиг цели. 5. Показатели у первой группы были более выше, чем у второй. 6. Дипломная работа должна быть переплетенная. 7. У мамы характер мягче, чем у бабушки. 8. Такие объяснения в корне ошибочны. 9. Поступок имел самые тяжелейшие последствия. 10. Более замечательнее города, чем Березники, я не знаю.
Задание 6. Прочитайте тексты, правильно употребляя формы склонения количественных числительных.
а) Немного статистики. Большая часть из 1673 дорожно-транспортных происшествий в этом году произошла по вине пешеходов. Из 2345 пострадавших получили тяжелые травмы более 790 человек. 655 водителями, увы, совершены наезды в нетрезвом виде. Этим 655 водителям хотелось бы напомнить: «Меньше выпьешь — дальше будешь!» Я прощаюсь с вами. Удачи на дорогах!
б) В нашу редакцию пришло более 7800 писем. В 5765 из них вы просите возобновить сеансы Кашпировского. Сообщаем, что после зарубежного турне, в котором Анатолий Михайлович провел 48 сеансов с 52 893 гражданами разных стран, он отправился в провинцию России.
Задание 7. Исправьте ошибки в следующих предложениях.
1. На автобусной остановке стояло четверо мужчин и двое женщин. 2. В первенстве по прыжкам в воду с трамплина на первое место вышла спортсменка с результатом 125,55 баллов. 3. Город находится в полуторах тысячах миль отсюда. 4. Влажность воздуха составляет 76,5 процентов. 5. Поезд прошел более полуторосот километров. 6. У голубя оказались кольца на обоих лапах. 7. В финал вышло пятеро претенденток на медаль. 8. Спортсменка пробежала 200 метров за 11,489 секунд. 9. Пятеро волков смотрели на него голодными глазами.
Задание 8. Исправьте ошибки, где это необходимо.
1. Пойдем мимо ихних ворот. 2. Скольки карандашей не хватает? 3. Брат решает задачи лучше него. 4. Когда в университет приходит новое пополнение, мы убеждаемся, насколько различен уровень их подготовки. 5. Народ не понимает причин кризиса. Они полагают, что их главный враг — интеллигенция. 6. Выросло целое поколение, для которых война — история.
Синтаксические нормы литературного языка
Синтаксические нормы определяют построение словосочетаний и предложений. Среди трех видов подчинительной связи (согласования, примыкания и управления) наибольшие трудности при образовании словосочетаний вызывает выбор форм управления.
Нормы управления
Управление — вид подчинительной связи, при которой зависимое слово ставится в определенной падежной форме без предлога (беспредложное управление) или с предлогом (предложное управление). В случае неправильного выбора падежной формы или предлога возникает ошибка: уверенность в победу, вера в победе (следует употреблять: уверенность в победе, вера в победу).
«Очаги» нарушения | Привила употребления |
Предложное и беспредложное управление
Употребление предлогов — по (=после) Нанизывание падежей, затрудняющее понимание |
Различного управления требуют многие конструкции со словами, близкими по значению или однокоренными:
идентичный чему-л. — сходный с чем-л., обосновывать чем-л.— основываться на чем-л., обрадоваться чему-л. — обрадован чем-л., обращать внимание на что-л. — уделять внимание чему-л., оперировать чем-л. — работать с чем-л., оплатить что-л. — уплатить за что-л., отличать что-л. от чего-л. — различать что-л. и что-л., полный (преисполненный) чего-л. — наполненный чем-л., препятствовать чему-л. — тормозить что-л., рассержен чем-л. — рассердиться на что-л., свойственный чему-л. — характерный для чего-л. вера во что-л. — уверенность в чем-л., похожий на кого-л. — сходный с кем-л., превосходство над чем-л. — преимущество перед чем-л., предостеречь от чего-л. — предупредить о чём-л. -употребляются с дательным (не с родительным!) падежом имени: coгласно расписанию, вопреки предсказанию, наперекор судьбе -употребляется с дательным пад.: по сведениям, по мнению, по графику, по расписанию -общее дополнение могут иметь однородные члены, допускающие одинаковые падежные формы, например: читать (что?) и конспектировать (что?) статью. Ошибочно: подбор (чего?) и наблюдение (над чем?) над фактами -расположение цепочкой нескольких форм родительного или творительного падежей: для решения задачи ускорения подъема уровня знаний студентов: овладение знаниями школьниками |
Координация подлежащего и сказуемого
Подлежащее выражено: | Сказуемое выражено: |
— собирательным сущ. без управляемых слов
-сочетанием колич. числительного или слов с колич. значением (более, несколько, много, масса, свыше, ряд, часть) с одушевл. сущ. -сочетанием собират. сущ. с неодушевл. сущ.
— однородными членами перед сказуемым |
-в ед. числе: Большинство проголосовало за предложенную резолюцию.
— в ед. числе (при координации по форме для подчеркивания целостности выполняющих действие: Большинство избирателей проголосовало за кандидата.) -во мн.числе (при координации по смыслу для подчеркивания активности каждого выполняющего действие: Большинство избирателей проголосовали за кандидата) -обычно в ед.числе: Часть книг лежала на полке. -обычно во мн.ч.: Таня и Оля идут крепко взявшись за руки. |
Употребление предложений с однородными членами
Виды ошибок | Ошибочно употребление: | Следует употреблять: |
Недопустимое сочет.
— инфинитива и сущ — полн, и кр. форм прилаг. и причастий |
— Я люблю футбол и плавать. — Легко читается книга, рассказывающая о приключениях друзей и которая знакомит с затерянным миром. — Его выводы простые и понятны. |
— Я люблю футбол и плавание. — Легко читается книга, которая рассказывает о приключениях друзей и знакомит с затерянным миром. — Его выводы просты и понятны. |
Неправ, порядок слов при двойных союзах | Я не только люблю лето, но и зиму. | Я люблю не только лето, но и зиму. |
Неправильное использование пар сопоставит, союзов | — не только — а также/но
— как — а также — поскольку — поэтому |
— не только — но и
— как — так и — поскольку — постольку |
Употребление причастных оборотов
Виды ошибок | Ошибочно употребление: | Следует употреблять
(один из вариантов): |
Размещение определяемого слова внутри причастного оборота | -лежащая книга на столе | -лежащая на столе книга или книга, лежащая на столе |
Нарушение согласования прич. оборота с определяемым словом | — В магазине, принадлежащим В.К.Усынину, проведена проверка. | — В магазине, принадлежащем В.К.Усынину, проведена проверка. |
Отрыв причастного оборота от определяемого слова | — Дубровский поймал крестьян Троекурова в своих лесах, кравших дрова | — Дубровский поймал в своих лесах крестьян Троекурова, кравших дрова. |
Нарушение видо-временной соотнесенности глагола и причастия | — О поступках, совершаемых в прошлом, мы сожалели всю жизнь. | — О поступках, совершенных в прошлом, мы сожалели всю жизнь. |
Употребление деепричастных оборотов
Виды ошибок: | Ошибочно употребление: | Следует употреблять
(один из вариантов): |
Употребление:
-в предл, где действия, основное и дополн., относятся к разным лицам или предметам -в безличном предложении |
-Познакомившись с отрывком из книги, у меня появилось желание прочитать ее. -Поднявшись вверх по Волге, баржа будет выгружена на причалах Казани. |
—Когда я познакомился с отрывком из книги, у меня появилось желание прочитать ее. -Подходя к лесу, я замерз. |
Нарушение видовой соотнесенности глагола и деепричастия | -Встречаясь с гроссмейстером, шахматист одержал победу. | —Встретившись с гроссмейстером, шахматист одержал победу. |
Употребление сложных предложений
Виды ошибок | Ошибочно употребление: | Следует употреблять: |
Отрыв придаточного от того слова, к которому оно относится | -Меркурьев был задержан 2.04.1996, у которого при аресте было обнаружено 2 кг золота. | -2.04.1996 был задержан Меркурьев, у которого при аресте было обнаружено 2 кг золота. |
Смешение конструкций главного и придаточного предложений | -Главное, на что я хочу обратить ваше внимание, это на характеристику моего подзащитного. | -Главное, на что я хочу обратить ваше внимание, — это характеристика моего подзащитного. |
Неоправданное повторение одинаковых союзов или союзных слов | -Деревня, в которой мы провели лето, находилась на берегу реки, которая славилась обилием рыбы. | -Деревня, в которой мы провели лето, находилась на берегу реки, славившейся обилием рыбы. |
Повтор близких по значению союзов | -Собакевич так расхваливал своих умерших крестьян, что как будто они живые. | -Собакевич так расхваливал умерших крестьян, будто они были живые. |
Неточное употребление союзов или союзных слов | -Докладчик остановился на вопросе, что нередко поднимается на подобных совещаниях. | -Докладчик остановился на вопросе, который нередко поднимается на подобных совещаниях. |
Наруш. границ предложения:
-чрезмерное усложнение -неоправданное сегментирование |
-Именно Глебов является героем своего времени, также надо отметить, что это герой «всех времен и народов», т.к. он — конформист, т.е. человек, приспосабливающийся к любым мнениям, следовательно, он может выжить в любых условиях. -Васильев совершил наезд на пешехода. После чего скрылся, надолго уехав из города. |
-Именно Глебов является героем своего времени. Более того, его можно назвать «героем всех времен и народов», т.к. он — конформист (т.е. человек, который приспосабливается к любым мнениям). Он, вероятно, может выжить в любых условиях.
-Васильев совершил наезд на пешехода, после чего скрылся, надолго уехав из города |
Практическое занятие №3
Задание 1. Составьте словосочетания, поставив слово из скобок в нужную форму.
1. Претворение (замысел). 2. Опираться (люди). 3. Основываться (аргументы). 4. Рецензия (книга). 5. Превосходство (соперник). 6. Тормозить (преобразования). 7. Предостеречь (приятель). 8. Отпечатки пальцев, идентичные (отпечатки подозреваемого).
Задание 2. Исправьте ошибки, связанные с неправильным управлением.
1. Об этом мы познакомим вас позже. 2. Высказывается критика о том, что мы делаем. 3. Решимость парламента свелась лишь в предоставлении полномочий. 4. Магазин, ориентированный специально для школьников. 5. Уверенность каждого за свой завтрашний день. 6. Пришел искать разрешения от каких-то наболевших вопросов. 7. Озабоченность за безопасность границ. 8. Участвовать на выборах. 9. Факты говорят за возможность использования резервов. 10. Управляющий банка отверг это предположение.
Задание 3. Исправьте недочеты и ошибки, связанные с выбором предлога.
1. Согласно приказа директора предприятие перешло на круглосуточную работу. 2. Разрушения произошли за счет плохой работы водоснабжения. 3. Благодаря тому что график нарушен, строителям приходится работать в очень тяжелых условиях. 4. В силу недостаточности освещения многие растения гибнут. 5. По окончанию работы все должны собраться в зале. 6. Вопреки указанных положений на заводе продолжается нарушение техники безопасности. 7.По истечению некоторого времени можно будет снова вернуться к этому вопросу. 8. Жители были разбужены от страшного грохота.
Задание 4. Составьте словосочетания, поставив заключенные в скобки слова в нужную форму.
1. Подготовка и руководство (аспиранты). 2. Помощь и сотрудничество (родственные предприятия). 3. Руководство и контроль (местные организации). 4. Надеяться и верить (свои выпускники). 5. Понять и смириться (трудности переходного периода). 6. Подбор и наблюдения (факты). 7. Координировать и руководить (деятельность смежных организаций).
Задание 5. Исправьте ошибки в предложениях.
1. Глава администрации распределяет и управляет имуществом и финансами. 2. Читать и конспектировать научную литературу лучше всего утром. 3. В работе дается краткая характеристика методики исследования глагольных конструкций и описания стилевой, а также жанровой специфики употребления. 4. Уполномоченные мэром органы самостоятельно образуют и распоряжаются внебюджетными фондами. 5. Центристский блок пока не имеет и очень нуждается в лидере. 6. Речь была встречена депутатами шумными аплодисментами.
Задание 6. Какие ошибки, связанные с употреблением однородных членов, вы находите в следующих предложениях?
1. Беликов боялся всего нового и не угодить начальству. 2. Целью данного исследования является разработка общего понятия правовой ответственности, выяснить природу и назначение данного правового института, установление единых оснований, условий и принципов применения его норм. З.Астров Иван Яковлевич, уроженец города Перми, русский, женат, образование 4 класса, ранее не судимый, содержится под стражей с 12 декабря, обвиняется… 4. С целью завладения имуществом граждан и осуществляя преступный сговор, Янош и Скойбин остановили гр. Лосева. 5. Человек, который любит свою профессию и работающий с увлечением, приносит пользу обществу. 6. Крамер угрожала и оскорбляла потерпевшую. 7. Чаще всего жертвами преступления бывают подростки и школьники. 8. В момент аварии в машине было два человека: водитель и потерпевший, а также три свиньи.
Точность речи
Точность — одно из важных достоинств хорошей речи, которое заключается в соответствии между смысловой стороной речи (планом содержания) и предметной действительностью и/или системой выражаемых понятий. Указанное качество проявляется в использовании слов в полном соответствии с их языковыми значениями. Это определение имеет в виду два вида точности — предметную (фактическую) и понятийную (коммуникативную). Действительно, для того чтобы быть точным в речи, необходимо адекватно отражать мир в соответствии с реальной действительностью и при этом точно передавать свою мысль адресату.
Экстралингвистические условия достижения точности: знание предмета речи, умение ясно мыслить, владение речевыми навыками. Лингвистические условия достижения точности: знание лексических значений употребляемых слов, знание и четкое разграничение многозначных слов, омонимов, синонимов, паронимов, учет возможностей их сочетания с другими словами, лаконизм выражения.
Точность всегда связана с пониманием значений слов. Чаще всего трудности возникают при употреблении заимствований, терминов. В случае затруднений в определении их значений необходимо обращаться к толковым словарям (см. лабораторную работу №1).
Важно обеспечить точность (недвусмысленность) речи при употреблении многозначных (полисемичных) слов, омонимов (слов, совпадающих по звучанию или написанию, но имеющих разный смысл). Например, высказывание «Надо оставить это предложение» вследствие двоякого понимания многозначного слова оставить (сохранить предложение в прежнем виде или отказаться от него) нужно дополнить какими-либо пояснительными словами (к примеру, так: Надо оставить это предложение в тексте). Двусмысленно и следующее предложение, содержащее омоним: Вы прослушали объявление? — т.е. восприняли переданную информацию или же, напротив, пропустили ее.
При употреблении синонимов (слов, различных по звучанию или написанию, но близких или тождественных по значению) следует обращать внимание на различия:
- оттенков смысла (мокрый — влажный — сырой);
- объемов понятий (способный — талантливый — гениальный);
- сфер употребления (просить — ходатайствовать — взывать — выпрашивать — клянчить);
- экспрессивных окрасок (лик — лицо —рожа).
При употреблении паронимов (близких, но не тождественных по звучанию однокоренных слов) важно различать их значения. Например, у слов ритмичный и ритмический общий корень, они близки по звуковому составу, но различаются по значению: ритмичный — чувствующий ритм или обладающий ритмом, ритмический — основанный на ритме.
В процессе речепорождения важно учитывать лексическую сочетаемость (способность слова употребляться совместно с другим словом в речевом отрезке). Границы сочетаемости в значительной степени определяются:
— значением слова. При построении предложений следует обращать внимание на контекстуальную связанность отдельных значений полисемичного слова (например, можно сказать: повысить урожайность, скорость, но нельзя: повысить выпуск, т.к. повысить можно лишь то, к чему приложим параметр высокий);
— языковой традицией. С точки зрения современного языка часто
бывает трудно или даже невозможно объяснить причины различной сочетаемости близких по смыслу слов (например: уделять внимание/придавать значение музыкальному образованию). Такие сочетания входят в словарь языковой личности в готовом виде, и умение их использовать составляет часть ее речевой культуры.
Точность речи определяется также лаконизмом (употреблением слов, кратко и точно называющих явления, отказом от лишних слов, т.е. плеоназма, и повтора, т.е. тавтологии).
Несоблюдение условий создания точной речи приводит к речевым ошибкам.
Виды нарушений точности речи
Виды ошибок | Ошибочно употребление: | Следует употреблять: |
Употребление слов в несвойственном им значении | — Петров высказал свое кредо на организацию работы отдела. | — Петров высказал свою точку зрения на организацию работы отдела |
Неустраненная контекстом многозначность | — Недостаток приборов ставит под сомнение результаты экспериментов. | — Несовершенство приборов ставит под сомнение результаты экспериментов. |
Недоучет стилистической окраски слов | — Чичиков сумел всех объегорить. | — Чичикову удалось всех обмануть. |
Смешение паронимов | — Иван очень экономичный. | — Иван очень экономный. |
Нарушение норм лексической сочетаемости | — иметь роль, играть значение | — играть роль, иметь значение |
Плеоназм | — памятный сувенир, коллеги по работе | — памятный подарок, товарищи по работе |
Тавтология | — рассказать рассказ, спросить вопрос | — рассказать историю, задать вопрос |
Точность речи различных функциональных стилей выступает по-разному, в зависимости от специфики каждого из них. Например, в деловой речи это качество проявляется в наивысшей степени как недопущение инотолкования. В деловых текстах инотолкование принципиально недопустимо, поскольку ведет к нарушению основной функции права – регулировочной. Художественная речь не всегда отвечает требованиям точности, потому что неточности в ней служат средством создания художественной образности. В литературном произведении точность речи – это верность образу. Точность научной речи, являясь важным ее признаком, все же допускает и определенную степень инотолкования (например, неодинаковое осмысление различных понятий, выводов и концепций).
Для разговорной речи характерно такое специфическое качество, как меткость, особого рода выразительная и образная точность. Она проявляется при необычайно точной характеристике отдельных признаков предмета, явления, процесса, нередко внешних, частных. Иллюстрацией может служить использование фразеологизмов типа верста коломенская (о человеке высокого роста), бежит только пятки сверкают (о быстром беге).
Более детально специфические проявления точности в текстах различных функциональных стилей будут рассмотрены в дальнейшем.
Практическое занятие №4
Задание 1. Объясните значение следующих заимствованных слов. При необходимости воспользуйтесь словарями.
Адаптация, альтернатива, апелляция, аудиенция, аффект, девальвация, дифирамб, имидж, импозантный, конъюнктура, корпорация, лаконичный, лимит, лицензия, лояльный, мониторинг, ортодоксальный, прецедент, реноме, репутация, фактор, эвфемизм, эксклюзивный.
Задание 2. Почему выделенные слова употреблены неудачно?
1. Перспективная неизбежность перехода к новым отношениям очевидна. 2. Новое перераспределение денег связано с торговлей компонентами и технологиями, а также с предоставлением фирменных услуг. 3. Однако нельзя и неправильно относить корни предпринимательства только к середине XIX века, они намного глубже. 4. Недостаток приборов ставит под сомнение результаты экспериментов. 5. Компания РИКО обует всю страну. 6. Вы как редактор можете оставить этот термин.
Задание 3. Выберите из скобок подходящий по смыслу пароним.
1. (Решимость, решительность) его поступка удивила всех. 2. Он (сыскал, снискал) уважение и добрую славу как новатор, как человек творческой мысли. 3. Слово (представляется, предоставляется) декану факультета. 4. Для решения этого вопроса нужно (представить, предоставить) доказательства. 5. Девочка (одела, надела) на куклу платье. 6. Он дал нам настолько (дипломатичный, дипломатический) ответ, что мы даже не рассердились на него. 7. Его (исполнительный, исполнительский) талант был высоко оценен критикой. 8. Он привык работать (методично, методически), без надрыва.
Задание 4. Объясните разницу в значении словосочетаний.
1. Опасный человек – опасливый человек; 2. освоить прочитанное – усвоить прочитанное; 3. обсудить действия – осудить действия; 4. представить возможность – предоставить возможность; 5. демократический метод – демократичный метод; 6. тактичные шаги – тактические шаги; 7. техническое исполнение – техническое исполнение; 8. хозяйские дела – хозяйственные дела.
Задание 5. Какие из данных плеонастических словосочетаний закрепились в языке, а какие противоречат языковой норме?
1. народная демократия. 2. патриот своей родины; 3. габаритные размеры; 4. автобиография жизни; 5. свободная вакансия; 6. частная собственность; 7. экспонат выставки; 8. прейскурант цен; 9. перспектива на будущее; 10. родные пенаты; 11. реальная действительность; 12. взаимно друг к другу; 13. период времени; 14. огромная махина.
Логичность речи
Логичность, как и точность, характеризует речь со стороны содержания. Последовательность, непротиворечивость высказывания в соответствии с законами логики, с отношениями и связями реальной действительности называется логичностью речи.
Для соблюдения логичности важны условия как экстралингвистические (умение логически мыслить, знание формально-логических законов), так и собственно лингвистические (знание системы языка, языковых средств, которые способствуют связности и непротиворечивости речи).
Логичность реализуется как в предложении, так и в текстовых единицах – абзацах, микротемах, а, кроме того, в целом тексте. Особую роль в построении логичного текста играют средства межфразовой связи (средства связности).
Средства межфразовой связи на уровне высказывания
Содержание
- Методы, способы, типы правового регулирования
- Методы правового регулирования
- Виды методов правового регулирования
- Способы правового регулирования
- Типы правового регулирования
- Правовое регулирование
Методы, способы, типы правового регулирования
Правовое регулирование – осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения; это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, управомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.
Методы правового регулирования
Метод правового регулирования — определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения; это известный набор юридического инструментария, посредством которого государственная власть оказывает необходимое воздействие на волевые общественные отношения в целях придания им желательного развития.
Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль, ибо правовые нормы регулируют не только разнохарактерные отношения, но и различным образом. От методов в значительной мере зависит эффективность правового регулирования , достижение выдвигаемых при этом целей.
В общее понятие метода правового регулирования (как собирательной категории) входят следующие компоненты, дающие представление о том, каким образом государство с помощью права воздействует на происходящие социальные процессы:
-
- установление границ регулируемых отношений (что зависит от ряда объективных и субъективных факторов — особенности этих отношений, экономические и иные потребности, государственная заинтересованность и др.);
- издание соответствующих нормативных актов , предусматривающих права и обязанности субъектов, предписания о должном и возможном их поведении;
- наделение правоспособностью и дееспособностью участников общественных отношений (граждан и юридических лиц), позволяющих им вступать в разнообразные правоотношения;
- определение мер ответственности (принуждения) на случай нарушения этих установлений.
Виды методов правового регулирования
Наряду с общим существуют конкретные методы правового регулирования, характерные для тех или иных отраслей права и опосредуемых ими отношений, к которым относятся:
Суть императивного (административно-правового) метода правового регулирования заключается в установлении предписания, дозволения, запрета, в обеспечении государственного принуждения к должному поведению и исполнению правовых предписаний. Одной из сторон в административных отношениях является уполномоченный орган государства. Соответственно стороны находятся в неравных отношениях — между участниками административных правоотношений складываются отношения власти и подчинения.
Диспозитивный (гражданско-правовой) метод правового регулирования основывается на равенстве сторон правоотношения. В гражданско-правовых отношениях их участники выступают обычно как равноправные субъекты, независимые друг от друга. Посредством заключаемого между ними договора (соглашения) они сами определяют свои права и обязанности, которые, однако, должны соответствовать закону, находиться в его рамках. Примером такого договора может быть договор между предприятием, на котором образуются отходы производства, и транспортным предприятием по перевозке отходов на объекты их утилизации.
Поощрительный метод свойственен, например, трудовому праву, где действуют премиальные системы.
Рекомендательный метод используется при регулировании общественных отношений между негосударственными организациями (например, в сельском хозяйстве). Государство оказывает на них свое влияние лишь путемразрешений, содействия, рекомендательных актов.
Способы правового регулирования
В процессе правового регулирования используются три способа регулирования:
Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Дозволения весьма неоднородны. Они могут выражаться в таких формах, как
Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированности.
Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязательства перед кредитором). Обязывание как способ правового регулирования ориентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные действия.
Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющая собой определенное долженствование.
Существует тесная взаимосвязь между обязываниями и запрещениями, которые допускают взаимную определимость. Ведь обязанность выполнить определенное действие эквивалентна запрещению не выполнять его . Например, обязанность уплатить стоимость вещи по договору купли-продажи эквивалентна запрету приобретения этой вещи бесплатно. Точно так же запрещение определенного действия эквивалентно обязанности несовершению этого действия. Так, запрещение для судьи вести дело, если он является родственником обвиняемого, эквивалентно обязанности судьи не принимать участия в судопроизводстве по этому делу.
Типы правового регулирования
Тип правового регулирования — те или иные сочетания способов регулирования при доминировании либо дозволений, либо обязываний с запрещениями.
Выделяют два типа правового регулирования:
Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение. Его формула: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено . Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому субъекту запрещено (купля-продажа наркотиков). Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы не препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования не применим к деятельности государственных органов, ибо это создало бы возможности для различного рода злоупотреблений.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств и способов достижения поставленных целей.
Разрешительный тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности социальных связей, последовательной реализации принципов законности. Он является единственным при применении мер юридической ответственности и ряда других мер государственного принуждения (С.С. Алексеев, А.Ф. Черданцев).
Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение разрешается. Его формулировка звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного . Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий: все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.
Источник
Правовое регулирование
Правовое регулирование – осуществляемое при помощи системы правовых средств воздействие на общественные отношения.
Для того чтобы общество было организованным и упорядоченным, необходимо осуществлять определенное согласование разнообразных интересов как отдельного человека так и сообщества людей. Это осуществляется посредством социального регулирования, то есть целенаправленного воздействия на поведение людей. Регулирование может быть внутренним (саморегулирование) и внешним (со стороны кого — либо).
В системе социального регулирования важная роль принадлежит именно правовому регулированию. Регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели.
Воздействие норм, в результате которого реализуются поставленные цели, можно назвать правовыми. Если под воздействием законодательного акта или его норм наступают последствия, не предусмотренные законодательством, а иногда противоречащие целям законодателя, такое воздействие не может считаться правовым регулированием. Также нельзя считать правовым регулированием воздействие, осуществляемое неюридическими средствами. Например, воздействие на сознание людей через средства массовой информации, нравственное и правовое просвещение.
Предмет правового регулирования
Право не должно и не может регулировать все общественные отношения и все социальные связи людей. Поэтому должна быть достаточно точно определена сфера правового регулирования, то есть те связи, которые необходимо урегулировать правом.
В сферу правового регулирования должны входить отношения со следующими признаками:
— в них находят отражение как индивидуальные интересы членов общества, так и интересы общесоциальные;
— в них реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения другого;
— они строятся на основе согласия выполнять определенные правила, признания обязательности этих правил;
— они требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой
Этим признакам отвечают три группы общественных: отношений:
1) отношения людей по обмену материальными и духовными ценностями (имущественные);
2) отношения по властному управлению обществом (государственное управление социальными процессами);
3) отношения по обеспечению правопорядка (призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе). Эти отношения возникают из нарушения правил поведения людей в двух указанных сферах.
Общественные отношения, входящие в эти группы составляют предмет правового регулирования, поскольку по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействию и требуют правового регламентирования.
От характера и содержания общественных отношений зависят особенности, характер, способы и средства правового регулирования.
Такой характер и вид общественных отношений обусловливают степень интенсивности правового регулирования (широта охвата правовым воздействием, степень обязательности правовых предписаний, формы и методы правового принуждения, степень детализированности предписаний, напряженность правового воздействия на общественные отношения).
Методы, способы и типы правового регулирования
Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, порождает различия в методах и способах юридического воздействия. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия.
Метод децентрализованного регулирования (автономный, диспозитивный) – построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении субъектов гражданского общества, удовлетворяющих свои частные интересы (в сфере отраслей частноправового характера).
Метод централизованного (императивного, авторитарного) регулирования – базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. В этих отношениях приоритетным является общественный интерес. Централизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (в конституционном, административном, уголовном праве).
Метод правового регулирования является одним из важных критерия разграничения прав на отрасли.
Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в норме права, способами воздействия на поведение людей. В теории права принято выделять три основных способа правового регулирования.
1. Дозволение – состоит в предоставлении субъектам прав на совершение определенных положительных действий (предоставление субъективных прав).
Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Дозволения весьма не однородны. Они могут выражаться в таких формах, как субъективное право, свобода, законный интерес. Каждая из названных форм имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированности.
2. Обязывание – заключается в возложении обязанности совершить определенные положительные действия (обязанность платить налоги).
Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо в договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязанности перед кредитором). Обязывание как способ правового регулирования ориентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные действия.
3. Запрет – сводится к возложению обязанности воздерживаться от определенных действий.
Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющее собой определенное долженствование.
Второй и третий способы имеют определенное сходство. Оба предполагают возложение обязанностей, но если в одном случае обязанности носят позитивный характер, то в другом – пассивный. Кроме того, можно выделить дополнительные способы правового воздействия. Это:
— поощрение— выражается в награждении субъектов за определенные заслуги;
— рекомендации – состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный вариант поведения).
Также к дополнительным способам относятся применение мер принуждения (например, возложение юридической ответственности за правонарушение). К дополнительным способам можно отнести предупредительное (превентивное) воздействие норм, предусматривающих возможность правового применения правового принуждения.
В юридической литературе и в практике существуют две юридические формулы (принципа), на основе которых выделяются два типа правового регулирования.
Общедозволительный тип – выражается в принципе: разрешено все, что прямо не запрещено законом. По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом человека на выбор средств и способов достижения поставленных целей.
Общедозволительный тип правового регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение.
Его формула: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено. Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому субъекту запрещено (например, купля – продажа наркотиков).
Данный тип правового регулирования способствует (или хотя бы препятствует) проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования не применим к деятельности государственных органов, ибо это создало бы возможности для различного рода злоупотреблений.
Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств способов достижения поставленных целей.
Разрешительный тип – выражается в принципе: запрещено все, что прямо не разрешено законом. Участники правовых отношений подобного типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.
Разрешиетльный тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности социальных связей, последовательной реализации принципов законности. Он является единственным при применении мер государственного принуждения.
Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действия, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение запрещается.
Его формула звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены.
Здесь в законе указывается точный, строго ограниченный объем правомочий: все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.
Источник
1.3.1. Источники права
Понятие «правовая норма» является абстрактным, существующим в пространстве других абстрактных понятий типа «правило поведения» (см. раздел1.1.3.).
Формой существования правовых норм, так сказать, на «физических носителях» (глиняные таблички, бумага, компьютерные файлы,..) являются законы, указы, решения судов и другие источники права.
Источники права — это акты органов государства, устанавливающие или санкционирующие (признающие) правовые нормы.
В научной и учебной литературе обычно выделяют следующие виды источников права.
- Правовой обычай: исторически сложившееся путем многократного повторения правило поведения, санкционированное государством в качестве общеобязательного правила. Большинство древних юридических памятников представляют собой записанные правовые обычаи (например, древнеримские «Законы XII таблиц», древнерусская «Русская Правда»).
- Юридический прецедент: конкретное решение по определенному делу судебного или административного органа, которое становится обязательным при решении аналогичных дел в будущем.
- Нормативный акт: документ, принимаемый специально уполномоченным органом государства, который устанавливает, изменяет или отменяет правовые нормы. Отличается от правового обычая специальным механизмом принятия, формальной и структурной четкостью.
- Нормативный договор: двустороннее или многостороннее соглашение субъектов права, содержащее правовые нормы (например, международно-правовой договор или договор об образовании федерации или конфедерации).
Обычно в конкретном государстве преобладает какой-то определенный вид источников права. Например, в древних государствах, когда еще не сложились специальные органы, уполномоченные разрабатывать и принимать нормативные акты, преобладающим видом являлся правовой обычай. Издание специальных документов, представлявших собой свод правовых обычаев, воспринималось современниками не как собственно создание правовых норм, а как чисто техническая операция, направленная на сохранение и систематизацию уже существующих правовых норм.
В большинстве современных государств (кроме государств с правовой системой англо-саксонского типа — см. раздел1.3.ХХХХ.) основной формой существования правовых норм являются нормативные акты.
1.3.2. Нормативные акты
Нормативные акты принимаются различными органами государства, специально уполномоченными устанавливать правовые нормы.
В современных государствах сложилась достаточно четкая и универсальная иерархия нормативных актов, связанная с иерархией органов государства. В применении к нормативным актам иерархия обозначается понятием «юридическая сила»: одни акты обладают большей юридической силой, то есть «главнее», чем другие.
С этой точки зрения можно классифицировать нормативные акты следующим образом (в порядке убывания юридической силы): конституция, законы, подзаконные акты.
1. Конституция — основной закон государства.
Конституция закрепляет наиболее фундаментальные вопросы организации государства (чаще всего также и общества данной страны).
В частности, большинство современных конституций содержат положения по следующим вопросам: основы общественного строя, правовое положение личности (в том числе права и свободы человека), порядок формирования и деятельности высших органов государства, порядок принятия законов, территориальное устройство государства.
С точки зрения формы конституции, она может представлять собой:
- Отдельный акт (собственно Конституция страны — например, Конституции США, Франции, России). Первые конституции как отдельные документы появились в штатах будущих США в 70-е годы XVIII века. Самая старая из действующих в современных государствах конституций такого типа — Конституция США 1787 года. Иногда отдельные вопросы конституционного уровня детализируются в специальных законах, на которые дается ссылка в Конституции (например, «федеральные конституционные законы» в России, «органические законы» во Франции).
- Набор связанных актов (например, в Финляндии — 4 «органических закона», в Швеции — 3 «основных закона», ни один из которых не называется собственно «конституцией»).
- Совокупность правовых норм, содержащихся в некоторых исторических документах или даже в неписаных правовых обычаях (Великобритания, Израиль). В этом случае правильнее говорить не о конституции как основном законе, а о системе конституционных норм.
В федеративных государствах, помимо общегосударственной Конституции, существуют конституционные акты субъектов федерации, например: Конституции штатов США; Конституции республик, уставы краев, областей в Российской Федерации.
«Особость» конституции как основного закона, определяющего фундаментальные вопросы государства и общества, фиксируется особым порядком принятия и изменения конституции, отличающимся от порядка принятия и изменения других законов государства. Особый порядок изменения конституции направлен на то, чтобы конституцию было сложно изменить, что обеспечивает стабильность фундаментальных основ государства и общества.
Некоторые конкретные способы принятия конституций:
- Принятие квалифицированным большинством парламента (то есть не просто большинством голосов депутатов, а 2/3 или даже 3/4 голосов). Так были приняты, например, Конституции СССР 1977г. и Греции 1975г.
- Принятие специально созванным конституционным представительным органом. Так были приняты, например, Конституции Италии 1947г., Португалии 1976г.
- Принятие на референдуме (всенародном прямом голосовании). Так были приняты, например, Конституции Франции 1958г., России 1993г.
- Дарование монархом (так называемое «откроирование») — например, Конституции Катара, Кувейта.
Некоторые конкретные способы изменения конституции:
- Квалифицированное большинство парламента.
- Двойное (повторное) голосование в парламенте, в т.ч. с обязательными перевыборами парламента и утверждением изменений новым составом парламента (Бельгия, Финляндия);
- Утверждение принятых парламентом изменений конституции субъектами федерации (например, поправки к конституции соответствующих стран должны одобрить более 1/2 штатов Индии; 3/4 штатов США; 2/3 республик, краев, областей и прочих субъектов федерации России).
- Утверждение поправок на референдуме (Швейцария).
- Изменение конституции специально созываемым конституционным представительным органом (Россия, США).
2. Законы — нормативные акты, принятые высшим законодательным органом (парламентом) и подписанные главой государства.
В современных государствах существуют достаточно жестко установленные и весьма сложные процедуры принятия законов, в которых можно выделить следующие стадии:
- Законодательная инициатива. Существуют субъекты, обладающие правом законодательной инициативы, т.е. возможностью вносить в парламент законопроекты, которые парламент обязан рассмотреть. Обычно таким правом обладают депутаты парламента, президент, правительство и прочие высшие государственные органы и должностные лица. Иногда такое право предоставлено общественным организациям. Прочие лица, желающие внести законопроект, должны использовать свое влияние на субъектов законодательной инициативы.
- Подготовка проекта. Кто-то должен написать текст законопроекта, согласовать его с действующим правом, подготовить всевозможные справки о необходимости законопроекта и о последствиях его принятия или непринятия. Обычно это делают либо те, кто заинтересован в проекте, либо аппараты правительства или министерств, либо сами депутаты или аппарат парламента.
- Обсуждение в парламенте. Парламенты имеют внутреннюю структуру: они разбиты на комитеты, комиссии и другие подмножества депутатов по направлениям работы (например, по бюджету, налогам, экономики, промышленности, обороне и т.д.). Поступившие в парламент законопроекты после включения в план работы направляются соответствующим профильным комитетам или комиссиям парламента. Эти органы готовят заключения по законопроектам, привлекая правительство, экспертов, проводя парламентские слушания, опросы общественности и заинтересованных лиц и пр. При этом снимаются разногласия, учитываются различные интересы. Крайне редко в развитых парламентах на голосование выносится проект, не прошедший подробной предварительной «обкатки». В большинстве случаев еще до голосования выясняется мнение основных фракций парламента. Заведомо «непроходные» проекты не доходят до пленарных заседаний парламента.
- Принятие закона. Обычно в двухпалатных парламентах (см. раздел1.2.2.) требуется набрать большинство голосов в каждой из палат. В некоторых странах палаты в этом смысле равноправны: законопроект может сначала быть принят любой палатой, потом отправиться в другую. Если другая палата тоже принимает законопроект, он поступает на подпись главе государства. Если другая палата отклоняет проект, либо вносит в него изменения, запускается согласительная процедура. В некоторых странах путь законопроекта установлен более жестко: сначала обязательно нижняя палата, потом — верхняя (например, в России законы принимаются Государственной Думой, после чего направляются на утверждение Совету Федерации). Совместные заседания палат по принятию закона (как было в СССР и в РСФСР) проводятся в мировой практике очень редко.
- Подписание и обнародование закона. Конституции обычно устанавливают, что законы вступают в силу после их подписания главой государства и опубликования. Право главы государства подписать (или не подписать — право вето) принятый парламентом закон бывает как формальным (европейские монархии), так и вполне реальным и применяемым на практике (США, Россия). Обычно конституции устанавливают процедуры преодоления вето главы государства квалифицированным большинством голосов парламента.
Практически на всех стадиях законодательного процесса имеются возможности для лоббирования лицами, заинтересованными в принятии (или, наоборот, в провале) законопроекта. Конкретные формы лоббирования чрезвычайно разнообразны — от мягкой просветительской работы с законодателями (большинство из которых не являются специалистами по вопросам большинства законопроектов) до жестких и иногда, мягко говоря, не очень законных способов. С последними везде борются, но еще нигде не победили.
В федеративных государствах помимо федеральных законов имеются законы субъектов федерации. Эти законы принимаются по предметам ведения регионов — субъектов федерации (например, региональный бюджет, региональные налоги, программы развития региона) и действуют на территории этих регионов. Процедура их принятия аналогично описанной выше. Например, закон Московской области принимается Московской областной Думой и подписывается Губернатором Московской области.
3. Подзаконные акты — акты главы государства и органов исполнительной власти, содержащие правовые нормы: указы президента, постановления правительства, распоряжения министерств, постановления губернаторов и пр.
Подзаконные акты имеют свою собственную иерархию, соответствующую положению издавшего их должностного лица или органа в системе органов государства.
Завершая раздел о нормативных актах, сделаем три замечания.
- От нормативных актов следует отличать акты ненормативные (исполнительно-распорядительные решения по конкретным ситуациям, индивидуальные предписания), которые в строгом юридическом смысле не являются источниками права, хотя издаются теми же органами, что и нормативные акты. Нормативные акты отличаются от ненормативных по следующим признакам: 1)Адресование неопределенному или широкому кругу лиц. Например, постановление о налоговых льготах для всех предприятий с участием инвалидов — акт нормативный; постановление о налоговых льготах для предприятия «ОАО Инвалид» — не нормативный акт. 2)Возможность неоднократного применения акта. Например, нормативный акт Уголовный Кодекс можно применять неоднократно; указ о помиловании конкретных лиц или постановление об амнистии — один раз. Бывают ситуации, когда в одном документе имеются как правовые нормы, так и индивидуальные предписания. В этом смысле такой документ следует считать «нормативным актом», но «источником права» будет, строго говоря, только та его часть, где устанавливаются правовые нормы.
- В некоторых случаях нормативные акты принимаются не уполномоченным государственным органом, а непосредственно населением, на референдуме. В частности, на референдуме приняты некоторые конституции (Франции 1958 года, России 1993 года); на местных референдумах в ряде штатов США устанавливаются местные налоги; по различным вопросам референдумы постоянно проводятся в Швейцарии. Юридическая сила таких решений всегда выше, чем у решений государственных органов. От референдумов, на которых утверждаются конкретные нормативные акты, следует отличать консультативные референдумы, не имеющие прямого юридического значения и обычно проводящиеся с политическими целями — например, референдум 1991 года о сохранении СССР или референдум 1993 года об экономической политике России.
- О терминологии. Очень часто под словами «законы, законодательство» понимают не только законы в собственном значении этого слова (акты, принятые парламентом), но и всю совокупность нормативных актов или даже всех вообще документов по конкретному вопросу. Например, если вы откроете любой сборник типа «Законодательство России о труде», то обнаружите в нем не только собственно законы, но и указы Президента, постановления Правительства, приказы Министерства труда и социального развития, разъяснения Пленума Верховного Суда и даже, возможно, совместные постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС (некоторые из них все еще действуют). Бывает и наоборот, некоторые документы, являющиеся законами в собственном значении этого слова, имеют конкретные названия другого типа, например: Гражданский кодекс, Кодекс законов о труде.
1.3.3. Система права
Система права — это строение права, деление его на составные части с точки зрения содержания правовых норм, то есть определенных общественных отношений, которые эти нормы регулируют.
Правовые нормы можно группировать в некоторые множества правовых норм, регулирующие более или менее широкие сферы общественных отношений.
В научной и учебной литературе обычно выделяют следующую иерархию общности:
- Правовая норма — элементарное общеобязательное правило поведения — так сказать, «квант» права.
- Правовой институт — совокупность относительно обособленных норм, регулирующих близкий круг общественных отношений (например, институт выборов в государственном праве, институт права собственности в гражданском праве, институт преступления в уголовном праве,..).
- Отрасль права: совокупность правовых институтов (иногда включают подотрасли), регулирующих однородную область общественных отношений (например, государственное право, гражданское право, уголовное право,..).
Понятно, что деление права на составные части происходит в абстрактном «пространстве» правовых норм. Нигде не существует никакого официально утвержденного полного списка правовых норм, сгруппированных по правовым институтам и по отраслям права. Поэтому конкретная структура права — в том числе перечень отраслей права, набор правовых институтов — определяется разными авторами по разному даже для права конкретного государства в конкретный период времени.
В то же время в научной и учебной литературе сложились достаточно универсальные критерии для выделения отраслей права, среди которых основными являются следующие:
- Предмет правового регулирования — то есть определенная, достаточно широкая и вместе с тем более или менее отделенная от других сфера общественных отношений. Например, есть отношения супругов, родителей и детей — отсюда семейное право; есть отношения между государством и налогоплательщиками по поводу налогов — отсюда налоговое право; есть отношения между работниками и работодателями — отсюда трудовое право.
- Метод — то есть способы регулирования общественных отношений, которые могут быть для одних отраслей преимущественно жесткими, закрытыми (запрещено все, что прямо не разрешено), а для других отраслей — напротив, преимущественно мягкими, открытыми (разрешено все, что прямо не запрещено). Для одного типа объектов в различных отраслях права применяются различные методы правового регулирования. Например, финансы являются объектом общественных отношений как в налоговом праве, так и в гражданском, однако налоговое право устроено гораздо более жестко, чем гражданское.
- Наличие базовых источников права Например, в российском законодательстве базовым источником государственного права является Конституция России, гражданского права — Гражданский кодекс, семейного права — Семейный кодекс.
Конкретная система отраслей для права конкретных государств выглядит весьма разнообразно. В большинстве государств можно выделить государственное (конституционное) право, гражданское право, трудовое право, семейное право, налоговое право. В некоторых государствах отдельно выделяются торговое право, земельное право, административное право. В СССР в отдельные отрасли выделялись колхозное право и хозяйственное право.
Система права современной России подробно рассмотрена во второй части настоящего учебника.
Завершая раздел о системе права, сделаем два замечания.
- Понятия «система права» и «система законодательства» не совпадают. Во-первых, это понятия из разных «пространств»: система права — из абстрактного пространства правовых норм; система законодательства — из конкретного пространства физически существующих документов. Во-вторых, конкретный нормативный акт может содержать нормы различных отраслей права. Например, Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» содержит нормы государственного и административного права (устанавливает систему органов приватизации и компетенцию органов государственной власти по вопросам приватизации), нормы гражданского права (устанавливает порядок заключения сделок приватизации), нормы трудового права (устанавливает гарантии трудовых отношений для работников приватизируемых предприятий).
- Помимо отраслей внутреннего права конкретного государства, существует международное право. Оно не входит в систему какого-либо внутригосударственного права, поскольку устанавливается не отдельным государством, а соглашениями государств. Международное право обычно подразделяется на международное публичное право, регулирующее отношения между государствами, и международное частное право, регулирующее отношения (прежде всего гражданско-правовые) с участием иностранных физических или юридических лиц, либо по поводу объектов, находящихся за границей. Источниками международного права являются международные конвенции и договоры, уставы и акты международных организаций, международные правовые обычаи.
1.3.4. Структура и виды правовых норм
Вернемся теперь к рассмотрению элементарного абстрактного понятия «правовая норма».
Идеальная правовая норма выглядит примерно следующим образом: описание ситуации, когда она применяется (например, у налогоплательщика был доход за отчетный год); описание собственно правила поведения в этой ситуации (надо подать налоговую декларацию и уплатить налог); определение ответственности за невыполнение правила (штраф за неподачу декларации или за неуплату налогов).
Соответственно, в научной и учебной литературе обычно рассматривают следующую структуру правовой нормы:
- Гипотеза — описание условий действия нормы;
- Диспозиция — описание правила поведения;
- Санкция — мера ответственности за нарушение правила поведения.
Аналогично нетождественности понятий «система права» и «система законодательства», понятие правовой нормы не тождественно, например, понятию статьи закона.
Тут возможны самые разные соотношения.
В конкретной статье закона могут содержаться несколько норм разного содержания.
Разные структурные части одной нормы могут быть в разных статьях и даже в разных законах. Например, в вышеприведенном примере о налоговой декларации (применительно к России) гипотеза и диспозиция содержатся в законе о подоходном налоге с физических лиц, а некоторые санкции — в Уголовном кодексе. Наконец, отдельные структурные части нормы могут вообще формально отсутствовать. Например, в статьях Уголовного кодекса с точки зрения структуры правовых норм есть только гипотезы (конкретные составы преступлений — например: кража, убийство) и санкции (конкретные виды наказаний — например: лишение свободы, смертная казнь). Что касается диспозиций, то они в данном случае подразумеваются и прямо не указываются (например: «не укради», «не убий»).
Поэтому надо ясно понимать, что когда мы говорим о структуре правовой нормы, речь идет о некоторой «идеальной» норме в абстрактном пространстве системы права. Более того, даже в рамках теории одни структурные части «идеальной» нормы могут рассматриваться как отдельные нормы или другие части норм в конкретном контексте. Например, санкция в вышеприведенном примере о налоговой декларации является диспозицией для налогового инспектора или суда, которые определяют меру ответственности для нерадивого налогоплательщика.
В то же время, понятие «структура правовой нормы» имеет большое прикладное значение, в частности — для совершенствования того, что юристы называют «юридическая техника». Например, сам факт понимания того, что у норм бывают гипотезы, диспозиции и санкции, заставляет юристов при разработке текстов нормативных актов так или иначе отражать все эти составляющие.
Правовые нормы могут делиться на виды по различным критериям.
- С точки зрения предмета правового регулирования (содержания нормы) правовые нормы делятся на нормы государственного (конституционного), гражданского, уголовного и иных отраслей права.
- С точки зрения метода правового регулирования нормы могут быть управомочивающие (в диспозиции указываются права; например: каждый имеет право на труд); обязывающие (в диспозиции указываются обязанности; например: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы»); запрещающие (в диспозиции указываются запреты; например: «Принудительный труд запрещен»). Бывают также нормы, содержащие не собственно правила поведения, а определение понятий, принципов — дефинитивные нормы; например: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью».
- С точки зрения источника права (см. разделы1.3.1-1.3.2) нормы могут быть в законах, в подзаконных актах, в решениях судов и пр.
1.3.5. Правоотношения. Юридические факты
Установленные или санкционированные государством правовые нормы представляют собой общие правила поведения, призванные регулировать определенные общественные отношения. Когда такие отношения возникают фактически, их участники обязаны подчиняться соответствующим правовым нормам. При этом фактические отношения приобретают характер правоотношения — то есть, по определению, конкретного общественного отношения, регулируемого правовыми нормами.
Как уже говорилось выше, не всякое общественное отношение регулируется правом. Например, обязанности платить партийные взносы или соблюдать религиозные посты не относятся к правоотношениям (хотя могут в принципе быть таковыми соответственно в тоталитарных коммунистических или религиозных режимах).
Правоотношение характеризуется следующими элементами:
- Объект правоотношения — то, по поводу чего складывается правоотношение. Это могут быть имущество, работы и услуги, нематериальные блага (честь, достоинство и пр.), власть и другие объекты.
- Субъекты правоотношения — стороны, участники правоотношения. Это могут быть физические лица, организации (в том числе юридические лица), государство, отдельные органы государства и другие субъекты.
- Содержание правоотношения составляют два взаимосвязанных элемента:субъективное право и юридическая обязанность, которыми связаны субъекты правоотношения. Субъективное право — это возможность определенного поведения; юридическая обязанность — соответствующая обязанность определенного поведения.
Для иллюстрации понятия элементов правоотношения приведем конкретные примеры.
Пример 1. Иванов должен Петрову 100 рублей. Объект правоотношения: деньги. Субъекты правоотношения: физические лица Иванов и Петров. Содержание правоотношения: у Петрова — субъективное право получить от Иванова деньги; у Иванова — соответствующая юридическая обязанность долг возвратить. В этом примере у одной стороны (Иванова) есть только юридическая обязанность, а у другой стороны (Петрова) — только субъективное право.
Пример 2. Иванов заключил договор купли-продажи автомобиля с ООО «Авто», согласно которому ООО «Авто» обязуется продать автомобиль Иванову, а Иванов — оплатить ООО «Авто» стоимость автомобиля. Объекты правоотношения: автомобиль и деньги. Субъекты правоотношения: физическое лицо Иванов и юридическое лицо ООО «Авто». Содержание правоотношения: у Иванова — субъективное право получить автомобиль и юридическая обязанность уплатить деньги; у ООО «Авто» — субъективное право получить деньги и юридическая обязанность передать автомобиль. В этом примере стороны имеют взаимные права и обязанности.
Пример 3. Студенту Сидорову пришла повестка из военкомата. Объект правоотношения: служба в армии Субъекты правоотношения: гражданин Сидоров и государство. Содержание правоотношения: у Сидорова — юридическая обязанность нести военную службу (для начала — явиться в военкомат); у государства — субъективное право призвать Сидорова на военную службу.
В реальной жизни правоотношения могут носить достаточно сложный, многоуровневый характер; особенно — правоотношения по поводу сложных объектов и при большом количестве участников, когда возникает система взаимных прав и обязанностей участников правоотношения. Например, в вышеприведенном примере о призыве Сидорова на военную службу можно сколь угодно подробно детализировать объект правоотношения и участников правоотношения — в частности, отдельно рассматривать отношения Сидорова и военкомата по поводу явки в военкомат; отношения Сидорова и медицинской комиссии по поводу здоровья Сидорова; отношения института, где учится Сидоров, и военкомата по поводу отсрочки для студентов; отношения родителей Сидорова и командования воинской части по поводу отправки Сидорова в «горячую точку» и т.д.
Основанием возникновения правоотношений являются юридические факты, т.е. конкретные, наступающие в жизни обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают возникновение, изменение, прекращение правоотношений. Эти обстоятельства указываются в гипотезах правовых норм (см. раздел1.3.4).
С точки зрения наличия или отсутствия воли участников юридические факты делятся на действия и события.
- Действия — юридические факты, зависящие от воли сторон. Например, заключение договора, передача вещи, принятие закона, совершение умышленного преступления. В этом контексте термин «действие» понимается в широком смысле — действие может носить в том числе характер отказа от определенного «действия» в прямом смысле этого слова (например, неподача налоговой декларации в широком смысле тоже действие — ср. термины «деяние» и «бездействие» в разделе1.3.6).
- События — юридические факты, наступающие независимо от воли тех субъектов, для которых наступают юридические последствия. Например, достижение определенного возраста, наступление определенной даты или истечение определенного срока, землетрясение.
Бывают ситуации, когда определенное наступившее обстоятельство для одних правоотношений или участников является действием, а для других — событием. Например, если Иванов поджег дом Сидорова, то для правоотношений Иванова с правоохранительными органами факт поджога является действием; а для правоотношений Сидорова с пожарными — событием.
Понятия «элементы правоотношения» и «юридические факты» имеют большое значение как для юридической техники при подготовке нормативных актов, так и при рассмотрении конкретных ситуаций, в частности — в ходе судебных разбирательств. Необходимо всегда четко определить, что именно является объектом правоотношения, кто конкретно стороны правоотношения, каковы конкретные субъективные права и юридические обязанности сторон, какие конкретно юридические факты породили наступление соответствующих прав и обязанностей.
1.3.6. Правонарушения и юридическая ответственность
Наряду с правомерной деятельностью (т.е. соответствующей нормам права) отдельные субъекты права порой кое-где еще пока допускают правонарушения.
Правонарушение — это деяние (т.е. действие или бездействие) субъекта права, нарушающее нормы права, являющееся виновным и общественно опасным.
Основные виды правонарушений (по Российскому праву):
- Уголовное правонарушение или преступление — виновное, общественно опасное, противоправное деяние, предусмотренное уголовным законом и влекущее уголовное наказание.
- Административное правонарушение — виновное, общественно опасное, противоправное деяние, за которое предусмотрена административная ответственность (см. Кодекс об административных правонарушениях России, а также разделы многих законов, устанавливающие всевозможные санкции за их нарушение).
- Дисциплинарное правонарушение — нарушение должностными лицами и работниками должностных обязанностей, правил служебной дисциплины и трудового распорядка (см. Кодекс законов о труде России, законодательство о государственной службе, о военной службе и пр.).
- Гражданское правонарушение — нарушение норм гражданского права, влекущее имущественную ответственность (см. Гражданский, Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы России).
В России действует принцип наказания только за виновное деяние (за некоторыми исключениями — например, гражданская ответственность владельцев источников повышенной опасности).
Основные формы вины — умысел и неосторожность. Особенно подробно вопросы вины проработаны в уголовном праве, где от формы вины часто зависит квалификация преступления по той или иной статье Уголовного кодекса (прямой и косвенный умысел; преступная самонадеянность или преступная небрежность). За правонарушения наступает соответствующая ответственность, т.е. наступление для правонарушителя определенных нормами права неблагоприятных последствий.
Виды ответственности соответствуют видам правонарушений. Конкретные меры ответственности могут затрагивать самые разные интересы и блага правонарушителя (свобода, имущество и пр.; как исключение — даже сама жизнь).
Контрольные вопросы к Главе 1.3.
Какие из следующих документов являются источниками права:
- Указ Президента России о призыве на действительную военную службу юношей 1970 года рождения;
- Постановление Правительства России о правилах оказания бытовых услуг в Российской Федерации;
- Федеративный договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации;
- Постановление Конституционного Суда России о признании несоответствующими Конституции некоторых положений части первой статьи 325 Гражданского процессуального кодекса РСФСР;
- Решение Московской городской Думы о назначении досрочных выборов Мэра Москвы.
Опишите элементы правоотношения и юридические факты для следующих ситуаций:
- Иванов подрядился покрасить забор на даче Петрова за 300 рублей;
- автомобиль, которым управлял Иванов, в результате нарушения Ивановым правил дорожного движения повредил автомобиль Петрова;
- студент Сидоров пришел в бухгалтерию МФТИ получать стипендию.
Дополнительная литература к Главе 1.3.
- Основы государства и права. Учебное пособие для поступающих в юридические вузы. (Главы2-5). Под редакцией академика О.Е.Кутафина. Москва, «Юристъ», 1998г.
- С.С.Алексеев. Государство и право. Начальный курс. (Части2-4). Москва, «Юридическая литература», 1994г.
- С.С.Алексеев. Теория права. (Главы 4, 6, 7). Москва, издательство «БЕК», 1994г.
- Р.Давид, К.Жоффре-Спинози. Основные правовые системы современности. Москва, «Международные отношения», 1997г.
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ
Разработка решений является важной частью любой управленческой деятельности. Эффективность управления во многом обусловлена качеством таких решений. В решениях фиксируется вся совокупность отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности и управления организацией. Если коммуникации – своего рода «стержень», пронизывающий любую деятельность в организации, то принятие решений – это «центр», вокруг которого вращается жизнь организации. Эффективное принятие решений необходимо для выполнения управленческих функций. Совершенствование процесса принятия обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности достигается путем использования научного подхода к данному процессу, моделей и количественных методов принятия решений.
Эта проблема актуальна для всех предприятий, для стратегического принятия решения, для развития предприятия. Руководитель любой ступени должен быть грамотным и должен уметь принимать решения.
Цель данной курсовой работы является на основе исследования теоретико-методологических положений процесса принятия решений в организации.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- Рассмотреть теоретические особенности управленческого решения;
- Изучить классификацию управленческих решений;
- Изучить особенности разработки управленческих решений на примере «Спортмастер».
Теоретической и методологической основой курсовой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в данной объектно-предметной области, фундаментальные исследования и прикладные работы в сфере управленческих решений, аналитические и практические исследования автора. Курсовая работа базируется на общенаучной методологии, предусматривающей использование системного и процессного подходов к решению проблем, а также специфических методов.
Аналитическая часть работы выполнена на примере сети магазинов спортивных товаров «Спортмастер».
Объект работы можно определить следующим образом – управленческое решение и процесс его принятия.
Предмет исследования – факторы, влияющие на процесс разработки управленческого решения.
1. Теоретические аспекты и сущность процесса принятия решений в организации
1.1.Сущность и основные аспекты принятия управленческих решений
Современные условия управления предприятием значительно повышают требования к процессам принятия управленческих решений. Процессный подход, базирующиеся на таком основном принципе, как ориентация с применение информационных технологий, требует быстрой реакции на изменения окружающей среды и принятия оперативных решений.[1]
Успех решений, связанных с управлением (как и его поражение) зависит от ряда условий и факторов, описанных во многих литературных источниках и исследованиях. Вместе с тем, предлагается выделить следующие принципы:[2]
- Предложения должны базироваться на объективном анализе актуальных данных, а не на предположениях и мнении эксперта;
- Управление должно быть смоделированным, проанализированным и усовершенствованным с использованием единой методологии, известной всем участникам, задействованным в управлении;
- Необходимо учитывать предыдущий опыт управления;
- Необходимо анализировать информацию на всех этапах управления с целью устранения дублирования функций и избежание ошибок;
- Информация по показателям качества должна быть открытой для всего предприятия, а не концентрироваться в пределах определенных групп (например, высшее руководство);
- Управление должно быть исследовано довольно тщательно, а не поверхностно;
- Необходимо концентрироваться на процессах, а не функциях в рамках подразделений;
- Групповые предложения должны быть ограничены в промежутках определенного времени, чтобы группы могли сконцентрироваться на проблеме и не потеряли вдохновения;
- Должна быть мощная поддержка высшего руководства.
Вышеперечисленные принципы свидетельствуют, что задачи, связанные с принятием решений при управлении, имеют сложный многогранный характер.[3]
Поэтому, процесс принятия решений целесообразно рассматривать по разным аспектам, а именно:[4]
- Функциональный аспект принятия решения.
- Принятие решений по уровням управления;
- Поддержка решений по видам обеспечения;
- С учетом рисков;
- По количеству участников процесса принятия решений;
- Средствами использования информационных систем и технологий.
Функциональный аспект принятия решений предполагает процесс поиска оптимальных вариантов деятельности как на основе уже существующих так и на синтезе новых решений, полученных на основе анализа проблемной ситуации. [5]Как правило, процесс принятия решения включает следующие функции: определение проблемы и постановка задачи управления, определение лиц, принимающих решения, описание и поиск альтернатив, выбор оптимальной альтернативы, внедрение, проверка выполнения и контроль выполнения решения. Выше перечисленные функции, в свою очередь, взаимодействуют между собой и имеют циклический характер, что имеет значительный потенциал для достижения успеха.
Важно заметить, что успех решения в значительной степени зависит от результатов анализа проблемной ситуации. Как правило, процесс исследования ситуации и разработка решения включает анализ следующих факторов: сфера деятельности, сроки выполнения, цели задачи принятия решений, перечень лиц принятие решений, уникальность управленческой ситуации, уровень полноты входной информации, уровень риска и степень неопределенности, уровень временного горизонта (оперативный, тактический, стратегический), потребность в использовании информационных систем и технологий для поддержки процесса принятия решения.[6]
Решения создаются менеджерами на всех уровнях организационного управления и должны обеспечивать организацию взаимодействия, реализации и контроля процессов исполнения решений. Менеджеры нижнего звена управления выполняют задачи по выполнению решения, а высших звеньев управления – задачи по осуществлению планирования, организации, мотивации, коммуникации и контроля.[7]
Термин «управленческое решение» имеет многоаспектный характер, поскольку принятие управленческого решения на предприятии можно охарактеризовать как:
- Сознательную и целенаправленную деятельность, осуществляемую человеком;
- Поведение, основанное на ценностных ориентациях, мировоззрении;
- Процесс взаимодействия работников предприятия;
- Выбор альтернатив в рамках социального, экономического, политического состояния внешней среды предприятия;
- Часть общего процесса управления предприятием;
- Неизбежную часть ежедневной работы управленца;
- Основу для осуществления других функций управления.
В научной литературе по теме исследования существует много определений, характеризующих сущность управленческого решения. Многие из них заслуживают положительной оценки, однако есть немало определений, вызывающих неоднозначные мнения. Анализ отдельных определений позволяет сделать вывод, что дать универсальную трактовку понятия «управленческое решение» невозможно, поскольку область его исследования многогранна. Можно согласиться с мнением большинства ученых, что управленческое решение представляет собой результат анализа, выполненного на основе исследования управленческой ситуации, итог выбора субъектом управления из всей совокупности имеющихся альтернатив конкретного варианта действий, направленных на достижение поставленных целей. При этом содержание управленческого решения определяется целью управленческого воздействия.[8]
Процесс принятия управленческих решений, учитывая его ключевую роль в модели управления предприятием, обусловливает высокую степень сложности принятия эффективных управленческих решений, их максимальную развернутость, индивидуальную и коллегиальную форму, разнообразие этапов процесса принятия решений и их методов, специфичность форм ответственности за принимаемые решения.[9]
Многие авторы рассматривают разнообразные теоретические и практические аспекты управленческих решений; систематизируют их, применяя классификации по различным критериям.
Анализ признаков, взятых за основу классификаций управленческих решений, показал, что классификационные критерии нельзя назвать исчерпывающими, можно наблюдать их повторы, несоответствие содержания рассматриваемых управленческих решений их классификационным признакам. Поэтому классификация управленческих решений требует доработки, так как она не в полной мере отражает все аспекты модели управления предприятием.[10]
Необходимость уточнения классификаций управленческих решений определена дифференцированием решений, расширением методов их принятия и границ их фактического применения. Поэтому в современных условиях развития теории и практики управления сложность и разнообразие административных решений подразумевает применение различных критериев для их систематизации. [11]
1.2.Классификация возможных управленческих решений
Как отмечают А. Кузьмин и А. Мельник, управленческое решение — это результат экономической формализации экономических, технологических, социально-психологических, административных методов менеджмента, на основе которого управляющая система организации непосредственно влияет на управляемую.
В принятии решения всегда определенная альтернатива. Существуют две формы принятия управленческих решений единоличная (индивидуальная) и коллективная (групповая, коллегиальная), которые имеют определенные преимущества и недостатки. Единоличное управленческое решение, как правило, по своей природе носит субъективный характер.
Коллективная работа создает потенциальные возможности повышения качества решений.
Л. Орбан-Лембрик определяет преимущества группового решения над индивидуальным:[12]
- В группе легче преодолевать стереотипы мышления;
- Комплексный поиск решения позволяет рассмотреть больше альтернатив;
- В групповом решении задействовано больший объем знаний и информации, повышает вероятность нахождения оптимального или близкого к нему способа решения управленческой задачи;
- Групповое решение адекватно отражает суть решаемой проблемы;
- Единство мыслей, которая является следствием выработки управленческого решения, положительно мотивирует эффективную трудовую деятельность каждого работника и группы в целом;
- Групповое решение психологически легче воспринимается, что влияет на его распространение и исполнения.
К недостаткам группового принятия управленческого решения причисляют:
- Блокирование решения;
- Принятие компромиссного решения, которое не всегда играет положительную роль;
- Для разработки и принятия группового управленческого решения, в отличие от индивидуального, необходимо затратить гораздо больше времени;
- В процессе группового принятия решений возможные принуждение, давление одной стороны на другую с целью навязать собственное решение;
- Возможность принятия неоптимального с точки зрения результата решение, за которое выступали активные участники группы;
- Возможность преждевременного принятия управленческого решения, нечеткого определения ответственности;
- Высокая вероятность неудовлетворенности и напряжения участников дискуссии, каждый из которых стремится, чтобы была принята его точка зрения.
Процесс принятия управленческого решения может быть интуитивным (на основании ощущения), опытным (основывается на суждениях, знаниях) или рациональным (предусматривает объективный аналитический процесс). На процесс принятия управленческих решений влияют как внешние (обусловленные производственным и социальной средой), так и внутренние (представлены индивидуальными особенностями управленца, его опытом, образованием, возрастом и т.д.) факторы.[13]
Анализ научных источников свидетельствует о разнообразии взглядов на процесс принятия управленческого решения. Так, Л. Столяренко выделяет четыре уровня принятия решения: рутинный (оценка ситуации), селективный (установление цели, анализ информации), адаптационный (идентификация проблемы и систематизированное ее решения), инновационный (творческое и стратегическое планирование)[14].Управленческие решения в основном классифицируют по следующим признакам:
- По субъекту принятия:
- Единоличные (принимаются одним лицом)
- Коллективные (принимаются на общем собрании или отдельной группой работников).
- Особенностью решаемых задач:
- Программируемые (предусматривают структурированность и повторяемость через определенные промежутки времени, принимаются за типичными ситуациями);
- Непрограммируемые (принимаются в неструктурированных, неопределенных ситуациях за недостатком полной информации и случаются редко).
- По уровню принятия:[15]
- Решение на высшем (институциональном) уровни управления (имеют общий характер, касаются всей организации и является компетенцией руководителя высшего уровня управления);
- Решение в среднем (управленческом) уровни управления (принимаются руководителями среднего уровня управления в пределах делегированных им полномочий)
- Решение на низовом (техническом) уровне управления (имеется регулирующую направленность и принимаются на низовом уровне управления).
- По сфере охвата:
- Общие решения (касаются всей организации);
- Частичные решения (направленные на регулирование определенного процесса в конкретной ситуации и касаются конкретных подразделений).
- По продолжительности действия
- Краткосрочные (реализуются в течение года для бегущей работы организации);
- Среднесрочные (реализуются в течение 1-5 лет);
- Долгосрочные (реализуются в течение длительного срока более 5 лет).
- По способу обоснования:
- Интуитивные (опираются на внутренние предчувствия)
- Рациональные (предусматривают объективный аналитический процесс):
- Аналитические (подразумевают оценку различных альтернатив)
- Логические (основанные на суждениях, знаниях, предыдущем опыте).
- Импульсивные (процессы построения гипотез существенно преобладают над их контролем);
- Инертные (количество проверок и контрольных функций значительно превышает количество выдвинутых гипотез).
- По степени сложности:
- Сложные (имеют важное значение для будущего организации и требуют творческого подхода, решению неожиданных или непредсказуемых проблем);
- Средней сложности (требуют комплексного рассмотрения)
- Простые (не требуют больших усилий для их принятия).
- По уровню централизации:
- Централизованные (принимаются важные управленческие решения в едином центре, то есть на высшем уровне управления);
- Децентрализованные (предусматривают выработку согласованного на всех уровнях управления решения, побуждают к генерированию новых идей)
- Комбинированные (сочетающие элементы централизованных и децентрализованных решений).
- По целеустремленностью:
- Стратегические (определяют направления специализации, перспективы социального и экономического развития и т.п.);
- Тактические (связанные с конкретным расположением сил и ресурсов);
- Оперативные (возникают при нарушении производственного процесса вследствие непредвиденных внутренних или внешних обстоятельств).
- По частоте повторения:[16]
- Случайные (требуют глубокого анализа нестандартной ситуации);
- Периодически повторяющиеся (содержат определенные условия, конечные продукты и действия, необходимые для успешного достижения цели);
- Непериодически повторяющиеся (содержат предыдущий опыт руководителя и результаты принятых решений).
- По степени новизны:
- Инновационные (принимаются по проблемам, возникающих впервые после тщательного изучения состояния дел, опыта других организаций и реальных возможностей предприятия);
- Стандартные (принимаются на основе изучения и сравнения имеющегося опыта и подобных ситуаций).
- По характеру:
- Экономические (связанные с экономическим механизмом функционирования организации);
- Социально-психологические (связанные с социально-психологическими аспектами функционирования организации);
- Административные (предусматривают юридическое воздействие на отношения людей в процессе производства, так как регулируются определенными правовыми нормами)
- Технологические (связанные с технологическими аспектами функционирования производства) и др.
- По результатам воздействия:
- Отрицательные (сопровождаются типичными ошибками, негативными последствиями);
- Нейтральные (не имеют силы управленческого воздействия)
- Положительные (предусматривают выбор наиболее эффективного варианта решения из возможных).
Управленческое решение является результатом умственно-психологической, творческой деятельности руководителя, продуктом управленческого труда, а его принятие — это процесс, приводит к появлению этого продукта. Выработка рациональных решений является сферой управленческого искусства. Приведенная классификация управленческих решений дает возможность охарактеризовать любое решение по тринадцати признакам, численность которых может изменяться в зависимости от социально-экономических и психологических факторов.[17]
1.3.Анализ основных этапов разработки и принятия управленческих решений
Разработка и принятие управленческого решения предполагает сложный и систематизированный процесс, который состоит из логически выстроенных, последовательных этапов. Экспертами в данной области приводятся разнообразные методики принятия управленческого решения, различаются они между собой степенью детализации отдельных стадий.
Наиболее значимые стадии процесса разработки и принятия управленческого решения представлены на рисунке 1.[18]
Рисунок 1 – Основные стадии разработки и принятия управленческого решения
Процесс принятия управленческого решения осуществляется на основании системной информации по конкретной управленческой ситуации. Таким образом, основное условие осуществления процесса принятия управленческого решения – движение потоков информации[19]. При подготовке управленческого решения требуется информация о параметрах управляемой системы, которая включает поиск, сбор, обработку информации, ее интерпретацию. Это позволяет на данной стадии обнаружить и четко сформулировать проблемы, требующие решений.
Этап выбора и формулировки оптимального решения выявленной проблемы – одна из наиболее важных составляющих процесса принятия управленческого решения. Он требует от руководителя большого опыта, профессионализма, мастерства. При выборе управленческого решения руководитель может полагаться на свою интуицию либо на результаты проведенного эксперимента, позволяющего более объективно определить возможные результаты того или иного пути решени.[20]
Следующим этапом является моделирование процесса принятия управленческого решения. Оно предусматривает наличие альтернативы для выбора и позволяет более взвешенно подойти к выбору наиболее приемлемого варианта достижения поставленной цели. Особенностью процесса принятия управленческого решения на данном этапе является поиск нестандартных способов выхода из сложившейся ситуации и оценка результативности применения каждого из имеющихся вариантов.[21]
Оценка эффективности принятого управленческого решения позволяет определить его качество. Под качеством управленческого решения понимается система условий, обеспечивающая выполнение его предназначения в модели управления предприятием: обоснованность, своевременность, непротиворечивость, оптимальность, краткость, ясность, конкретность во времени, эффективность.
Расширение схемы разработки и принятия управленческого решения на предприятии осуществляется путем дополнения, уточнения определенных процедур в рамках указанных стадий. При этом количество процедур должно быть максимально возможным, а процесс принятия управленческого решения должен быть логичен и последователен. Стадии разработки и принятия управленческого решения формируют полный цикл процесса принятия управленческого решения. При этом состав и содержание стадий зависят от конкретной управленческой проблемы.
Эффективность управленческого решения определяется используемыми методами в процессе его принятия и реализации на предприятии. Методы представляют собой совокупность приемов и способов исследования, направленных на получение достоверных результатов в рамках решаемой управленческой проблемы. Для обоснования принятия управленческого решения, его разработки и реализации применяется широкий диапазон методов исследования.[22]
- Методы, основанные на использовании знаний и интуиции руководителей. Данная группа методов опирается на анализ и обобщение мнений экспертов в области управленческой проблемы, использование их опыта и нетрадиционные подходы к обоснованию, разработке и реализации управленческих решений.[23]
- Формализованные методы, основанные на предварительно заданных алгоритмах, широко используют математический аппарат.
- Неформализованные методы предполагают описание процедуры разработки и принятия управленческого решения на логическом уровне.
- Методы исследования информационных потоков, целью исследования которых является изучение и систематизация информационных процессов относительно выявленной управленческой проблемы.
Таким образом, в процессе исследования, обоснования и осуществления управленческого решения на предприятии существенное значение принадлежит верному выбору метода, используемого на конкретной стадии и применяемого к определенному виду управленческого решения. Точность и эффективность подбора приемов и способов исследования, их наилучшее сочетание зависит от знаний, опыта и интуиции субъекта, принимающего конкретное управленческое решение.[24]
Содержание управленческого решения предлагается расширить посредством применения метода декомпозиции. Данный метод позволяет разделить содержание принимаемого управленческого решения на более мелкие, простые элементы, это обеспечит более детально проникнуть в сущность данного процесса. Декомпозиция управленческих решений предполагает непротиворечивость, самодостаточность, конечность, определенность оснований. Значимость и необходимость декомпозиции управленческих решений обусловлена следующими факторами.[25]
Принятие управленческого решения рассматривается как процесс, который требует исследования ситуации в управляемой системе и разработку мер для ее целенаправленного изменения. В этом смысле принятие управленческого решения выступает как процесс, который нуждается в систематизации распределения решений в пределах каждого сегмента деятельности предприятия.
Субъекты управления должны гибко и оперативно решать вопросы, входящие в их компетенцию, чтобы избежать дублирования управленческих действий.
2 Анализ процесса принятия управленческих решений на примере ООО «СПОРТМАСТЕР»
2.1 Характеристика ООО «Спортмастер»
Вторая глава работы будет рассмотрена на примере магазина сети спортивных товаров «Спортмастер», расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 48 в ТЦ «Эльдорадо».
ООО «Спортмастер» осуществляет хозяйственную деятельность в следующих основных направлениях:
— розничная и оптовая реализация, производство, приобретение, транспортировка, переработка, хранение одежды и обуви, товаров для спорта, туризма и отдыха;
— организация сети розничной и оптовой торговли одеждой и обувью, товарами для спорта, туризма и отдыха, а также иными товарами народного потребления и продуктами питания;
— совершение экспортно-импортных операций;
— оказание консультационных, посреднических, сервисных, и иных услуг;
— пропаганда здорового образа жизни путем проведения благотворительных и иных мероприятий;
— организация и/или участие в российских и международных соревнованиях, конкурсах, выставках, семинарах, конференциях.
Миссия компании отражает неразрывность бизнеса и общества, их гармоничное сочетание и баланс, и заключается в следующих положениях:
— развивать успешный бизнес, предлагая клиентам оптимальный ассортимент качественных товаров для спорта и отдыха при оптимальном уровне сервиса;
— способствовать оздоровлению наций в странах нашего присутствия, продвигая ценности здорового образа жизни, спорта и активного отдыха, улучшая качество жизни наших клиентов.
Миссия реализуется через абсолютное лидерство на рынке спортивных товаров России и стран СНГ, через оптимальное и эффективное покрытие рынка собственными и франчайзинговыми торговыми сетями, через эффективную дистрибьюторскую сеть. Компания работает с оптимальным ассортиментом в значительном сегменте рынка, считая приоритетом собственные торговые марки.
Накопленные ресурсы компания использует для дальнейшего движения вперед, так как остановка в развитии при современной динамике рынка означает возврат назад и потерю лидирующих позиций.
Во всех магазинах «Спортмастер» представлены не менее тысячи наименований различных товаров: широкий ассортимент тренажеров, экипировка и принадлежности для занятий зимними и летними видами спорта, одежда для детей, женщин и мужчин, только открывающих для себя мир спорта, и профессионалов, предъявляющих высокие требования к качеству товара. В магазинах «Спортмастер» представлена не только одежда, обувь и экипировка известных иностранных компаний: Nike, Hansen, Adidas, Reebok, Kettler, Puma, но и спортивные товары отечественных производителей, не уступающих качествам именитым брендам.
На начало 2017 года розничная сеть «Спортмастер» — это 404 магазина во всех крупных городах России, а также 27 магазинов в Украине, 22 – в Казахстане, 4 — в Беларуси и 10 – в Китае.
2.2 Анализ процесса разработки и принятия решений в организации
В ходе изучения торговой деятельности магазина «Спортмастер», расположенного в ТЦ «Эльдорадо» г. Екатеринбурга, проведена следующая работа:
1) анализ организационной структуры магазина;
2) знакомство с документацией;
3) изучение методов и стиля руководства;
4) изучение процессов принятия решений.
Организационная структура — разделение экономического объекта на подразделения, отделы с целью упорядочения управления, налаживания взаимодействия звеньев, установление подчиненности и соподчиненности, ответственности.
В структуре управления всегда имеется огромное количество связей: формальных и неформальных, горизонтальных и вертикальных, которые вместе образуют густую сеть взаимодействия и взаимозависимости. Весь этот сложный комплекс требует четкого регулирования и координации, что является одной из задач системы управления.
Организационная структура магазина «Спортмастер» представлена четырьмя отделами: отдел «мужской одежды», отдел «женской/детской одежды», отдел «обуви» и отдел «инвентаря». На каждом отделе по 1 администратору, 8 продавцов и 1 почасовику. На складе: 1 заведующий складом, непосредственно в его подчинении 7 кладовщиков. Начальник отдела продаж – 1. Старший системный администратор — 1, системный администратор — 1. Начальник сервисного центра — 1, в его подчинении 3 сервис-мастера. Главный бухгалтер, бухгалтер по товародвижению и старший кассир также по 1 человеку, в подчинении старшего кассира — 6 кассиров. Заместитель директора по службе безопасности — 1, начальник охраны — 1, в его подчинении 6 контролеров, инженер — 1, уборщица — 2, электрик — 1, менеджер по персоналу — 1. Действия сотрудников контролируются непосредственно директором магазина. Итого: 80 человек.
Проанализировав организационную структуру можно сделать вывод, что компания имеет линейно-функциональную структуру управления персоналом. Основным преимуществом данной структуры является наличие более четкой системы коммуникации — есть и вертикальные и горизонтальные связи.
Общество с ограниченной ответственностью «Спортмастер» создано и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Управление в ООО «Спортмастер» основывается на основных локальных документах, принятых в организации: устав, учетная политика, положения об отделах и должностные инструкции, трудовой распорядок, а также кодекс корпоративного поведения.
В целях организации системы управления качеством, а также на основании 25 статьи Закона РФ «О защите прав потребителей» на все товары, купленные в торговой сети «Спортмастер», распространяется гарантия продавца [2]. Срок действия гарантии указан в гарантийном талоне, выданном при покупке товара. Для обмена товара необходимо предъявить в течение четырнадцати дней с момента покупки изделие в оригинальной упаковке, сохранившее товарный вид, гарантийный талон и товарно-кассовый чек.
Существенные традиции и обычаи в ООО «Спортмастер», стиль работы и имидж, во многом формируются на предыдущем опыте основателей, которые имеют общее представление о том, как организация должна решать проблемы внешней адаптации (выработка целей и стратегии, разработка системы оценки деятельности организации, разработка коррективных методов) и проблемы внутренней интеграции (организационная структура, кадровая политика, общий язык, разделяемое всеми представление о роли и значении организации и о смысле ее деятельности, проектирование и управление производственными процессами, методы постоянного совершенствования производства и персонала, границы групп и критерии отбора в группу, личностные отношения в организации, система поощрений и наказаний).
Первые руководители ООО «Спортмастер» определили основные принципы ее корпоративной культуры и передали их членам организации при помощи ряда первичных и вторичных механизмов.
Общество. Максимально эффективное осуществление своей основной деятельности является важнейшим вкладом компании в социальный и экономический прогресс. Своей работой ООО «Спортмастер» вносит вклад в развитие отечественного бизнеса и повышение уровня жизни соотечественников.
Качество обслуживания. ООО «Спортмастер» несет отвественность за качество и своевременность удовлетворения потребностей клиентов, что является первоочередной задачей для каждого сотрудника компании и конечной целью работы компании. Основой бизнеса ООО «Спортмастер» служит постоянное удовлетворение потребностей клиентов.
Качество работы. Руководство ООО «Спортмастер» добивается, поощряет и рассчитывает на отличное выполнение своих обязанностей всеми сотрудниками компании. Полная самоотдача делу всех сотрудников является непременным условием достижения коммерческого успеха. Ожидается, что отличным будет качество и количество работы, выполняемой каждым работником в любой сфере, как ради клиентов, так и для коллег по работе. «Делать работу безупречно с первого раза» — основной девиз деятельности ООО «Спортмастер».
Отношение к сотрудникам компании. Развитие и поддержка сотрудников, социальная ответственность перед ними является одним из основных принципов работы компании. ООО «Спортмастер» стремится обеспечить соотвествующую своим возможостям максимальную социальную защищенность своих коллег.
За время работы организация завоевала уважение и доверие со стороны поставщиков и добилась признания потребителей. ООО «Спортмастер» реализует демократичную ценовую программу, позволяющую извлекать прибыль для эффективного использования денежных и человеческих (трудовых) ресурсов.
В современных рыночных отношениях совокупные имидж, репутация и бренд превратились в уникальные некоммерческие активы организации, а также средство их позиционирования для общественности. Это позволяет организации получать в качестве выгоды преимущества конкурентоспособности и клиентоориентированности.
Круг работы каждого работника строго определен. Директор магазина является ключевой фигурой. От его способности правильно организовать работу зависит успех и прибыль торгового предприятия. В его обязанности входит организация всей деятельности предприятия.
Цели, стоящие перед директором магазина:
1) Увеличение торгового оборота.
2) Получение максимальной прибыли от продаж.
3) Формирование имиджа магазина.
4) Обеспечение функционирования магазина.
5) Обеспечение бесперебойной работы магазина.
Для достижения вышеперечисленных целей директору магазина приходиться сталкиваться с множеством задач и принимать управленческие решения.
Рассмотрим один из примеров управленческого решения директора магазина «Спортмастер». Так как продажи магазина зависят от продавцов-консультатов, директор принимает решение усилить контроль за персоналом и дополнительно мотивировать его.
Для того чтобы в коллективе были хорошие взаимоотношения, взаимопомощь, высокие продажи директору необходимо создавать благоприятные условия, а именно: стимулирование работников, как материальное, так и морально- психологическое, организация корпоративных мероприятий, создание благоприятной среды в магазине.
Директор вводит ряд мероприятий, по результатам которых продажи должны увеличиваться. Каждое утро начинается с опроса и игрового тренинга либо лекции (сотрудники готовят доклад на знание товара или мерчендайзинга и показывают все на практике). Один раз в сезон все сотрудники должны пройти тест на знание ассортимента, представленного в магазинах, и на повышение профессиональной квалификации. Для каждого сотрудника магазина разрабатывается должностная инструкция (Приложение 1). Контроль над соблюдением всех инструкций и требований директора продавцами-консультантами возлагается на старшего администратора магазина.
Ко вновь принимаемым сотрудникам магазина предъявляются достаточно жесткие требования, как к внешнему виду, находясь на рабочем месте, так и к поведению на работе. По структуре персонала по возрасту среди продавцов преобладают молодые люди в возрасте 23-30 лет. Следовательно, сотрудники магазина «Спортмастер» — это группа молодых и энергичных людей, которые готовы поделиться со всеми своей энергией движения. Они сами катаются на велосипедах, сноубордах и горных лыжах, ходят в горы, исследуют пещеры и погружаются с аквалангом. Именно поэтому клиенты магазинов «Спортмастер» будут получать грамотные консультации «из первых рук».
Помимо требований и контроля над персоналом предусмотрено поощрение соотрудников в виде получения в денежной форме дополнительного процента от продаж.
Таким образом, через такой инструмент как персонал, директор магазина увеличивает продажи за отчетный период, а продавцы-консультанты получают дополнительную премию за свой труд. Решение директора в данной ситуации удовлетворяет потребностям как руководства сети магазинов «Спортмастер», так и персонала отдельного магазина.
2.3 Совершенствование процесса разработки и принятия решений
«Спортмастер» — это известный на рынке бренд. Однако в условиях настоящего экономического кризиса даже такая крупная сеть магазинов переживает время, когда показатели прибыльности компании снижаются. В такой период руководству необходимо принимать нестандартные решения для поддержания ликвидности компании.
Таким образом, перед руководством ставится задача – увеличение объема продаж. Разработаем процедуру подготовки, принятия и реализации управленческого решения по этапам:
Первый этап — постановка проблемы. Для начала директор магазина выявляет проблему: недостаточно одного канала продаж.
Второй этап – мониторинг фитнес центров по городу Екатеринбургу. Директор и начальник отдела продаж совершают поиск информации о работающих, а также об открывающихся в ближайшее время фитнес центрах.
По итогам сбора информации выясняется, что на территории города работают более пяти фитнес центров, а в начале 2017 года состоится открытие нового клуба сети фитнес центров «Боди Идеал».
Третий этап — варианты решения проблемы. На этом этапе директор поручает начальнику отдела продаж организовать переговоры с руководителями фитнес центров, составить для них коммерческое предложение с целью сотрудничества.
В первую очередь начальник отдела продаж по справочнику обзванивает организации и назначает встречи, составляет список переговоров. Согласовывает с директором данный список. Для примера возьмем новый клуб «Боди Идеал».
Прежде чем ехать к руководству клуба начальник отдела продаж составляет коммерческое предложение, выделив положительные стороны сотрудничества с ООО «Спортмастер»:
— программа лояльности и гибкая система скидок;
— более 400 розничных точек по все России;
— индивидуальный подход к каждому клиенту;
— простое и быстрое оформление заказа через интернет-магазин;
— удобное выставление счета;
— быстрое подписание договора, а также выезд менеджера к заказчику на заключение договора;
— оперативная доставка заказа;
— удобная система возврата товара;
— широкий спектр услуг сервисных центров.
Аналогичные предложения были разосланы во все фитнес центры города. После проведения переговоров представители ООО «Спортмастер» оставляли пакет документов на обдумывание: коммерческое предложение, контактные телефоны руководителя и менеджера по продажам, сувенирную продукцию «Спортмастер».
Таким образом, директор организует выполнение поставленной задачи. На данный процесс уходит достаточно много времени и усилий, так как помимо поставленной задачи существует текущая работа. Поэтому после визита в организацию руководитель контролирует дальнейшую работу менеджера: звонок в фитнес центр для уточнения принятого решения. Если решение положительное менеджер готовит договор, согласовав с контрагентом все пункты. Далее, если организация заинтересована в сотрудничестве, начальник отдела продаж согласовывает программу и скидки с директором. После согласования всех пунктов стороны подписывают договор между ООО «Спортмастер» и «Боди Идеал». Выставляется счет на заказанный спортинвентарь. После оплаты счета сделка считается состоявшейся.
По итогам проведенной работы процессы принятия решений руководителем магазина «Спортмастер» оказались эффективными, это подтверждает рост выручки от продаж. По итогам следующего квартала план по продажам был выполнен, а поставленная задача была реализовала благодаря правильной организации работы.
В следствие четко определенным функциональным обязанностям и полномочиям менеджеров, директор магазина без затруднений справился с возникшей проблемой.
Стиль руководства – это привычная манера поведения по отношению к своим подчиненным с целью повлиять на них или побудить к действию (выполнению заданий). Директор магазина сети «Спортмастер» в своей практической деятельности не использует постоянно один стиль руководства, он вынужден его постоянно корректировать в соответствии с изменяющимися как внутренними, так и внешними условиями.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Принятие решений является важнейшей функцией управления, успешное осуществление которой обеспечивает достижение организацией ее целей. Этим обусловлена актуальность выбранной темы.
Цель курсовой работы достигнута — изучен процесс разработки и принятия решений в организации.
Управленческие решения предполагают действия руководства, ведущие к разрешению противоречия и изменению текущей ситуации на предприятии. Любое решение основывается на анализе данных, характеризующих ситуацию, определении целей и задач, и содержит программу, алгоритм действий по реализации мероприятий.
Опыт принятия и осуществления каждого решения становиться бесценной частью управленческого опыта. Он будет использован повторно для принятия решений в будущем.
При принятии стратегических решений менеджер обязан учитывать также ряд рисков, которые могут угрожать эффективной деятельности организации. Особенно в условиях настоящего экономического кризиса.
На примере сети магазинов спортивных товаров «Спортмастер» была проделана следующая работа и сделаны выводы:
1) Проведен анализ организационной структуры магазина — компания имеет линейно-функциональную структуру управления персоналом. Основным преимуществом данной структуры является наличие более четкой системы коммуникации — есть и вертикальные и горизонтальные связи.
2) Знакомство с документацией — управление в ООО «Спортмастер» основывается на основных локальных документах, принятых в организации: устав, учетная политика, положения об отделах и должностные инструкции, трудовой распорядок, а также кодекс корпоративного поведения.
3) Изучение методов и стиля руководства — существенные традиции и обычаи в ООО «Спортмастер», стиль работы и имидж, во многом формируются на предыдущем опыте основателей, которые имеют общее представление о том, как организация должна решать проблемы внешней адаптации и проблемы внутренней интеграции.
Первые руководители компании определили основные принципы ее корпоративной культуры и передали их членам организации при помощи ряда первичных и вторичных механизмов.
4) Совершенствование процессов принятия решений — директор магазина в своей практической деятельности не использует постоянно один стиль руководства, он вынужден его постоянно корректировать в соответствии с изменяющимися как внутренними, так и внешними условиями.
Таким образом, принятие решения – не одномоментный акт, а результат процесса, имеющего определенную продолжительность и структуру. Процесс принятия решений – циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, выборе из них наилучшей и ее реализации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Аветисян, М.В., Князев, В.В., Мухина, Т.Н. Менеджмент [Текст]: учебное пособие / М.В. Аветисян, В.В. Князев, Т.Н. Мухина. – М.: «Юриспруденция», 2011. 248 с.
2. Вертакова, Ю.В. Управленческие решения: разработка и выбор [Текст]: учебное пособие / Ю.В. Вертакова, И.А. Козьева, Э.Н. Кузьбожев. – М.: КНОРУС, 2012. – 352 с.
3. Голубков, Е.П. Сущность и характерные особенности управленческих решений [Текст] / Е.П. Голубков // Менеджмент в России и зарубежом.- 2013. — № 1. – с. 23-38.
4. Горфинкель, В.Я. Организация предпринимательской деятельности [Текст]: учебное пособие / В.Я. Горфинкель. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.- 525 с.
5. Демченко, А.А. Управление конкурентоспособностью предприятий отраслевого комплекса [Текст]: монография / Э.Н. Кузьбожев. гос. техн. ун-т., 2012. 135 с.
6. Зельдович, Б.З. Менеджмент в полиграфии [Текст]: учебное пособие / Б.З. Зельдович. – М.: МГУП, 2014. – 400 с.
7. Злобина, Н.В. Управленческие решения [Текст]: учебное пособие / Н.В. Злобина. – Тамбов: ТГТУ, 2011. – 80 с.
8. Иванова А.Е. Теоретические основы автоматизированного управления [Текст]: учебное пособие / А.Е. Иванова. – М.: МГУП, 2011. 202 с.
9. Кини, Р.Л., Райфа, Х. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения [Текст]: пер. с англ. Под ред. И.Ф. Шахнова. – М.: Радио и связь, 2011. 560 с.
10. Козлов, А.В., Шишкова, Г.А. Управленческие решения [Текст]: учебное пособие / А.В. Козлов, Г.А. Шишкова. – М.: РХТУ, 2011. 108 с.
11. Кузьбожев, Э.Н. Разработка управленческого решения [Текст]: конспект лекций / Э.Н. Кузьбожев. : КГТУ, 2009. – 62 с.
12. Литвак, Б.Г. Разработка управленческого решения [Текст]: учебник / Б.Г. Литвак. – М.: Дело, 2013. – 392 с.
13. Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления [Текст]: учебник / А.С. Малин, В.И. Мухин. — М.: ИНФРА-М, 2011. – 304 с.
14. Мартынчук, Н.И. Управленческий учет [Текст]: учебное пособие / Н.И. Мартынчук, В.И. Зайцева, Н.В. Харченко. – ГУ КузГТУ. — Кемерово, 2012. 135 с.
15. Менеджмент. История менеджмента [Текст]: курс лекций / Под ред. А.О. Субочева. – Московский госуд. ун-т геодезии и картографии. 2011. 175 с.
16. Нечаев, П.А., Самойлов, И.А., Самойлов, В.И. Конкурентоспособность гражданских самолетов. Интерпретация оценок [Текст]: учебное пособие / Под ред. проф. П.А. Нечаева. – Изд-во МАИ, 2013. 220 с.
17. Рамазанов, С.В. Управленческие решения как основа развития организации [Текст] / С.В. Рамазанов // Лесной вестник. – 2011. — № 4. – с. 181-185.
18. Саати, Т. Принятие решений. Метод анализа иерархии [Текст]: учебник / Т. Саати. – М.: Радио и связь, 2013. – 278 с.
19. Саати, Т., Кернс, К. Аналитическое планирование. Организация систем [Текст]: пер. с англ. М.: «Радио и связь», 2011. 224 с.
20. Смирнов, Э.А. Разработка управленческих решений [Текст]: учебник / Э.А. Смирнов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 271 с.
21. Туныгин, А.Г., Коробков, В.Б. Преимущества и недостатки метода анализа иерархий [Текст] / А.Г. Туныгин // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. – 2010. — №122. – с. 108-115.
22. Фомина, В.П. Разработка управленческого решения [Текст]: электронное мультимедийное учебное пособие / В.П. Фомина. – М.: МГОУ, 2011. – 365 с.
23.Акиншев А.П. Природа процесса принятия решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tourlib.net, свободный.
24.Болотов П.А. Методы принятия решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ippnou.ru , свободный.
25.Воренов П.А. Типология управленческих решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.aup.ru, свободный.
26.Гориков А.Д. Классификация управленческих решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cfin.ru, свободный.
27.Желязников А.Г. Принятие решений: типология и классификация [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://studyspace.ru, свободный.
28.Каврокин В.С. Типология и классификация управленческих решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ecouniver.com, свободный.
29.Карданская Н.Л. Основы принятия управленческих решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.elitarium.ru, свободный.
30.Шутльберг А.И. Управленческие решения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rus-lib.ru, свободный.
31.Френкель А.А. Теория принятия решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://college.ru, свободный.
32. Электронная энциклопедия «Википедия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org, свободный.
Приложение
Приложение 1
Должностная инструкция продавца магазина
1. Общая часть.
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность продавца магазина.
1.2. Полное наименование:
• юридического лица: Общества с Ограниченной Ответственностью «СМ — Урал» (далее по тексту — Компания);
• подразделения: магазин Компании;
• должности: продавец.
1.3. Продавец назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке.
1.4. Продавец непосредственно подчиняется и получает приказы, рабочие распоряжения:
• по административной линии — от заведующего секцией (координатора),менеджера отдела и администратора (управляющего) магазина;
• по товароведческой линии — от товароведа.
1.5. Продавец может замещать заведующего секцией (координатора), менеджера отдела.
1.6. Основные задачи продавца при работе в торговом зале магазина:
е эффективное и качественное обслуживание покупателей, предложение нужного товара, помощь покупателю ву разрешении его сомнений и проблем при выборе товара;
• Предоставление покупателям необходимой информации о товаре, сервисных услугах, проводимых мероприятиях и акциях, о работе магазина и Компании Спортмастер в целом. Продавец должен неизменно работать качественно и эффективно, тем самым, способствуя поддержанию имиджа Компании и внося свой личный вклад в ее развитие.
1.7. Продавец согласует свою деятельность:
• с администратором (управляющим) магазина — по всем вопросам;
• с заведующим секцией (координатором), с менеджером отдела — по вопросам выполнения работ в торговом зале, трудового распорядка и графика;
• с товароведом магазина — по вопросам оценки качества и презентации товара в торговом зале в соответствии с принятыми стандартами;
• с сотрудниками склада магазина — по вопросам выдачи товара на примерку, сдачи-приемки товара;
• с сотрудниками сервисного пункта магазина — по вопросам предпродажной подготовки товара, его технического обслуживания, предоставления дополнительных сервисных услуг;
• с сотрудниками службы охраны магазина — по вопросам надлежащего выполнения мероприятий, направленных на обеспечение сохранности наличных денег и товарно-материальных ценностей в магазине.
1.8. В своей деятельности продавец руководствуется следующими документами:
• Законы, Правила, Постановления и иные государственные нормативные документы, регламентирующие деятельность предприятий и должностных лиц в сфере розничной торговли (Закон о защите прав потребителей, Правила продажи товаров отдельных видов, Правила продажи товаров по образцам и т.д.);
• Правила и инструкции по охране труда и технике безопасности, противопожарной безопасности, производственной санитарии, гражданской обороне;
• Правила внутреннего распорядка магазина;
• Договор о коллективной материальной ответственности;
• Должностная инструкция продавца;
• действующие в Компании прочие инструкции и положения, с которыми ознакомлен сотрудник перед началом работы.
1.9. Работа на данной должности требует от работника следующей минимальной квалификации:
Образование среднее, среднее специальное, незаконченное высшее. Опыт работы в должностях продавец-стажер от 2-х месяцев. Специальные знания и навыки:
• знание специализированного программного обеспечения, используемого в Компании;
• навыки работы с мобильным сканером Denso.
1.10. Продавец должен обладать коммуникабельностью, должен быть энергичен и позитивно настроен на выполнение своих функциональных обязанностей.
2. Функциональные обязанности. На продавца возлагаются следующие функциональные обязанности.
2.1.На рабочем месте:
• нахождение на рабочем месте в чистом и опрятном внешнем виде, ношение форменной рабочей одежды в соответствии с установленными стандартами;
• при работе в торговом зале — нахождение в определенной торговой зоне, выполнение соответствующих регламентных работ;
• поддержание чистоты и порядка в торговом зале, на кассовом узле, в подсобных помещениях;
• соблюдение трудовой дисциплины и Правил внутреннего распорядка; выполнение требований инструкций по охране труда применительно к порученному заданию;
• применение средств коллективной или индивидуальной защиты;
• немедленное извещение своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на рабочем месте, или об ухудшении состояния здоровья, в том числе проявлении признаков острого профессионального заболевания заболевания (отравления).
2.2. Работа с товарно-материальными ценностями:
• своевременный прием товара (довеска, выдача заказа) в торговый зал со склада магазина;
• обеспечение презентации товара в торговом зале магазина согласно принятым стандартам визуального мерчендайзинга;
• контроль качества и внешнего вида выставленного в торговом зале товара, своевременная распродажа выставочных образцов;
• проведение предпродажной подготовки товара (распаковка, осмотр внешнего вида, проверка качества и комплектности, проверка работоспособности, прочее);
• контроль и обеспечение наличия и правильности ценников и штрих-кодов товара в соответствии с товарно-сопроводительными документами (в том числе представленными в электронном виде), при необходимости их своевременное обновление;
• обеспечение сохранности товара — контроль наличия противокражных бейджей на товаре, надлежащее исполнение процедур товародвижения и продажи товара;
• участие в оформлении дефектации некондиционного товара, обнаруженного в торговом зале или при предпродажной подготовке;
• участие в выборочной и плановой инвентаризации товара, находящегося в торговом зале.
• участие, при необходимости, в погрузочно-разгрузочных работах, в доставке товаров со склада в торговый зал.
2.3.Работа с клиентами в торговом зале:
• грамотное и доходчивое консультирование покупателей по всему спектру вопросов, касающихся продажи товара;
• проведение всех процедур продажи товара согласно действующим технологиям работы;
• надлежащее оформление всех необходимых документов купли-продажи в соответствии с инструкциями (гарантийные талоны, заказы на доставку и сборку товара клиентам, пр.);
• принимать необходимые меры для предотвращения конфликтных ситуаций с покупателями.
• вежливое и доброжелательное общение с покупателями и информирование руководства о выявленных недостатках в обслуживании покупателей.
2.4. Предоставление клиентам информации о товаре:
• назначение, основные функциональные возможности и технические характеристики, используемые технологии, порядок эксплуатации, правила ухода, гарантийные условия;
• цена и возможные скидки, формы и условия оплаты;
• дополнительные сервисные услуги;
• наличие и местонахождение товара в магазине,
• возможность предложения альтернативного товара.
2.5. Выполнять разовые поручения непосредственного руководителя, не относящиеся к должностным обязанностям.
3. Права.
Продавец имеет право:
3.1. запрашивать от соответствующих служб магазина выполнения работ,предоставления материалов или информации, необходимых для обеспечения работы.
3.2. в случае возникновения сбоев в работе оборудования и программного обеспечения рабочих мест незамедлительно требовать от соответствующих служб устранения обнаруженных недостатков.
3.3. вносить предложения администрации магазина по улучшению работы, относящейся к функциональным обязанностям продавца и всего магазина в целом.
4.Ответственность.
Продавец несет ответственность:
4.1. За результативность работы по реализации поставленных перед ним целей.
4.2. За выполнение своих функциональных обязанностей, полученных заданий и поручений, эффективное использование предоставленных заданий и поручений, эффективное использование предоставленных ему прав.
4.3. За соблюдение трудовой дисциплины, правил и внутреннего распорядка магазина, охраны труда (техника безопасности) и противопожарной безопасности.
4.4.3а полное и своевременное предоставление руководству достоверной информации о работе магазина.
4.5. За сохранность товаров и иных товарно-материальных ценностей согласно договору о коллективной материальной ответственности.
4.6. За неразглашение сведений, составляющих коммерческую тайну Компании, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.
5. Условия работы.
5.1. Режим работы продавца определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в магазине.
5.2. Премирование и поощрение сотрудника, по итогам работы, осуществляется согласно принятой системе мотивации.
-
Саати, Т. Принятие решений. Метод анализа иерархии [Текст]: учебник / Т. Саати. – М.: Радио и связь, 2013. – 278 с. ↑
-
Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления [Текст]: учебник / А.С. Малин, В.И. Мухин. — М.: ИНФРА-М, 2011. – 304 с. ↑
-
Акиншев А.П. Природа процесса принятия решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tourlib.net, свободный. ↑
-
Зельдович, Б.З. Менеджмент в полиграфии [Текст]: учебное пособие / Б.З. Зельдович. – М.: МГУП, 2014. – 400 с. ↑
-
Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления [Текст]: учебник / А.С. Малин, В.И. Мухин. — М.: ИНФРА-М, 2011. – 304 с. ↑
-
Литвак, Б.Г. Разработка управленческого решения [Текст]: учебник / Б.Г. Литвак. – М.: Дело, 2013. – 392 с. ↑
-
Злобина, Н.В. Управленческие решения [Текст]: учебное пособие / Н.В. Злобина. – Тамбов: ТГТУ, 2011. – 80 с. ↑
-
Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления [Текст]: учебник / А.С. Малин, В.И. Мухин. — М.: ИНФРА-М, 2011. – 304 с. ↑
-
Саати, Т. Принятие решений. Метод анализа иерархии [Текст]: учебник / Т. Саати. – М.: Радио и связь, 2013. – 278 с. ↑
-
Кузьбожев, Э.Н. Разработка управленческого решения [Текст]: конспект лекций / Э.Н. Кузьбожев. : КГТУ, 2009. – 62 с. ↑
-
Туныгин, А.Г., Коробков, В.Б. Преимущества и недостатки метода анализа иерархий [Текст] / А.Г. Туныгин // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. – 2010. — №122. – с. 108-115. ↑
-
Шутльберг А.И. Управленческие решения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rus-lib.ru, свободный. ↑
-
Гориков А.Д. Классификация управленческих решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cfin.ru, свободный. ↑
-
Злобина, Н.В. Управленческие решения [Текст]: учебное пособие / Н.В. Злобина. – Тамбов: ТГТУ, 2011. – 80 с. ↑
-
Литвак, Б.Г. Разработка управленческого решения [Текст]: учебник / Б.Г. Литвак. – М.: Дело, 2013. – 392 с. ↑
-
Зельдович, Б.З. Менеджмент в полиграфии [Текст]: учебное пособие / Б.З. Зельдович. – М.: МГУП, 2014. – 400 с. ↑
-
Козлов, А.В., Шишкова, Г.А. Управленческие решения [Текст]: учебное пособие / А.В. Козлов, Г.А. Шишкова. – М.: РХТУ, 2011. 108 с. ↑
-
Иванова А.Е. Теоретические основы автоматизированного управления [Текст]: учебное пособие / А.Е. Иванова. – М.: МГУП, 2011. 202 с. ↑
-
Нечаев, П.А., Самойлов, И.А., Самойлов, В.И. Конкурентоспособность гражданских самолетов. Интерпретация оценок [Текст]: учебное пособие / Под ред. проф. П.А. Нечаева. – Изд-во МАИ, 2013. 220 с. ↑
-
Смирнов, Э.А. Разработка управленческих решений [Текст]: учебник / Э.А. Смирнов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 271 с. ↑
-
Френкель А.А. Теория принятия решений [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://college.ru, свободный. ↑
-
Горфинкель, В.Я. Организация предпринимательской деятельности [Текст]: учебное пособие / В.Я. Горфинкель. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.- 525 с. ↑
-
Литвак, Б.Г. Разработка управленческого решения [Текст]: учебник / Б.Г. Литвак. – М.: Дело, 2013. – 392 с. ↑
-
Аветисян, М.В., Князев, В.В., Мухина, Т.Н. Менеджмент [Текст]: учебное пособие / М.В. Аветисян, В.В. Князев, Т.Н. Мухина. – М.: «Юриспруденция», 2011. 248 с. ↑
-
Злобина, Н.В. Управленческие решения [Текст]: учебное пособие / Н.В. Злобина. – Тамбов: ТГТУ, 2011. – 80 с. ↑
- Организация и развитие коммерческой деятельности предприятий на рынке товаров и услуг (1. Теоретические аспекты формирования коммерческой деятельности предприятия на рынке товаров и услуг)
- Формы и технологии реализации угроз кадровой безопасности (Исследование управления кадровой безопасностью в ООО «РЕСТМО» )
- Процесс построения модели управленческого решения (Моделирование управленческих решений в ООО «Стоматология Здоровье Плюс»)
- Изучение объема необходимой и достаточной информации при принятии решения в организации
- Анализ внешней и внутренней среды организации (на примере предприятия ООО «Колибри»)
- Процесс построения модели управленческого решения (1. Теоретические основы разработки модели управленческого решения)
- Типы юридических лиц
- Определение рыночных возможностей предприятия (на примере ООО «Абсолют Бузулук»)
- Основы обеспечения экономической и правовой сущности возвратности кредитов в коммерческом банке
- Информационные и мотивационные структуры в особенностях индивидуального поведения и учет их в практике работы с персоналом (еоретичсекая часть. Современные концепции мотивации)
- Франчайзинг как особый вид вертикальных ограничений ( 1. Теоретические аспекты франчайзинга)
- Оборотные активы предприятия ( 1. Теоретические аспекты оборотных активов предприятия)
Исследовательская работа |
||||||||
На тему: |
||||||||
Юридическая ответственность: понятие, основания, |
||||||||
Автор: |
||||||||
Владимирская |
||||||||
(Фамилия |
||||||||
Оглавление
Введение
Глава
1. Характеристика юридической ответственности
1.1. Социальная ответственность и ее виды
1.2. Понятие и основные признаки юридической
ответственности
Глава
2. Функции и принципы юридической ответственности
2.1. Цели и функции юридической ответственности
2.2. Основания и
принципы юридической ответственности
Глава
3. Виды юридической ответственности
3.1. Уголовная,
административная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность в РФ
3.2. Материальная,
конституционная, федеративная, экологическая ответственность по российскому
законодательству
Заключение
Список
использованных источников
Введение
Актуальность темы: Юридическая
ответственность является одной из центральных и важнейших категорий, поскольку
право, правонарушение и ответственность нерушимо связаны. Юридическая
ответственность необходима, чтобы поддерживать социальный порядок, обеспечивать
режим законности, пресекать нарушения и защищать права и свободы граждан и т.д.
Начиная с 60-х годов прошлого века
проблемы юридической ответственности широко разрабатывались как общей теорией
права, так и отраслевыми юридическими науками. В разработке проблем юридической
ответственности ученые достигли определенных достижений, о чем свидетельствует
большое количество опубликованных в разные годы монографий, статей и научных
сборников. Надо заметить, что идеи изучения юридической ответственности как
части социальной ответственности сложились достаточно давно под влиянием
сторонников философско-этических учений. Существование социальной
ответственности, полагали они, предопределено общественным характером
человеческого поведения.
Анализ многих ранее опубликованных
работ позволяет сделать вывод о том, что системное изучение всех свойств
юридической ответственности, не только как меры ответственности за
правонарушение, но и как одного из важнейших правовых средств и элемента
механизма правового регулирования, позволяет раскрыть ее дополнительные
социальные свойства как регулятора правомерного поведения.
Можно сказать, что все предыдущие
исследования, так или иначе, были призваны внести посильный вклад разработку
методологии системного исследования одной из центральных и важнейших категорий
права.
Актуальность обращения к проблемам
юридической ответственности в настоящее время обусловлена не только вниманием к
проблемам обеспечения правопорядка, верховенства закона, но также реализацией
современной концепции правопонимания.
Целью
работы является анализ сущности и видов юридической ответственности.
Достижение
поставленной цели предполагает решение следующих задач:
—
раскрыть понятие и признаки юридической ответственности;
—
изучить цели, функции и принципы юридической ответственности;
—
рассмотреть характеристику видов юридической ответственности.
Степень научной разработанности: проблемные
вопросы видов юридической ответственности рассмотрены такими учеными
правоведами как: Белова А.В., Бялт В.С., Васильев А.М., Герасимова Н.Р.,
Кузенков К.Г., Григорян Г.М., Деменкова Н.Г., Емельянова А.Н., Золотарев А.П.,
Иванников А.И., Капустина М.А., Липинский Д.А., Мингазова Р.Р., Очеретный И.С.,
Румянцева О.Д., Соловьева С.Ю., Широков Д.С. и другими.
Объект
исследования – система отношений, связанных с возникновением юридической
ответственности.
Предметом
исследования является сущность юридической ответственности.
Методология
исследования: Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез,
обобщение.
Нормативная
основа исследования: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс
Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс
Российской Федерации.
Эмпирическая
основа исследования: материалы судебной практики.
Глава 1. Характеристика юридической ответственности
1.1. Социальная
ответственность и ее виды
Ответственность личности имеет
социальную природу, предопределенную как общественным характером отношении, так
и особенностями личности, ее местом в системе этих отношении. Социальная
ответственность возникает тогда, когда поведение индивида, имеет общественное
значение и регулируется социальными нормами. В процессе развития общества
складываются определенные отношения между людьми в виде взаимных прав и
обязанностей прежде всего в сфере трудовой деятельности.
Эти нормы неодинаковы и выступают как
обычаи, традиции, запреты и т. д. Их нарушение рассматривалось как
посягательство на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению.
Уже тогда имела место ответственность индивида.
Более совершенную форму социальная
ответственность приобретает с появлением классового общества и государства. Действующие
здесь социальные нормы более многообразны, что и обусловливает существование
нескольких видов социальной ответственности: политической, юридической,
моральной и т. д.
Ее сущность состоит уже в
обязанности, индивида выполнять соответствующие политические, юридические и
моральные требования, предъявляемые ему обществом, государством, коллективом.
Поступая ответственно, человек должен, с одной стороны, правильно выбрать
социальные ориентиры, с другой — использовать все имеющиеся возможности (знания,
опыт), также учитывать последствия своих действий.
Социальная ответственность
определяется рядом объективных и субъективных предпосылок. С объективной
стороны социальная ответственность отражает общественную природу человека и
урегулированность общественных отношении социальными нормами.
Деяние, противоречащее этим нормам,
влечет ответственность нарушителя. Ее возникновение возможно при условии
предварительного предъявления к поведению людей определенных требований,
сформулированных устно или письменно в соответствующих правилах.
Соблюдение данных норм предполагает
наличие известной подчиненности участников общественных отношений выраженной в
них воле. Объективный характер ответственности не означает ее фатальной
предопределенности, одинакового уровня для всех субъектов и любых общественных
отношений. Здесь особое значение играет волевой фактор.
Свобода воли человека — другая,
субъективная предпосылка социальной ответственности, которая предстает как
отношение индивида к общественным интересам с точки зрения правильного
понимания и выполнения им своих обязанностей, вытекающих из социальных норм.
Участник общественных отношений всегда должен быть свободен в выборе того или
иного варианта поведения, иначе его нельзя будет осуждать за отклонения от
требований этих предписании. Исключения касаются только лиц, вообще лишенных
или в силу возраста, или душевного заболевания способности отдавать отчет своим
действиям, руководить ими[1].
Как уже отмечалось, классификация
социальной ответственности зависит от сферы социальной деятельности, в связи с
чем выделяют политическую, моральную, общественную, юридическую ответственность
и т. д.
Политическая ответственность вытекает
из особенностей политических отношений и регулирующих их норм. Эти отношения
возникают между классами, нациями, государствами в процессе взаимоотношений.
Своеобразие политической
ответственности состоит в том, что она наступает не только за виновные
действия, но и за неумелость, приспособленчество, конъюнктурность,
опрометчивость в вопросах политики и т. д.
Ее сущность — отрицательная оценка
политического проступка субъекта со стороны определенного класса, группы или
общества в целом.
Моральная ответственность имеет
весьма широкую сферу действия. Её важнейшим свойством является осуждающее
отношение к нарушителю социальных норм, которое складывается у общества или
коллектива, негативная оценка поступка, противоречащего нормам морали.
Эти нормы непосредственно исходят из
общенародных представлений о добре и зле, справедливости и чести, достоинстве и
добродетели и т. д. и выступают критерием социальной оценки определенных
качеств личности нарушителя. Моральная ответственность взывает к его совести о
признании и осознании совершенных им ошибок, строгом выполнении общепринятых
правил поведения.
Профессиональная ответственность
связана с видами деятельности субъекта: педагогической, врачебной, научной,
судебной, следственной и т. д.
Ответственность перед общественной
организацией и моральная ответственность не совпадают. Первый вид — уже,
поскольку она наступает только при условии, если нарушающий нравственные нормы
одновременно посягает и на нормы данной общественной организации, членом
которой он является. Формами осуждения при такой ответственности могут быть
предупреждение, постановка на вид, выговор, строгий выговор и т. д.
В ответственности перед общественной
организацией сильнее, чем в нравственной, выражены элементы общественного
порицания.
Юридическая ответственность
представляет собой особую разновидность социальной ответственности, которая
проявляется в различных областях человеческой жизни[2].
1.2. Понятие и основные признаки юридической ответственности
Юридическая ответственность как
научно-правовая категория является одной из фундаментальных и в тоже время
дискуссионных категорий теории права. Отсутствие легального определения
юридической ответственности в отраслях права, порождает все больше разногласий
среди ученых, «терминологическую перенасыщенность и отсутствие
терминологической четкости». Однако в доктрине все существующие разногласия и
определения юридической ответственности не выходят за рамки нескольких
сложившихся концепций юридической ответственности. В целом можно говорить о
сложившейся целой теории юридической ответственности, по проблеме которой
защищено и написано множество диссертаций, монографий.
На страницах научной периодики ученые
не оставляют без своего внимания проблему определения юридической
ответственности как одной из фундаментальных категорий, без формулировки
которой не представляется возможным перейти к более детальному исследованию
категорий более узкого порядка, являющихся составляющими теории юридической
ответственности.
Если же обратиться к более детальному
изучению современных научных публикаций, то можно увидеть, что по большей своей
части, ученые либо не формулируют авторские определения юридической
ответственности, а только лишь излагают выработанные советской и современной
доктриной концепции юридической ответственности и высказывают свои предпочтения
придерживаться той или иной концепции, либо, предлагаемые определения дублируют
другие. В связи с чем, можно сделать вывод о том, что проблема выработки
универсального общетеоретического понятия юридической ответственности в
последнее время не потеряла своей актуальности и значимости.
Однако отсутствие нормативного определения
юридической ответственности применительно к отдельным отраслям права, не
позволяет признать состоявшимися существующие концепции юридической
ответственности, что предопределяет необходимость дальнейшего научного поиска и
формулировки общетеоретического понятия «юридическая ответственность».
По своему содержанию юридическая
ответственность выступает в виде применения к лицу мер
государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному
выражению представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для
правонарушителя (отрицательные последствия в виде лишений личного, имущественного
или организационного характера, ограничений в пользовании субъективными
правами), которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения
и которые он должен принять как ответную реакцию государства и общества на его
деяния, сообразуя с ними свое дальнейшее поведение[3].
В настоящее время все существующие
концепции юридической ответственности можно свести к двум: позитивная юридическая
ответственность и негативная юридическая ответственность. В свою очередь в
рамках каждой концепции сложились разные понимания юридической ответственности.
Традиционным и общепризнанным в науке
является концепция юридической ответственности за правонарушение, т.е.
негативная юридическая ответственность, которую именуют также как
ретроспективная или пассивная юридическая ответственность.
Несмотря на то, что наличие
негативной юридической ответственности, в отличие от позитивной, признается
всеми учеными, в рамках данной концепции можно обозначить несколько
принципиальных научных подходов к определению юридической ответственности,
которые являются как дополняющими друг друга, так и диаметрально
противоположными.
Во-первых, юридическую
ответственность определяют как наказание, к которому, однако, юридическая
ответственность не сводится.
Во-вторых, так называемая нормативная
концепция, рассматривает юридическую ответственность как реализацию санкции,
являющейся структурным элементом нормы права. Однако, по мнению противников
данной концепции, юридическая ответственность не всегда сводится к реализации
санкции, к примеру, в случае, когда наказание не назначается. Более того,
наличие юридической ответственности не должно ставиться в зависимость от
применения или неприменения санкции[4].
Таким образом, юридическая
ответственность является более широкими понятием, чем наказание или санкция.
В-третьих, юридическую
ответственность понимают как меру государственного принуждения. Соглашаясь с
тем, что к правонарушителю применяют меры государственного принуждения, следует
заметить, что данные меры шире мер юридической ответственности, так как многие
применяемые меры не являются мерами юридической ответственности (например, меры
защиты, меры пресечения). Поэтому, определение юридической ответственности как
меры государственного принуждения, не позволяет отграничить ее от других мер
государственного принуждения[5].
В-четвертых, юридическая
ответственность некоторыми учеными определяется как реакция общества на
правонарушение, которая в большей степени характеризует принцип неотвратимости
ответственности.
В-пятых, понимание юридической
ответственности как обязанности встречает несколько модификаций.
Так, одни ученые предлагают под
юридической ответственностью понимать обязанность претерпевать неблагоприятные
последствия за совершенное правонарушение.
Д.А. Липинский возражает против
сведения юридической ответственности к обязанности, так как, в таком виде
юридическая ответственность «характеризует статику государственно-принудительной
формы реализации юридической ответственности», тогда как осуждение и реальное
претерпевание неблагоприятных последствий уже являются сами по себе средствами
реализации обязанности[6].
Одной из модификаций выше
рассмотренного подхода к определению юридической ответственности, является ее
понимание в цивилистике как обязанности, принудительно исполняемой. Возражая
против такой трактовки юридической ответственности, считаем, что не все меры
ответственности охватываются принудительным исполнением. Принудительное
исполнение обязанности является содержательной составляющей права, а никак
только юридической ответственности.
По мнению других ученых, юридическая
ответственность представляет собой обязанность дать отчет, ответить за
совершенное правонарушение перед обществом и государством и претерпеть действие
санкций, предусмотренных соответствующей нормой права. Отдельные ученые
считают, что данная концепция юридической ответственности противоречит
процессуальному законодательству[7].
В целом же, из понимания юридической
ответственности как обязанности претерпевать неблагоприятные последствия или
дать отчет следует, что возникает юридическая ответственность с момента
совершения правонарушения.
В-шестых, юридическую ответственность
определяют как правоотношение, возникающее между правонарушителем и
государством. Недостатком данной концепции юридической ответственности является
то, что содержательной составляющей юридической ответственности как
правоотношения является только обязанность, тогда как правоотношения — это всегда
еще и права. Однако не представляется правильным признать наказание не только
как обязанность правонарушителя, но и как его право. Также не обоснованно
включать в содержание юридической ответственности помимо обязанности еще и
право компетентного органа привлекать правонарушителя к юридической
ответственности. В связи с чем, правильнее было бы согласиться с тем, что
юридическая ответственность является одним из атрибутов правоотношения[8].
В-седьмых, юридическую
ответственность понимают как оценку (осуждение) деятельности правонарушителя.
Встречается в науке определение
юридической ответственности и как способность правонарушителя дать отчет о
своем противоправном поведении. Однако ответственность не может быть
способностью. Способность давать отчет в своих действиях характеризует субъекта
правонарушения и не может являться признаком юридической ответственности.
Интересной представляется позиция А.И.
Иванникова, который выводит концепцию субъективной
юридической ответственности, как меры ограничения личной свободы
правонарушителя. При этом под юридической ответственностью ученый понимает
обязанность правонарушителя претерпеть неблагоприятные последствия за
совершенное противоправное и виновное деяние. Как можно заметить,
сформулированное А.И. Иванниковым понятие
юридической ответственности как обязанности не отражает сути выдвигаемой им же
субъективной концепции[9].
Проведенный анализ существующих в
настоящее время в науке концепций негативной юридической ответственности,
позволяет заметить, что по большей части ученые в своих попытках сформулировать
определение изучаемой категории, отражают посредством того или иного признака
(наказание, реализация санкции, мера государственного принуждения, обязанность
и т.д.), тогда как по справедливому замечанию Г.М.
Григоряна, юридическая ответственность представляет
собой целостное явление, которое характеризуется рядом признаков: юридическая
обязанность, меры государственного принуждения, государственное осуждение
правонарушителя, неблагоприятные для правонарушителя последствия[10].
Например, С.А. Комаров считает, что
«ретроспективная юридическая ответственность есть исполнение правонарушителем
обязанностей на основе государственного принуждения, правовое отношение,
возникающее между государством и личностью, на которую возлагаются обязанности
претерпеть неблагоприятные последствия и лишения за совершенное
правонарушение».
Наличие позитивной юридической
ответственности признается не всеми учеными. Однако также как в рамках
негативной юридической ответственности, можно обозначить несколько научных
подходов к определению юридической ответственности.
Так, одни сторонники позитивной
юридической ответственности определяют ее как осознание долга, чувство
ответственности. Критика данного подхода сводится к тому, что в определении юридической
ответственности выделяются только субъективные признаки (осознание норм права,
обязанностей, внутреннего психического отношения к обязанностям и нормам права,
мотивы, цели, эмоции), т.е. даются нравственные и психологические ее
характеристики.
Противники позитивной юридической
ответственности свои доводы основывают как раз на том, что осознание долга,
убежденность и добросовестность использования прав с точки зрения философии,
является внутренней ответственностью, моральной инстанцией личности, не имеющей
правовых признаков и поэтому, не может быть признана одним из аспектов
юридической ответственности. И только, по мнению А.В. Милькова, внешняя
ответственность, т.е. возмездие за запрещенное поведение, регламентирована
социальными нормами. Однако, поощрения, как последствия одобряемого поведения,
также имеют нормативно-правовую регламентацию. В связи с чем, правильнее
согласиться с тем, что юридическая ответственность не может быть «вне сознания,
вне свободы выбора вариантов поведения не может быть психического отношения к
совершаемым действиям»[11].
В отличие от первого подхода,
представители второго подхода сторонников позитивной юридической
ответственности определяют ее посредством выделения объективных признаков, т.е.
как обязанность дать отчет (В.А. Тархов, Т.Д. Зражевская, К.С. Бельский, И.М.
Зайцев и др.). В данном случае возникает вопрос: кому дать отчет? Если речь
идет о том, что субъект юридической ответственности должен дать отчет самому
себе, то позитивная юридическая ответственность сводится к субъективным
признакам. Если же кому- то, то речь идет о процессуальном аспекте юридической
ответственности. В целом же, рассматриваемая концепция позволяет рассматривать
юридическую ответственность как разновидность юридической обязанности. Отсюда
вытекает третий подход к определению юридической ответственности в рамках
позитивной концепции, как обязанность соблюдать предписания, требования норм
права[12].
В.Н. Кудрявцев позитивную юридическую
ответственность определяет шире, т.е. понятие, которое включает не только
обязанность соблюдать нормы права, но и является правоотношением, структурными
составляющими которого является помимо обязанностей еще и права.
Согласно четвертому подходу к
определению юридической ответственности в рамках позитивной концепции, под
таковой понимают статутную ответственность, т.е. обязательное и добровольное
выполнение правовых предписаний. Данный подход позволяет рассматривать
юридическую ответственность как целостное правовое явление, имеющее различные
формы реализации — обязательную и добровольную.
Сторонники пятого подхода отстаивают
точку зрения, согласно которой юридическая ответственность — это статусная
ответственность, т.е. как элемент правового статуса личности, представляет
собой позитивную ответственность «за надлежащее выполнение своих обязанностей,
морально-правового долга». В рамках данного подхода, юридическую ответственность
рассматривают в соотношении с поощрительной, т.е. позитивной юридической
ответственностью и правового долга.
Позитивную юридическую ответственность
понимают и как правомерное поведение, т.е. добровольная и добросовестная
реализация прав и обязанностей — шестой подход.
Седьмая группа ученых позитивную
юридическую ответственность понимают как поощрительную, которая реализуется в
нормах права, поощряющих позитивное поведение[13].
Вывод: На
основании вышеизложенного, можно сформулировать понятие «юридической
ответственности» следующим образом: «Юридическая ответственность — это желание
лица, сформулированное на основе собственного правосознания, исполнять принятые
в том или ином государстве нормы (правила поведения), регулирующие общественные
отношения, а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения их нести бремя
лишения определенных благ и возможностей перед государством и обществом». Для
возложения юридической ответственности на конкретное физическое лицо или
юридическую организацию (ее должностных лиц) требуется присутствие определенных
условий: вина правонарушителя, противоправность поведения, причиненный вред, причинная
связь между таким поведением и наступившими противоправными последствиями.
Глава 2. Функции и принципы юридической ответственности
2.1. Цели и функции
юридической ответственности
Юридическая ответственность
преследует определенные цели. К таким относятся следующие:
— Восстановление социальной
справедливости путем применения карательных мер. Кроме того,
такие меры строго регулируются законом во всех возможных случаях, но при
отсутствии правил для определенных отношений, например в сфере гражданского
права, применяется принцип аналогии закона или аналогии права. Уголовные меры обычно тесно связаны с
характером преступления. Например,
административная ответственность распространяется на менее тяжкие
правонарушения, а уголовная ответственность — на преступления.
— Перевоспитание осужденного
правонарушителя, преступника. То есть предотвращение
подобных действий в будущем. Законодательством предусмотрены меры воспитательного воздействия в
зависимости от строгости наказания. Таким образом, к лицам, осужденным к лишению свободы на основании
соответствующих норм Уголовного кодекса Российской Федерации, применяется
уголовное законодательство, т.е. они подвергаются воспитательному воздействию в уголовном
учреждении и после освобождения (осуществляется территориальной
уголовно-исполнительной колонией, участковым участником полиции).
— Применение юридической
ответственности наглядно демонстрирует обществу и отдельным гражданам
последствия нарушения предписаний закона. То есть, юридической ответственности
характерен профилактический эффект.
— Значительное число мер юридической
ответственности имеет направленность на восстановление соответствующего
положения лиц, пострадавших от противоправных деяний[14].
Юридическая ответственность выполняет
регулятивную, превентивную, восстановительную, карательную, воспитательную
функции. Они характерны для всех видов юридической ответственности. Функции
юридической ответственности представляют собой конкретное проявление функций
права и предопределяются содержанием, сущностью, социальным назначением
юридической ответственности. Понятие «функция юридической
ответственности» охватывает как назначение юридической ответственности,
так и направления правового воздействия на общественные отношения[15].
Таким образом, функция юридической
ответственности — это основное направления воздействия норм юридической
ответственности на общественные отношения, через которые достигаются ее цели и
проявляется назначение.
Превентивная функция юридической
ответственности — это направление правового воздействия норм юридической
ответственности на поведение субъектов общественных отношений, заключающееся в
вытеснении антисоциального поведения. Способами осуществления превентивной
функции юридической ответственности являются: установление обязанностей по
соблюдению предписаний правовых норм посредством формулирования составов
правонарушений; информационное воздействие; реализация негативных санкций;
права на необходимую оборону, задержание.
Регулятивная функция юридической
ответственности — это направление правового воздействия норм юридической ответственности,
заключающееся в закреплении, регулировании общественных отношений и оформлении
их движения путем дозволений, запретов, обязываний и поощрений.
Карательная функция юридической
ответственности — это соответствующее принципам юридической ответственности
направление правового воздействия норм юридической ответственности на субъектов
правонарушения, заключающееся в осуждении, лишениях личного или имущественного
характера.
Восстановительная функция юридической
ответственности — это такое направление воздействия норм юридической
ответственности на сознание и поведение людей, которое нацелено на приведение в
прежнее нормальное состояние общественных отношений, правового статуса
субъектов права[16].
2.2. Основания
и принципы юридической ответственности
Парадоксальным является то обстоятельство,
что все ученые признают огромное значение принципов юридической ответственности,
но при этом до сих пор спорят относительно их набора. И даже те авторы, которые
соглашаются относительно выделения того или иного принципа ответственности,
могут значительно расходиться в трактовке его содержания, интерпретации смысла
идеи.
Исходя из понимания юридической
ответственности как лимитированного во времени переживания правонарушителем
неблагоприятных последствий своего деяния в форме ограничения прав или
появления новой обязанности, возникающего в связи с назначением уполномоченным
государством органом (лицом) наказания (взыскания), установленным в акте
применения права, изданном в соответствии с предусмотренной законом процедурой,
можно истолковать сущность принципов юридической ответственности следующим
образом: это основополагающие идеи, предъявляющие, с одной стороны, требования
к формулированию законодательных предписаний, предусматривающих меры
принуждения, влекущие неблагоприятные последствия для правонарушителя; с другой
— требования к правоприменителю, которыми он руководствуется при издании акта
применения права, устанавливающего вид и размер наказания (взыскания),
вызывающего претерпевание виновным лицом конкретных неблагоприятных последствий
своего правонарушения. Таким образом, нормы закона и индивидуальные предписания
правоприменительных актов должны подчиняться, соответствовать определенным
идеям — в этом основное предназначение принципов ответственности, их функция[17].
Анализируя российское
законодательство, можно выделить такие непосредственно закрепленные принципы
юридической ответственности, как законность, гуманизм, справедливость, «non bis in idem»,
равенство
лиц перед законом, запрет обратной силы закона, ужесточающего или
устанавливающего ответственность. особняком стоят еще два принципа — целесообразность
и неотвратимость. Прямо они в законодательстве не закреплены. Это разновидности
так называемых «принципов, выводимых из норм». Их можно вывести путем
логических рассуждений из текстов нормативных правовых актов.
Принципы ответственности, с точки
зрения правоприменителя, — это идеи, которыми он руководствуется при
определении вида и меры наказания, влекущего неблагоприятные для
правонарушителя последствия. Такой подход позволяет отнести к принципам ответственности
только те, что используются при применении норм материального права — в момент
определения наказания (взыскания). Все прочие идеи — это принципы иного рода
(принципы юридической процедуры, принципы исполнения наказания).
В научной литературе подчас смешивают
принципы, относящиеся к процессуальной стороне возложения ответственности, и
принципы, имеющие отношение к непосредственному применению норм материального
права (в одном ряду могут рассматриваться презумпция невиновности и принцип
справедливости). Принципы юридической ответственности и процессуальные
принципы отличаются по нескольким параметрам. Процедурные принципы
закрепляются в нормативных правовых актах, содержащих нормы процессуального
права; принципы ответственности — в нормативных правовых актах, содержащих
нормы материального права. Процессуальные принципы касаются во многом действий
правоприменителя на стадии установления фактических обстоятельств дела;
принципы юридической ответственности применяются на стадии «отыскания» нормы,
под которую подпадают установленные факты, и при издании акта применения права.
Принципы процесса касаются порядка и формы издания окончательного, «финального»
правоприменительного акта, а принципы ответственности — его содержания (выбора
вида и меры наказания (взыскания)). На процессуальные принципы опирается не
только суд, но и другие участники процесса; принципы ответственности
используются только правоприменителем. Процедурные принципы учитываются при
принятии решений в ходе всего процесса, в том числе и при издании
«промежуточных» актов применения права; принципы юридической ответственности
реализуются только в «итоговом» правоприменительном акте: приговоре суда,
постановлении по делу об административном правонарушении и т.п. [18].
Подчас и принципы исполнения
наказаний рассматривают как разновидность принципов ответственности. В данном
случае речь идет о правилах создания условий реализации уже назначенного
наказания. ответственность уже установлена и реализуется — ограничения
конкретных прав лица и возложение на него новых обязанностей предусмотрены
правоприменительным актом. В этом случае принципы юридической ответственности
уже «сработали» — оказались учтенными правоприменителем. дальше речь идет о
правильном выполнении индивидуального предписания. В определенном смысле принципы
исполнения наказания — это тоже процедурные принципы, только уже «с обратной
стороны» назначения наказания. они, как и процессуальные принципы,
регламентируют порядок (в данном случае порядок исполнения), но не содержание
мер принуждения, вызывающих неблагоприятные для правонарушителя последствия.
Принципы юридической ответственности
могут быть классифицированы, в частности, по форме их закрепления и адресату.
По форме выражения принципы юридической ответственности можно поделить на
принципы, закрепленные в нормах права, и принципы, «выводимые из норм права».
По адресату принципы юридической ответственности можно подразделить на те, что
обращены к законодателю, те, что обращены к правоприменителю и, наконец, те,
что обращены к законодателю и правоприменителю в равной мере[19].
Вывод: Основная цель, которую
преследуют все перечисленные функции юридической ответственности, выражается, в
формировании у граждан привычки соблюдения всех установленных правовых норм,
уважительного отношения к законодательным актам и четкого их исполнения. К принципам юридической ответственности следует отнести следующие: законность, справедливость,
неотвратимость наступления, целесообразность,
индивидуализация наказания, ответственность за
вину, недопустимость удвоения наказания.
Глава 3. Виды юридической ответственности
3.1.
Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная
ответственность в РФ
В юридической литературе по традиции
в качестве структурных элементов системы юридической ответственности
применяются виды юридической ответственности. Классификация видов юридической
ответственности проводится по самым разным основаниям: по органам, которые
реализуют ответственность (государство либо государство и общество), по видам
санкций (лишение свободы, санкции финансового характера, лишение права занимать
определенную должность), по функциям (носящие по большей части
восстановительный либо карательный характер).
Самое большое распространение
получила классификация юридической ответственности по отраслевому признаку. По
данному основанию подразделяют уголовную, гражданско-правовую,
административную, материальную и дисциплинарную ответственность.
Уголовная ответственность, наравне с
дисциплинарной, гражданско-правовой и административной, выступает в качестве
разновидности правовой ответственности. Однако и правовая ответственность
далеко не единственная разновидность ответственности, которая возникает между
людьми. Право, как общеизвестно, является только одним из регуляторов отношений
в обществе. Помимо него эти правоотношения регулирует также моральные нормы,
нормы религии, традиции, обычаи, а также корпоративные нормы, т.е. положения
общественных организаций.
Таким образом, помимо правовой
ответственности, имеется также корпоративная, моральная, религиозная и другие
виды ответственности. Все разновидности ответственности, в общем, образуют
понятие ответственности в социальной сфере правоотношений. Проблемы социальной
ответственности подлежат исследованию не только правовой наукой, но также
социологией и философией. Таким образом, ответственность в уголовной сфере
отношений, в качестве одного из видов правовой и социальной ответственности,
имеется еще и категория социологическая и философская.
Почти каждое правонарушение, а тем
более преступное деяние, вызывает конкретную реакцию со стороны общества и
государства. Уголовная ответственность подлежит рассмотрению в перспективном
либо позитивном аспекте, где ответственность следует понимать в качестве
внутреннего стимула, чувства к надлежащему поведению. Помимо нее имеется и
ретроспективная ответственность, то есть обязанность человека отвечать за
деяние, которое было совершено им в прошлом.[20]
Исходя из вышеизложенного, можно
прийти к выводу, что уголовная ответственность является правоотношением,
которое реализуется в рамках уголовного права, способ воздействия государства
на лицо, которое совершило преступление, согласно которому для него наступают
последствия неблагоприятного характера, установленные действующим уголовным
законодательством.
Правовое значение уголовной
ответственности состоит в том, что он побуждает соответствующие уполномоченные
правоохранительные органы и общественные объединения в надлежащем порядке
устанавливать и раскрывать совершенные преступные деяния, формирует им для
этого надлежащую правовую основу, дает возможность разграничить преступное
деяние от правонарушения, выбирать самую целесообразную меру уголовно-правового
реагирования на лицо, которое совершило преступное деяние, таким образом,
оказывает содействие обеспечению законности в борьбе с преступностью[21].
Административная ответственность —
это вид юридической ответственности, который выражается в назначении органом
или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями,
административного наказания лицу, совершившему правонарушение.
Административная ответственность
наступает за деяния, менее опасные для общества, чем преступления.
Давая характеристику административным
правонарушениям, законодатель в КоАП РФ не называет их, в отличие от
преступлений, общественно опасными деяниями. Мы же считаем возможным говорить
об общественной опасности административных правонарушений (хотя степень этой
опасности в большинстве случаев меньше, чем у преступлений). Примерами здесь
могут быть административные правонарушения: посягающие на здоровье и
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; в области охраны
окружающей природной среды; в промышленности, строительстве и энергетике; на
транспорте и в области дорожного движения и др.
Административная ответственность
обладает чертами, свойственными юридической ответственности вообще. Однако ей
присущи и специфические черты, характерные только для данного вида юридической
ответственности:
1)административная ответственность в
большинстве случаев является внесудебной ответственностью. Административные
наказания назначаются должностными лицами значительного числа государственных
органов системы исполнительной власти или определенными коллегиальными органами
во внесудебном порядке, хотя и судьи рассматривают значительное количество
таких правонарушений. Все эти органы являются субъектами административной
юрисдикции;
2) административные наказания
назначаются должностными лицами правонарушителям, не подчиненным им по службе.
По этому признаку административная ответственность отличается от дисциплинарной
ответственности, при которой меры взыскания применяются в основном в порядке
подчиненности вышестоящим органом или должностным лицом;
3) поскольку административная
ответственность наступает за деяния, менее опасные, чем преступления, то и
административные наказания, как правило, менее суровы, чем уголовные наказания;
4)применение административной
ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение. Это лицо
считается подвергнутым административному наказанию в течение одного года со дня
окончания исполнения наказания;
5)существенной особенностью института
административной ответственности является то обстоятельство, что субъектом ответственности
могут быть не только физические, но и юридические лица. Юридические лица
подлежат административной ответственности независимо от места нахождения,
организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств;
6) в отличие от уголовной
ответственности, которая устанавливается только федеральным законом (УК РФ),
административная ответственность устанавливается КоАП РФ и принимаемыми в
соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях.[22]
В качестве разновидности юридической
ответственности гражданско-правовая ответственность имеет все вышеперечисленные
признаки, но имеет и некоторые отличительные особенности, которые
обуславливаются специфичным характером самого гражданского права.
Так как гражданское право по большей
части призвано регулировать правоотношения имущественного характера, то и
гражданско-правовая ответственность обладает имущественным содержанием, а в ее
мерах преобладает имущественный характер. Следовательно, данная
гражданско-правовая категория исполняет функцию экономического влияния на правонарушителя,
и является одним из методов экономического регулирования отношений в обществе[23].
Таким образом, гражданско-правовая
ответственность заключается в применении к правонарушителю имущественных мер
воздействия.
Однако не любую меру принудительного
воздействия со стороны государства, которая обладает имущественным содержанием,
следует изучать в качестве меры ответственности гражданско-правового характера.
При другом подходе границы правовой ответственности безосновательно подлежат
расширению, а стимулы к надлежащему поведению также безосновательно пропадают.
К примеру, реституция в качестве
последствия признания сделки недействительной либо понуждение к выполнению
заключенного договора не могут быть признаны мерами имущественной
ответственности, так как, согласно общему правилу, не влекут никаких
имущественных последствий неблагоприятного характера в отношении
правонарушителей.
Что касается требования о возмещении
всех нанесенных нарушением договора убытков либо взыскание установленного
договором штрафа, которые влекут за собой возложение на правонарушителя
дополнительных расходов, несомненно, признаются мерами ответственности. По
этой причине использование санкций гражданско-правового характера (мер ответственности)
всегда влечет за собой возложение в отношении правонарушителя всех
неблагоприятных имущественных последствий.
Гражданское право регламентирует
отношения самостоятельных и равноправных владельцев товаров, где нарушение
обязанностей одним участником приводит к нарушению прав иного участника.
Подобная взаимосвязь участников
гражданских правоотношений позволяет сделать вывод о том, что
гражданско-правовая ответственность признается ответственностью одной стороны
договора перед другой, ответственностью нарушителя в отношении потерпевшего[24].
Соблюдение дисциплины труда
определяется необходимостью правильной организации труда работников,
формирования условий высокой трудовой производительности, профилактики
катастроф техногенного характера и аварий. Правильное и обоснованное
использование дисциплинарных взысканий дает возможность избежать негативных
правовых и финансовых последствий во время увольнения виновных работников (к
примеру, когда администрация по судебному решению вынуждена восстановить нерадивого
трудящегося на работе).
Процесс привлечения трудящихся к
ответственности дисциплинарного характера четко регулируется законодательством
в сфере труда. Однако правоприменительная практика отчетливо показывает, что
ошибки и незнание законодательства кадровыми органами и администрацией
организаций создают негативную среду для обращения трудящихся в суд. Вместе с
тем не только работодатели нарушают права граждан, но довольно часто
большинство работников, пользуясь привилегиями и льготами, которые были им предоставлены,
попросту ими злоупотребляют.
В качестве основания для привлечения
к дисциплинарной ответственности выступает совершение соответствующего
дисциплинарного проступка. Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ
дисциплинарный проступок можно установить, как неисполнение либо ненадлежащее
исполнение трудящимся возложенных на него служебных обязанностей.
В качестве объекта дисциплинарного
проступка, т.е. теми отношениями в обществе, которые нарушаются по итогам его
совершения, выступает внутренний распорядок труда. По своему объекту проступки
дисциплинарного характера можно подразделить на четыре основные группы:
1)посягательства на полное применение
рабочего времени (прогул, опоздание);
2) посягательства на бережное и
верное применение имущества работодателя;
3) посягательства на порядок
управления производственные процессами в организации (неисполнение приказов,
распоряжений);
4)посягательства, которые образуют
угрозу здоровью, жизни, нравственности каждого конкретного работника либо всего
коллектива труда (нарушение правил трудовой охраны)[25].
Следовательно, можно прийти
к следующему выводу: виды ответственности классифицируются по разным
основаниям: по органам, которые реализуют ответственность, по функциям и по
характеру санкций. Однако самое большое распространение получило разделение
видов юридической ответственности по отраслевому признаку. Принято различать
уголовную, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную
ответственность.
3.2.
Материальная, конституционная, федеративная, экологическая ответственность по
российскому законодательству
Гражданско-правовая ответственность
значительно отличается от материальной ответственности по положениям трудового
права. В качестве субъекта ответственности материального характера по трудовому
праву могут выступать лишь работники, которые состоят в трудовых
правоотношениях с тем работодателем, которому они нанесли материальный ущерб. В
том случае, если лица выполняют работу на основании гражданско-правового
договора (к примеру, договор подряда), то они будут нести ответственность в
соответствие с нормами гражданского законодательства.
Согласно трудовому праву с работника
может быть взыскан лишь нанесенный им прямой действительный ущерб, а в
соответствие с общим правилом, в рамках среднего заработка за один месяц.
Неполученные доходы не могут быть взысканы с работника.
Для ответственности
материального характера в трудовом праве характерна соизмеримость пределов
ответственности с зарплатой работника, который причинил ущерб. По положениям
гражданского права нанесенный вред может быть взыскан в полном объеме, в том
числе реальный ущерб, а также упущенная выгода.
Пределы ответственности в
материальной сфере в трудовом праве дифференцируются в зависимости от степени
правонарушения, которая была допущена работника, а также формой его вины.
Положения гражданского права даже при случайном нанесении ущерба предопределяют
обязанность лица полностью возместить ущерб материального характера.
По трудовому законодательству размер
возмещаемого ущерба, который был нанесен по вине нескольких работников,
устанавливается для каждого из них с учетом степени его вины. Об этом говорится
в статье 245 Трудового кодекса РФ. Речь идет лишь о материальной долевой
ответственности. В гражданском праве используется солидарная ответственность
материального характера. По трудовому законодательству срок для привлечения к
ответственности материального характера составляет один год, а в гражданском
праве для того, чтобы возместить вред в отношениях, где принимает участие
гражданин, срок исковой давности составляет три года.
По положениям трудового права в
случае возникновения ущерба по причине стабильного хозяйственного риска
ответственность работника в материальной сфере исключается. В гражданском праве
в подобном случае ущерб должен быть возмещен.[26]
Выделение конституционно-правовой
ответственности обусловлено особым характером конституционно-правовых
отношений, необходимостью обеспечения их защиты, включая особые меры –
конституционно-правовые санкции. Этот вид ответственности направлен непосредственно
на защиту тех конституционно-правовых норм, предметная область регулирования
которых охватывает коренные правоотношения, а их охрана должна обеспечиваться
всеми правовыми средствами.
Главная цель конституционно-правовой
ответственности состоит в поддержании конституционного правопорядка, что
предполагает следование конституционно-правовым предписаниям, а в случае их
нарушения – обеспечение конституционного правопорядка путем государственного
осуждения правонарушителя и восстановления, нарушенного право- регулирования.
Конституционно-правовая
ответственность применяется в случаях, предусмотренных нормами, закрепленными в
источниках конституционного права. Например, статьи 92 и 93 Конституции РФ в
части отрешения от должности Президента РФ. Конституционно-правовая
ответственность наступает в связи с нарушением норм федеральных конституционных
законов и федеральных законов.[27]
Одним из видов публично-правовой
ответственности является федеративная ответственность. Она призвана обеспечить
надлежащее функционирование Федерации. Субъектами федеративной ответственности
определены: Федерация, субъекты РФ, федеральные органы государственной власти и
органы государственной власти субъектов РФ.
Федерация в качестве субъекта
федеративной ответственности выступает как суверенная политическая организация
общества, взявшая на себя бремя ответственности за объединение всей территории
государства, состоящей из отдельных частей — территорий субъектов РФ, — в
единое целое, обеспечение слаженного, системного функционирования двух уровней
государственной власти — Федерации и субъектов РФ; с этой целью разграничившей
предметы ведения и полномочия между органами государственной власти РФ и
органами государственной власти субъектов РФ[28].
Следовательно, федеративная ответственность
— один из новых, динамичных институтов российского федерализма, который призван
укрепить конституционную ответственность и дисциплину разноуровневых субъектов
федеративных отношений, стабилизировать характер внутрифедеративных
взаимодействий.
Экологическая ответственность
представляет собой совокупность неблагоприятных последствий для лица,
нарушившего нормы экологического законодательства или экологические права
человека и гражданина. Юридические и физические лица, виновные в экологическом
правонарушении, причинившем ущерб здоровью или имуществу граждан, возмещают его
в полном объеме. Экологическая ответственность — это обязанность соблюдать
нормы взаимодействия общества и природы с целью сохранения научно обоснованного
сочетания экологических и экономических интересов общества[29].
Вывод: таким образом, в теоретическом
плане по мерам воздействия различают и виды юридической ответственности:
уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная,
конституционная, федеративная, экологическая. Следовательно, суммируя все
вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственность — это
установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него
неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также
установленном государством.
Заключение
Несмотря на различные содержательные
составляющие при определении позитивной юридической ответственности, все ученые
сходятся в том, что юридическую ответственность необходимо рассматривать как
единство позитивного и негативного аспектов, различающиеся формой реализации,
т.е. как целостное нормативно-правовое явление.
В первом случае (позитивная
юридическая ответственность) формой реализации является — добровольная, а во
втором (негативная юридическая ответственность) – государственно-принудительная.
При этом, указанные формы реализации
юридической ответственности, являясь взаимоисключающими категориями, в то же
время, возможность сосуществовать в рамках единого правового понятия,
обусловлена их следующими общими чертами:
— всегда предусмотрены в норме права;
предопределены свободой воли и необходимостью;
— содержательными составляющими
являются — сознательное, волевое и правовое поведение, которое в одном случае
является правомерным (позитивная юридическая ответственность), а в другом —
противоправным (негативная юридическая ответственность).
Противоположными являются последствия
такого поведения — наказание или поощрение. Кроме того, содержанием позитивной
юридической ответственности является обязанность действовать правомерно, т.е.
соблюдать и исполнять нормы права, а негативной юридической ответственности —
обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные последствия
(осуждение, ограничение прав).
Важным качеством позитивной
юридической ответственности является то, что добровольная форма ее реализации
направлена на предупреждение государственно-принудительной ответственности.
Таким образом, юридическую
ответственность, как одну из фундаментальных категорий юриспруденции,
необходимо определять как целостное правовое явление, включающее единство
позитивного и негативного аспектов, различающиеся формой реализации.
В зависимости от характера
правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности:
гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и уголовную.
Гражданско-правовая ответственность
предусматривает принудительные меры имущественного характера, обуславливающие
восстановление нарушенных прав юридических лиц и граждан.
Дисциплинарная ответственность
наступает за ненадлежащее исполнение или неисполнение по вине служащего,
работника при возложенных служебных или трудовых обязанностей. Меры
дисциплинарного характера: выговор, замечание, увольнение по соответствующим
основаниям.
За совершение административных
правонарушений применяются следующие взыскания: административный штраф,
предупреждение, конфискация предметов совершения правонарушения, лишение
специальных прав, административный арест и др.
Уголовная ответственность
предусмотрена за совершение преступления. Виды наказаний за совершенные
преступления: лишение возможности занимать определенные должности, штраф,
лишение звания (почетного, воинского, специального, чина, государственных
наград), исправительные и обязательные работы, ограничение свободы, ограничение
по военной службе и др.).
Список использованных
источников
Нормативные правовые
акты:
1.
Конституция Российской Федерации (принята
всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, 14.03.2020 N 1-ФКЗ)
// Российская газета. – 04.07.2020. – № 144.
2.
Уголовный кодекс
Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст.
2954.
3.
Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020) //
Российская газета, N 256, 31.12.2001
4.
Трудовой кодекс Российской Федерации от
30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Российская газета, N 256,
31.12.2001
5.
Гражданский кодекс Российской Федерации
(часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Российская газета,
N 238-239, 08.12.1994.
Научная и учебная
литература:
6.
Белов В. А. Гражданское право в 2 т. Том
1. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / В. А. Белов. — Москва:
Издательство Юрайт, 2019. — 451 с.
7.
Белова А.В. Соотношение целей и функций
юридической ответственности // Юридический вестник Самарского университета.
2016. Т. 2. № 2. С. 130-133.
8.
Беляева З.В. Общая характеристика
юридической ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного
университета. Серия: Юридические науки. 2016. № 2 (25). С. 13-15.
9.
Благов Е.В. Об основании уголовной
ответственности // Журнал «Lex Russica». – 2019. – С. 98-101.
10.
Бялт В.С. К вопросу о понятии и содержании
юридической ответственности: теоретико-правовой аспект // Ленинградский
юридический журнал. 2016. № 1 (43). С. 9-17.
11.
Васильев А.М. Цели, функции и принципы
юридической ответственности // Ретроспективы и перспективы права. 2016. № 10.
С. 6-10.
12.
Герасимова Н.Р., Кузенков К.Г. Коллизии
института юридической ответственности // Аллея науки. 2017. Т. 2. № 15. С.
518-522.
13.
Григорян Г.М. Юридическая ответственность
– ответственность за правонарушение // Вопросы судебной реформы: право, экономика,
управление. № 1. 2015. С. 7-10.
14.
Деменкова Н.Г. Теоретические предпосылки
выделения административной ответственности как самостоятельного вида
юридической ответственности // Вестник уральского института экономики,
управления и права. № 7. 2015. С. 14-19.
15.
Дмитриев Ю.А., Лазарев В.В. Общая теория
права: Учебник для юридических вузов/ Под общ.ред. А.С. Пиголкина. – 2-е изд.,
испр. и доп. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2016. — 384 с.
16.
Емельянова А.Н. Социальная, юридическая и
гражданско-правовая ответственность: понятие, признаки и степень соотношения //
Вестник владимирского юридического института. №4. 2015. С. 67-69.
17.
Закаев А. Х. Понятие уголовной
ответственности в законодательстве и науке уголовного права // Журнал «Вестник
Саратовской государственной юридической академии». – 2017. — С. 172-174.
18.
Золотарев А.П. Об общетеоретическом
понимании юридической ответственности // Известия Юго-Западного
государственного университета. Серия: История и право. 2016.№ 2 (19). С. 40-48.
19.
Иванников А.И. Понятие ответственности в
отечественной юридической науке: история и современность // Правовая политика и
правовая жизнь. 2016. № 2. С. 134-139.
20.
Капустина М.А. Институт юридической
ответственности как элемент системы правового регулирования // Вопросы
российского и международного права. 2016. № 9. С. 52-62.
21.
Кожевников О. А. К вопросу о понятии и
признаках административной ответственности // Журнал «Вестник Уральского
юридического института МВД России». – 2018. – С. 194-196.
22.
Колосова, Н.М. Конституционная
ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности/ Н.М.
Колосова // Государство и право. — 2016. — № 2. — С. 86-89.
23.
Куватова А. А. Роль экологической
ответственности в оптимизации экологической функции права // Журнал
«Социально-экономические науки и гуманитарные исследования». -2016.- № 16. – С.
243-244.
24.
Курникова С.С. Понятие и признаки
гражданско-правовой ответственности как меры государственного принуждения //
Журнал «Вестник Казанского юридического института МВД России». – 2016. – С. 84-86.
25.
Липинский Д.А. Понятие и структура
института юридической ответственности // Правовая политика и правовая жизнь.
2016. № 3. С. 21-28.
26.
Мингазова Р.Р. Юридическая ответственность
и её виды // Science Time. 2017. № 4 (40). С. 145-150.
27.
Николаев А.Г. Понятие, признаки, структура
норм дисциплинарной ответственности, их классификация и способы изложения //
Журнал «Право и государство: теория и практика». -2016. -№ 5 (137). — С.
114-119.
28.
Очеретный И.С. Юридическая ответственность
// Отечественная юриспруденция. 2016. № 7 (9). С. 13-16.
29.
Перевалов В. Д. Теория государства и права:
учебник и практикум / В. Д. Перевалов. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.:
Издательство Юрайт, 2016. — 341 с.
30.
Румянцева О.Д. Сущность и принципы
юридической ответственности // Science Time. 2016. № 12 (36). С. 548-550.
31.
Соловьева С.Ю. Некоторые вопросы коллизии
института юридической ответственности // Вестник Нижегородской правовой
академии. 2016. № 10 (10). С. 59-60.
32.
Теория государства и права: учебник / Л.А.
Морозова. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. — С.172-174.
33.
Шалыгин Б.И. Гражданско-правовая и
материальная ответственность за нарушение законодательства о трудовых правах граждан
// Трудовое право. – 2018. — № 7. – С. 64-66.
34.
Широков Д.С. Понятие юридической ответственности
// Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия:
Юридические науки. 2017. № 2 (29). С. 80-81.
Цели и задачи исследования – это обязательные пункты научной работы. В курсовой, дипломной или диссертационной работы они являются обязательными элементами структуры введения. В более сжатых формах – в статье, эссе, реферате – цели и задачи указываются вначале после актуальности. Если в тексте не названы эти части, то исследование просто не проходит проверку. Поэтому так важно понять, что и как нужно написать под этими определениями.
В нашей статье вы узнаете, как различать эти части введения и как правильно их описать. Используйте примеры, которые мы подготовили для вас.
Содержание
- Что такое цель исследования?
- Что такое задачи исследования?
- Как написать цель исследования?
- Как определить задачи исследования?
- Как правильно сформулировать цели и задачи в курсовой – примеры
- Как составить цели и задачи в дипломной работе – примеры
- Примеры написания цели и задач в диссертации
- Ошибки при формулировке целей и задач в научной работе
- Как проверить уникальность текста?
- Как повысить уникальность текста?
01 Что такое цель исследования?
Цель исследования ‒ это то, на что направлено исследование. При выборе темы научной работы студент понимает, что ему придется выполнять и на какой результат ориентироваться. Эти предположения часто заключают в себе цель исследования.
Обычно цель почти совпадает с названием работы, предметом или научной проблемой.
Например, работа по лингвистике «Речевая агрессия в языке СМИ».
Предметом является способы выражения речевой агрессии в языке СМИ, научная проблема – использование речевой агрессии в языке СМИ, а целью ‒ исследование речевой агрессии ее основных видов, форм и условий реализации.
Таким образом, все пункты тесно связаны между собой. Вам не нужно придумывать что-либо новое. Все определения в вашей работе направлены на описание темы исследования и объяснения, что именно изучается. Нужно увидеть ключевые слова и использовать их в разных формах. Подробно объясним, как написать цель исследования дальше.
02 Что такое задачи исследования?
Задачи исследования – это перечисление этапов, которые необходимо выполнить, чтобы достичь цели исследования. Обычно под задачами понимается перечисление параграфов вашей работы. Начиная от теоретической части и заканчивая главой решения научной проблемы.
Задачи всегда перечисляют после цели. Если цель может быть только одна, то задачи не имеют ограничений в количестве. Однако в среднем их число не превышает 5-10 позиций в разных работах.
03 Как написать цель исследования?
Написать цель исследования несложно. Вам нужно понять, что именно вы хотите узнать или изучить в своей работе. Затем вычислите ключевое слово, которое повторяется в актуальности, в названии работы. Обычно под этим подразумевается предмет исследования. Затем перечислите, что именно вы будете выполнять по ходу изучения предмета. Найдите основное действие либо обобщите все перечисленные. Это и будет ваша цель исследования.
Некоторые называют цель работы, объясняя актуальность исследования. Таким образом, перечитайте внимательно, чем значима ваша тема, чтобы обнаружить цель работы.
Перечислим, что именно может выражать цель:
- Исследование явление или какого-либо процесса
- Разработка методологической основы для решения научной проблемы
- Изучение отношений между элементами объекта, научными понятиями
- Систематизация протекания процессов
- Организация структурных элементов
- Выявление особенностей какого-либо объекта
- Подготовка характеристики какого-либо явления или предмета.
Если говорить простыми словами, то вам нужно подобрать к своему предмету исследования главное слово из списка: исследовать, определить, изучить, разработать, систематизировать, организовать, выявить, подготовить, характеризовать. Таким образом, вы сможете правильно написать цель исследования.
Используйте такие шаблоны:
- Целью явления является…
- Цель исследования заключается в том, чтобы …
- Цель исследования объясняется тем, чтобы…
- Цель исследования ‒ это…
- В цель исследования входит…
- Цель работы состоит в том, чтобы…
Лайфхак
Анти-антиплагиат.рф рекомендует проверять студенческую работу в Антиплагиат ВУЗ. Это специальная разработка для университетов, которую не найти в свободном доступе сети.
Пройти любой антиплагиат можно с помощью повышения уникальности. Мы поможем вам набрать 80-90% оригинальности, обработав документ через программу Антиплагиат Киллер. Всего за 5 минут с отправления заказа мы обработаем ваш файл. Гарантируем вам отличный результат без изменений в тексте.
Также поможем оформить работу по ГОСТ без ошибок в кратчайшие сроки.
Таким образом, вам осталось подставить в шаблон подходящее слово из представленного списка, затем название вашего предмета исследования – ваша цель исследования готова.
04 Как определить задачи исследования?
Для того, чтобы определить задачи исследования, достаточно понять следующее.
В оглавлении вашей дипломной или курсовой работы уже перечислены задачи. В названии параграфа обычно указывается то, что будет описано или изучено дальше. Это и есть задачи вашей работы – изучить и описать что-либо для достижения главной цели.
Очень часто в исследованиях используют такие методы, как: индукция ‒ рассуждение от общего к частному, дедукция ‒ рассуждение от частного к общему.
Если вы используете индукцию, то рассматриваете предмет вашего исследования во внешней системе. Например, если вы выбрали тему исследования «Думская монархия в России». Нужно разобрать по частям: предпосылки появления данного явления, его поэтапное развитие в России, а также результат и влияние данного объекта на современность.
Таким образом, у вас появляется 4 больших задачи, которые также можно разделить на более мелкие подзадачи. При этом вы рассматриваете только становление, развитие и влияние целого явления, не разбирая его внутреннюю часть.
А если вы используете дедукцию, то ваши задачи будут направлены на выявление внутренних особенностей и содержания явления. Например, вы выбрали тему исследования «Финансовая стратегия совершенствования предприятия. Вам придется определить организационную структуру внутри предприятия, выявить настоящее финансовое положение предприятия, характеризовать проблемы предприятия – в общем, заглянуть внутрь объекта.
Таким образом, в круг ваших задач входит полное описание объекта исследования.
Посмотрите на тему вашей работы и решите, какой метод исследования вы будете использовать: индуктивный или дедуктивный. Так, вы сможете определить задачи исследования для наиболее полного и понятного описания проблемы и ее решения.
05 Как правильно сформулировать цели и задачи в курсовой – примеры
Давайте посмотрим на примере, как правильно сформулировать цели и задачи в курсовой. Помните, что цель и задачи являются пунктами введения и стоят после определения объекта и предмета и перед теоретической и практической значимостью.
Тема курсовой работы по психологии: «Факторы, обусловливающие выбор профессии психолога».
«Целью данного исследования является изучение факторов, влияющих на выбор профессии психолога».
В задачи исследования входит:
- «Проведение теоретического исследования специфики профессии психолога;
- Выделение и описание направлений деятельности психолога;
- Изучение и описание «субъектных» и сценарных предпосылок;
- Разработка схемы эмпирического исследования;
- Поиск и разработка методического обеспечения исследования;
- Проверка предположения о том, что выбор направления деятельности психологом имеет сценарные предпосылки;
- Статистическая обработка полученных данных».
Как вы видите, здесь используется метод рассуждения от частного к общему. Цель достигается путем изучения разных элементов и путем их соединения и приведения к целому.
Тема курсовой работы по социологии: «Роль и место женщин в современном обществе».
«Цель исследования заключается в том, что определить перспективы развития женского движения и становления равноправия».
В задачи исследования входит следующее:
- «выявить специфику женского движения как социально-политического явления;
- определить основные этапы и особенности развития женского движения в странах Европы и США;
- рассмотреть идейные основы женского движения в государствах Ближнего Востока;
- на основе анализа нормативно-правовой базы, регулирующей положение женщин в государствах Ближнего Востока определить текущие возможности и ограничения для развития женского движения;
- определить факторы, способствующие развитию женского общественного движения в странах Ближнего Востока;
- выявить общее и частное в развитии женского общественного движения в странах Ближнего Востока и в европейских странах в ходе сравнительного анализа».
Данный пример показывает обратное рассуждение. Здесь объект исследования – роль и место женщин рассматривается под разным ракурсом, определяется положение в разных ситуациях и временных промежутках. Сами же внутренние принципы явления и его механизмы не подвержены глубокому анализу.
06 Как составить цели и задачи в дипломной работе – примеры
Теперь посмотрим, как составить цели и задачи в дипломной работе. Цель дипломной работы отличается от курсовой тем, что она предполагает решение или совершенствование поставленной научной проблемы.
Тема дипломной работы по экономике: «Учет затрат на производство и реализацию продукции».
«Цель работы ‒ выявить пути улучшения финансовой отчётности и финансового состояния предприятия в условиях рыночной экономики».
Для написания работы поставлены следующие задачи:
- «выявить значение процесса прогнозирования затрат и основные показатели деятельности предприятия
- рассмотреть экономическую сущность затрат на производство и реализацию продукции;
- рассмотреть организационно-экономическую характеристику предприятия;
- на основе данных провести анализ производственных затрат и объема реализации;
- разработать предложения по повышению эффективности работы;
- наметить пути улучшения и произвести расчет экономического эффекта от предлагаемых мероприятий».
- Как вы видите, порядок задач выстраивается в определенном порядке. Это важно для того, чтобы сохранять логику рассуждения.
Тема дипломной работы по педагогике: «Развитие чувства ритма у младших школьников».
«Цель дипломной работы: разработать методику развития чувства ритма у младших школьников».
Задачи исследования:
- «Рассмотреть сущность понятия «эстетическое воспитание».
- Изучить психолого-педагогические особенности детей младшего школьного возраста.
- Проанализировать методические приемы использования музыкально-ритмических упражнений.
- Провести экспериментальное исследование особенностей развития чувства ритма младших школьников.
- Разработать методику работы, направленную на развитие чувства ритма младших школьников на уроках музыки и провести оценку ее эффективности».
Таким образом, последняя задача в списке должна дублировать цель. Это может быть разработка, выявление чего-либо, составление плана мероприятий совершенствования. Так, подводятся итоги и подтверждается достижение цели исследования.
07 Примеры написания цели и задач в диссертации
Примеры написания цели и задач в диссертации аналогичны дипломной работе. Давайте рассмотрим их.
Тема диссертационной работы по юриспруденции: «Защита прав работников в условиях неплатежеспособности работодателя».
«Целью диссертации является комплексное исследование отношений, связанных с разработкой эффективного механизма защиты прав работников в условиях неплатежеспособности работодателя, и выработка предложений по совершенствованию законодательства РФ в этой области».
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- «рассмотреть основные тенденции в изменении роли труда в современном обществе, прежде всего, в условиях кризиса как на микро, так и на макроуровне;
- на основе имеющихся научных разработок исследовать понятие «неплатежеспособность» применительно к статусу работодателя;
- изучить международные акты, правовые предписания и судебную практику Европейского Союза по вопросам защиты прав работников неплатежеспособного работодателя;
- проанализировать законодательство РФ, главным образом в сфере труда, на предмет его способности регулировать трудовые отношения в условиях неплатежеспособности работодателя;
- дать оценку ряду законопроектов по вопросам защиты прав работников неплатежеспособного работодателя».
Диссертационная работа по философии: «Культ богоматери в современной России».
«Целью диссертационного исследования является анализ основных тенденций формирования и развития православного культа Богоматери в современной России».
«Цель определила основные задачи исследования:
- рассмотреть исторические и культурные предпосылки становления культа Богоматери в христианстве;
- проанализировать формирование богородичной догматики в основные этапы развития христианства;
- исследовать особенности народного почитания Богоматери в контексте различных культур; провести анализ неканонической иконографии Богоматери в контексте современных религиозных движений;
- выявить специфику почитания и основные составляющие богородичного культа на примере катакомбных церквей, религиозного движения «царебожников», деятельности церкви Божией Матери «Державная» и «Белого Братства».
Можно отметить, что план-схема цели и задачи исследования в разных работах идентична. Вы ставите цель, а затем разбираете ее на мелкие задачи, которые расширяют цель и описывают ее. В конце они приводят к достижению цели.
08 Ошибки при формулировке целей и задач в научной работе
Существуют ошибки, которые часто допускают студенты при формулировке целей и задач.
- Путают между собой цели и задачи. Цель всегда шире задачи.
- Выделяют несколько целей исследования. Цель в научной работе должна быть одна, а вот задач обязательно должно быть несколько.
- В цели задачи не указывают объект или предмет исследования. Нельзя написать в цели «изучим нашу тему исследования». Вы должны точно назвать определение цели.
- В задачах указывают «прочитать литературу по теме» и т.п. научная база должна обязательно присутствовать в вашей научной работе. Она является основой теоретической части. Поэтому эта задача априори присутствует. Ее не нужно выделять. Начните с рассмотрения или анализа проблемы.
- Отсутствует логическая цепочка при составлении списка задач. Прочитав ваши задачи, преподаватель должен проследить, как вы изучали предмет. Если логика нарушена и причинно-следственной связи в достижении цели нет, то оценка будет снижена.
Допущение подобных ошибок может привести к тому, что работу могут вернуть на доработку. Отнеситесь к работе со всей ответственностью и внимательно читайте список задач.
Также важно правильно оформить работу. Сегодня мы подготовили для вас специальное видео, как быстро и легко оформить диплом по ГОСТу.
09 Как проверить уникальность текста?
После того, как ваша научная работа будет готова, вам понадобится проверить уникальность текста. Для этого вы можете воспользоваться бесплатной версией Антиплагиат ру.
Демо-версия доступна каждому желающему. Нужно только зарегистрироваться на официальном сайте с помощью электронной почты.
В личном кабинете вы сможете загрузить свой документ только в ПДФ или ТХТ формате. Доступный модуль поиска только один – интернет. Это значит, что поиск плагиата проводится через открытые источники сети.
Обработка текста проходит очень быстро. Понадобится всего несколько секунд, чтобы узнать результат оригинальности. Также вы сможете узнать 3 ссылки на источники заимствования.
На этом возможности бесплатной версии Антиплагиат ру заканчиваются.
Также вы можете увидеть процент уникальности «глазами преподавателями» На сервисе анти-антиплагиат.рф доступна услуга проверки документа через Антиплагиат ВУЗ.
Это специальная система, которая разрабатывалась для университетов. В настоящее время 95% вузов используют эту программу для анализа студенческих работ. Доступ к системе закрыт, а учетная запись есть только у сотрудников и работников учебного заведения. Разглашение данных для входа в систему строго запрещено.
Однако если вы нажмете на кнопку «проверить уникальность», то ваша работа будет проведена через Антиплагиат ВУЗ. Поиск плагиата здесь проходит по 30 модулям. В базу источников включены как открытые, так и закрытые электронные ресурсы. Всего их насчитывается несколько миллиардов. Поэтому по окончанию проверки вы узнаете самый точный результат оригинальности. Также вы получите полный отчет и справку-сертификат Антиплагиат ВУЗ.
Вы можете воспользоваться двумя вариантами по очереди, чтобы посмотреть на разницу в отчетах. Так, вы решите, на каком сервисе впредь лучше узнавать процент самостоятельности текста.
10 Как повысить уникальность текста?
Если вас не устроил показатель, значит вам срочно нужно повысить уникальности теста. Для этого существует несколько методов. Мы собрали для вас самые надежные и эффективные.
Метод уникального контента. Вам необходимо открыть браузер Яндекс и найти кнопку расширенных возможностей, которая находится справа от поисковой строки. Нажмите на нее и выберете на панели клавишу «за месяц». Теперь поисковая система включила фильтрацию по дате. Найдите публикации по названию вашей темы работы и используйте необходимые материалы. Это поможет вам повысить уникальность. Как?
Сервис Антиплагиат не сможет обнаружить заимствования, потому что индексирует только что опубликованные статьи в течение трех месяцев. За это время вам нужно успеть пройти проверку и сдать работу.
Если вы заказали на сайте анти-антиплагиат полный отчет, то сможете увидеть отраженные заимствования в тексте. Удалите плагиат – тогда процент оригинальности резко возрастет.
Если удалить чужие слова невозможно, то перефразируйте их. Поймите ключевую мысль и перепишите ее своими словами.
Добавьте свои мысли. Это может собственное мнение, оценка чужих слов. Также вы можете добавить собственные размышление. Это однозначно поможет повысить оригинальность.
Если у вас нет времени на бесплатные методы, воспользуйтесь «кодировкой» на сайте анти-антиплагиат.рф. Все, что вам понадобится сделать – это нажать на кнопку «повысить уникальность». Затем нужно загрузить свой документ на сервис и указать адрес электронной почты. Через пару минут готовый результат придет на ваш электронный адрес бесплатно, без предоплаты.
Когда вы откроете обработанный документ, то не увидите никаких изменений в тексте. Дело в том, что специальная программа «перекодирует» внутреннюю часть файла, повышая уникальность до 85-95%. Убедитесь в эффективности программы самостоятельно, проверив уровень антиплагиата. Только после этого мы пришлем чек на оплату.
Таким образом, вы можете выбрать наиболее подходящий вариант для себя, либо использовать несколько в комплексе. Так, вы точно сможете легко пройти проверку на плагиат.
Сегодня мы с вами рассмотрели, что такое цель и задачи исследования. Используйте наши примеры в качестве образца, чтобы правильно написать данные пункты научной работы. А мы желаем вам успехов.
Полезные ссылки:
Как обмануть антиплагиат – 12 бесплатных методов
Как написать курсовую работу — пошаговая инструкция
Как написать дипломную работу самостоятельно: советы
Как написать введение к дипломной работе – пример
Как начать писать дипломную или курсовую работу
Как написать теоретическую часть курсовой и диплома
Как пройти нормоконтроль дипломной работы: ГОСТ 2023
Как подготовиться к защите диплома за 24 часа