Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 61
1. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее — техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к заполнению и формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Указанное в части 1 настоящей статьи заявление может быть представлено в форме электронного документа посредством использования личного кабинета без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.
6. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.
(в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.1. По истечении трех месяцев со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств в порядке, установленном статьей 34 настоящего Федерального закона.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ)
7. По истечении трех месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока заявления собственника земельного участка данный срок продлевается на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоудостоверяющих документах, с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не более чем на пять процентов.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1. При исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа — исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка — исходя из местоположения границ такого земельного участка, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка, и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий, а также сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков. В указанном случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ)
7.2. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных органом регистрации прав, в том числе в результате исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, сведений о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости на основании документов, представленных в орган регистрации прав собственником указанных земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства после внесения таким органом сведений о местоположении границ земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке.
(часть 7.2 введена Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ)
7.3. В целях реализации полномочий органа регистрации прав, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи, публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляет:
1) сбор и обработку пространственных данных, необходимых для определения координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определения координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств;
2) определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также при необходимости координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.
(часть 7.3 в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 546-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.4. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке в предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи случае устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
(часть 7.4 введена Федеральным законом от 17.06.2019 N 150-ФЗ)
7.5. В случае, если органом регистрации прав в сведениях Единого государственного реестра недвижимости выявлена реестровая ошибка, связанная с использованием системы координат, отличной от местной системы координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении кадастрового округа (далее — иная система координат), орган регистрации прав при наличии у него параметров перехода (ключей) от иной системы координат к местной системе координат вправе без предварительного извещения заинтересованных лиц осуществить пересчет координат характерных точек всех границ (включая границы земельных участков, контуры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и границы объектов, сведения о которых внесены в реестр границ), сведения о местоположении которых представлены в Едином государственном реестре недвижимости в иной системе координат, в местную систему координат и внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения таких границ, а в отношении земельных участков также в части их площади. Значение вычисленной в связи с таким пересчетом площади земельного участка может отличаться от первоначального значения площади не более чем на величину погрешности определения площади земельного участка, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
(часть 7.5 введена Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
8. В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.
9. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
Главная » Статьи » Кадастровая или техническая ошибка и как их исправить в 2023 году
Просмотров 5.2к. Опубликовано 03.09.2022
Обновлено 23.01.2023
Кадастровая ошибка – это несоответствие данные в реестре ЕГРН с фактическими характеристиками, координатами недвижимости. Ошибки могут возникать при некорректном переносе информации из документов в реестр, из-за нарушения правил кадастрового учета, после уточнения данных о других объектах. Исправление кадастровой ошибки допускается несколькими способами. Росреестр может сделать это сам, либо на основании заявления собственника и документов кадастрового инженера. Также корректировка данных ЕГРН может осуществляться на основании судебного акта.
Калькулятор стоимости — открыть
В обзоре расскажем, по каким причинам могут возникать кадастровые реестровые ошибки, как выявить и исправить их, какие документы будут нужны Росреестру.
Содержание
- Что такое кадастровая ошибка
- Чем отличаются кадастровые и технические ошибки
- Причины возникновения реестровых и технических ошибок
- Нормативные акты для устранения ошибки
- Куда обращаться для исправления кадастровой ошибки
- Список полезных документов
- Порядок исправления кадастровых ошибок
- Обращение к кадастровому инженеру
- Получение сведений ЕГРН
- Документы для исправления реестровой ошибки
- Обращение в Росреестр
- Иск в суд об исправлении ошибки
- Кейсы нашей организации
- Сроки и стоимость исправления реестровых ошибок
- Заключение
- Список использованной литературы
Что такое кадастровая ошибка
Определение кадастровой ошибки содержится в статье 61 Закона № 218-ФЗ. Точнее, там идет речь о реестровой ошибке, но указанные понятия идентичны. После перехода на систему кадастрового учета правильным названием будет именно реестровая ошибка. Согласно Закону № 218-ФЗ, ошибка признается реестровой, если она:
- содержалась в техническом или межевом плане, акте обследования или карте-плане территории;
- была воспроизведена в ЕГРН при переносе сведений из представленных документов.
Также несоответствие выявлено по документам и сведениям, сформированным до вступления в силу Закона № 218-ФЗ. Оно будет признано реестровой ошибкой, если прямо следует из ЕГРН.
Важнейшим принципом ведения ЕГРН является точности, актуальность и достоверность данных о недвижимости. Поэтому любое несоответствие подлежит исправлению, по мере его выявления. Для этого Закона № 218-ФЗ содержит описание сразу нескольких процедур, по итогам которых будут уточнены данные в ЕГРН.
Разъяснения эксперта. Устранение кадастровой ошибки может осуществляться Росреестром, если это допускается Законом 218-ФЗ. В этом случае собственник объекта и другие заинтересованные лица обязательно получат соответствующее уведомление. Если такой вариант исправления может причинить вред законным интересам граждан или юридических лиц, решение может принять только суд. Если несоответствие выявлено собственником или кадастровым инженером, по их заявлению и документам Росреестр вправе исправить информацию в ЕГРН без суда.
Чем отличаются кадастровые и технические ошибки
В Законе № 218-ФЗ указано о двух видах ошибок (несоответствий) в сведениях ЕГРН. Как указывалось выше, реестровая ошибка возникает, если несоответствие было изначально указано в документах для кадастрового учета. Также ошибка может носить технический характер, если:
- в представленных документах кадастрового учета были указаны точные и достоверные данные о недвижимости;
- должностное лицо Росреестра при переносе сведений допустило опечатку, описку, иную ошибку арифметического или грамматического порядка.
Примером технической ошибки могут быть неправильные цифры в адресе объекта или фамилии собственника, другие аналогичные несоответствия. При этом по документам кадастрового учета должны быть видно, что исходные данные со стороны заявителя были точны и достоверны.
В большинстве случаев технические несоответствия не влияют на права и законные интересы владельцев объекта. Поэтому исправить такую ошибку Росреестр может по своей инициативе или по заявлению заинтересованного лица. Срок на исправление – 3 дня с момента выявления или со дня подачи заявления. Если несоответствие может повлечь нарушение, изменение или прекращение каких-либо прав, для исправления придется обращаться в суд.
Калькулятор стоимости — открыть
Основные документы для кадастрового учета и исправления реестровых ошибок | Описание |
Технический план | Оформляется для постановки на учет нового объекта капитального строительства, помещения. Также на основании технического плана можно внести изменения в ЕГРН после реконструкции или перепланировки, поставить на учет часть объекта. |
Межевой план | Оформляется для постановки на учет нового земельного участка. В техническом плане будут указаны характеристики и координаты границ участка, другие сведения |
Акт обследования | Оформляется для подтверждения, что здание перестало физически существовать на объекте. На основании акта обследования Росреестр снимет здание или сооружение с кадастрового учета. |
Заявление | По заявлению осуществляется кадастровый учет и/или регистрация прав. Заявление можно подать напрямую в Росреестр или через МФЦ. |
Причины возникновения реестровых и технических ошибок
Как следует из ст. 61 Закона 3 218-ФЗ, технические несоответствия возникают только по причине неправильного переноса данных из документов в ЕГРН. Следовательно, в возникновении такой ошибки виновато только должностное лицо Росреестра. Реестровые несоответствия могут возникать по следующим причинам:
- из-за ошибки кадастрового инженера при выполнении работ, координировании и описании объекта, составлении документов;
- из-за ошибки при определении кадастровой стоимости со стороны специалистов бюджетного учреждения;
- из-за недостоверных сведений, представленных в Росреестр другими государственными ведомствами.
В ЕГРН могут быть отражены ошибки кадастровых карт, оформленных до вступления в силу Закона № 218-ФЗ. Эти несоответствия носят комплексных характер, так как распространяются на группу объектов недвижимости. Например, нарушения могут быть допущены при подготовке карты-плана территории в границах кадастрового квартала.
Порядок исправления ошибок кадастрового учета напрямую зависит от их вида, причин возникновения. Вот несколько примеров реестровых несоответствий, с которыми может столкнуться собственник или кадастровый инженер:
- неправильное определение координат здания или участка, кадастровая ошибка в местоположении объекта;
- пересечение или наложение координат границ по двум и более объектам (чаще всего речь идет о смежных участках);
- противоречие с данными, полученными в ходе ранее выполненных кадастровых работ;
- нарушение допустимых показателей точности и погрешности при измерениях;
- иные виды противоречий, несоответствий и нарушений.
При проведении работ и обследовании объекта кадастровый инженер может выявить, что допущена кадастровая ошибка. Если есть возможность ее устранения, специалист сам проведет дополнительные работы, опишет их итоги в документе. Например, такие сведения указываются в техническом плане, где заполняется заключение кадастрового инженера о кадастровой ошибке. Если специалист не может сам устранить несоответствие, на основании его заключения все дальнейшие действия будет предпринимать Росреестр.
Разъяснения эксперта. Собственник объекта вряд ли сможет сам выявить кадастровую ошибку в сведениях ЕГРН. Для этого нужно специальные познания, квалификация и образование в сфере кадастра. Поэтому владелец объекта начнет предпринимать активные действия после получения уведомления из Росреестра, либо при заказе последующих кадастровых работ через инженера.
Жилое или нежилое помещение
21.46%
Проголосовало: 233
Нормативные акты для устранения ошибки
Для исправления технических, кадастровых ошибок нужно руководствоваться следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 218-ФЗ (скачать);
- Федеральный закон № 221-ФЗ (скачать);
- Приказ МЭР № 953 (скачать) (в отношении зданий, помещений, их частей);
- Приказ МЭР № 921 (скачать) (в отношении земельных участков).
По специальным правилам осуществляется исправление ошибок кадастровой стоимости. Если нарушение допущено в ходе государственной оценки недвижимости, Росреестр потребует от бюджетного учреждения повторных работ и расчетов. Если собственник не согласен с тем, что кадастровая стоимость превышает рыночную цену объекта, он может добиться исправления через комиссию при Росреестр или в судебном порядке. При этом для снижения стоимости по кадастру не нужно заказывать дополнительные работы на объекте. Ключевое значение будет иметь отчет эксперта-оценщика о рыночной стоимости недвижимости.
Куда обращаться для исправления кадастровой ошибки
Исправление кадастровой (реестровой) ошибки допускается тремя способами:
- несоответствие может исправить сам Росреестр, если это допускается по Закону № 218-ФЗ;
- кадастровый инженер может подготовить заключение в межевом или техническом плане, чтобы Росреестр скорректировал данные в ЕГРН;
- собственник или Росреестр могут подать заявление об исправлении кадастровой ошибки в суд.
Итогом каждого варианта будет обновление данных ЕГРН, отражение в них уточненных данных о координатах, границах, характеристиках и местоположении объекта. После завершения всех процедур заявитель получить выписку ЕГРН, где будет указаны достоверная информация о характеристиках недвижимости.
Разъяснения эксперта. Если вы не знаете, как исправить кадастровую ошибку, обращайтесь к специалистам нашей компании. По мере необходимости, мы выполним дополнительные кадастровые работы и подготовим документы для Росреестра. Также наши специалисты оформляют документы для судебного исправления кадастровой ошибки в сведениях ЕГРН. Подробности можно уточнить на предварительной консультации.
Калькулятор стоимости — открыть
Список полезных документов
Документы для скачивания:
№ п/п | Документ | Ссылка |
1 | Образец заявления о выдаче разрешения на строительство | Скачать |
2 | Образец выписки ЕГРН | Скачать |
3 | Образец технического плана | Скачать |
4 | Образец технического паспорта | Скачать |
5 | Образец заявления о проведении кадастрового учета | Скачать |
6 | Административный регламент кадастрового учета | Скачать |
7 | Проект перепланировки | Скачать |
8 | Образец заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию | Скачать |
Порядок исправления кадастровых ошибок
Ниже разберем о порядке действий, если нужно устранить несоответствие между сведениями ЕГРН и фактическими характеристиками объекта недвижимости. Прежде всего, нужно заключить договор с нашими специалистами, передать исходные сведения и документы на объект. Если Росреестр направлял уведомление о необходимости исправить ошибку, по данному документу будут сразу видны все выявленные несоответствия и противоречия. В остальных случаях наш специалист сначала запросит сведения из ЕГРН.
Зачем нужно обращаться к кадастровому инженеру для устранения реестровой ошибки?
Реестровые ошибки вызваны несоответствием исходных данных, указанных в технических или межевых планах. Внести исправления в такие сведения и подготовить заключение может только кадастровый инженер.
Кто может подать заявление на исправление технической ошибки? Я могу это поручить другому лицу?
Заявление может подписать правообладатель объекта, либо его представитель. Но полномочия представителя нужно подтвердить нотариальной доверенностью.
Нужно ли платить госпошлину за подачу заявления на устранение технической ошибки ЕГРН?
Нет, эта процедура не предусматривает оплату пошлины. Но при обжаловании решения регистратора необходимо заплатить госпошлину в суд.
Могут ли несколько раз выносить решение об устранении технической ошибки?
Такое случается редко, но полностью исключить неоднократное выявление ошибок нельзя. Все зависит от компетенции регистратора Росреестра.
Обращение к кадастровому инженеру
Документы для Росреестра может подготовить только кадастровый инженер. Заинтересованное лицо выбирает инженера по местонахождению объекта. заключает договор, передает имеющиеся документы. В большинстве случаев для заполнения документов и заключения об исправлении ошибки потребуется обследование или другие работы на объекте. Поэтому заявитель должен обеспечить доступ для проведения кадастровых работ.
Получение сведений ЕГРН
Чтобы определить точный порядок действий, нужно сначала уточнить характер и суть несоответствия со сведениями ЕГРН. С этой целью наши специалисты запрашивают через Росреестр выписку ЕГРН. Так как запрос подается через систему электронного документооборота, выписка будет получена в течение 15 минут.
Документы для исправления реестровой ошибки
Это зависит от вида и причин образования несоответствия со сведениями ЕГРН. Для работы кадастрового инженера могут потребоваться следующие документы:
- выписка ЕГРН (если ее нет, инженер сам сделает запрос);
- ранее оформленные документы для кадастрового учета (если они есть у заявителя);
- технический паспорт БТИ (по мере необходимости);
- уведомление из Росреестра;
- документы по спору, возникшему из-за противоречий со сведениями ЕГРН (например, отказное решение о регистрации сделки и договора купли-продажи).
После предварительного анализа документов инженер определяет перечень необходимых работ на объекте. Например, кадастровая ошибка в местоположении границ может быть устранена по результатам новых обмеров, определения точных координат объекта. На основании этих данных инженер опишет точное местоположение границ и объекта, укажет координаты с привязкой к сети геодезических пунктов.
Обращение в Росреестр
В большинстве случаев технические и кадастровые ошибки исправляются Росреестром на основании документов, переданных инженером или собственником. Документы можно подать напрямую в Росреестр или через сайт ведомства, в МФЦ. Заявление об исправлении ошибки кадастровой стоимости подается в региональную Комиссию при Росреестре, а порядок рассмотрения документов будет отличаться.
Решения по кадастровой ошибке Росреестр принимает в течение 5 дней. Если принято положительное решение, заявитель получит выписку ЕГРН с новыми данными об объекте. При отказе можно обращаться с заявлением в суд. Основания для вынесения отказных решений указаны в Законе № 218-ФЗ.
Иск в суд об исправлении ошибки
Ошибки кадастрового учета можно исправить в судебном порядке. Туда нужно подавать заявление после вынесения отказа Росреестра. Основным документом для доказывания в суде будет технический план, заключение кадастрового инженера в нем. По мере необходимости, инженера могут вызывать в суд как эксперта для дачи пояснений.
Калькулятор стоимости — открыть
В судебный процесс могут привлечь третьих лиц, если их интересы могут быть нарушены уточнением реестровых данных. Например, это могут быть владельцы соседних объектов или участков, если рассматривается кадастровая ошибка о наложение границ. На основании судебного акта Росреестр внесет уточненные данные в ЕГРН. Срок процедуры – 5 дней после поступления решения суда.
Разъяснения эксперта. Образец заявления на исправление кадастровой ошибки можно найти в списке полезных документов этой статьи. Помощь в подготовке и подаче документов окажут специалисты нашей компании. Также вы можете заключить договор на представительство интересов в Росреестре или суде, поручить ведение дел нашим специалистам. Обо всех вариантах сотрудничества можно узнать на консультации по телефонам, указанным на сайте.
Кейсы нашей организации
1. Оформление технического плана за 5 рабочих дней для устранения кадастровой ошибки в здании технопарка
Год выполнения работ — 2020 г.
Адрес объекта: г. Москва, ул. Твардовского, д. 8 Заказчик работ: Казенное предприятие г. Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» Исполнитель работ: Компания СКП Срок выполнения работ 15 рабочих дней. Срок подготовки документации 5 рабочих дней. |
|
Задача от заказчика | Казенное предприятие г. Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» занимает сразу несколько зданий в Москве. Все они находятся в собственности города, а полномочия собственника исполняет Департамент городского имуществ (ДГИ)
В 2020 году кадастровые инженеры компании СКП оформляли технический план на здание технопарка по адресу г. Москва, ул. Твардовского, д. 8. В здании планировалось вести новые направления инновационной деятельности по заказу городских властей. В процессе обследований и подготовки технического плана была выявлена кадастровая ошибка. Она заключалась в следующем:
В общей сложности кадастровая ошибка была выявлена в сведениях на 12 помещений. При выявлении кадастровых ошибок и несоответствий инженер может сам исправить ее, описать надлежащие сведения в заключении технического плана. Так как оформлением технического плана занимался кадастровый инженер компании СКП, он подготовил заключение для устранения кадастровой ошибки. |
Почему обратились к “СМВ Групп”: | Ранее Казенное предприятие г. Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» заключило договор с компанией СКП для подготовки технической документации. Поэтому и устранением кадастровой ошибки занимались инженеры компании.
Отметим, что устранение кадастровых ошибок является профильным направлением работы компании СКП:
В данном случае устранение кадастровой ошибки незначительно увеличило общий срок работы. Инженерам потребовались дополнительные обмеры и обследования, после чего был заполнен раздел с заключением в техническом плане. |
Что было сделано специалистами компании: | Для устранения кадастровой ошибки в распоряжении инженеров компании СКП уже были исходные данные на здание технопарка после перепланировки:
Для устранения несоответствия с кадастровыми сведениями ЕГРН были проведены дополнительные обмеры и обследования. Это заняло 2 рабочих дня. В ходе дополнительных обмеров было установлено:
Причиной ошибки, скорее всего, стала невнимательность или низкая квалификация специалистов, ранее готовивших техническую документацию. В работе инженеров компании СКП это исключено. Каждый техплан проходит тщательную проверку по чек-листу из 50 пунктов, а обмеры проводятся только современным высокоточным оборудованием. В заключении технического плана инженер указал надлежащие сведения по всем помещениям. Готовый технический план был передан заказчику в течение 5 рабочих дней. |
Технический план |
|
Описание достигнутого результата | Пока кадастровая ошибка не устранена, сведения ЕГРН не соответствуют действительности. Это может создать проблемы:
Так как здание было передано в безвозмездное пользование ДГИ, специалисты компании СКП направили уведомление в этом ведомство. Там было указано на выполненные кадастровые работы, на устранение ошибок и несоответствий. Технический план с заключением был направлен в Росреестр. Общий срок регистрации в Росреестре составил 12 дней. После этого в ЕГРН были внесены надлежащие сведения с устранением кадастровых ошибок. |
Заключение кадастрового инженера в техническом плане |
|
Заключение кадастрового инженера 2 |
|
Заключение кадастрового инженера 3 |
|
Результаты работы: | Благодаря вовремя выявленным кадастровым ошибкам, они были устранены с минимальными последствиями.
Казенное предприятие г. Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» смогло:
Что не менее важно, не возникнет проблем при дальнейшей эксплуатации здания технопарка, при его перепланировках. Это стало возможным благодаря профессионализму и высокой квалификации инженеров компании СКП. |
Сроки и стоимость исправления реестровых ошибок
Это зависит от сути кадастровой ошибки, причин ее возникновения, перечня необходимых работ и документов. Технический план для устранения несоответствий наши специалисты оформляют за 1-2 дня. Дополнительное время может потребоваться на обследования и координирование объекта.
Росреестр вносит новые данные в ЕГРН в течение 5 дней. Срок рассмотрения иска в суде может составить 2-3 месяца. Предварительные цены за оформление документов кадастрового учета смотрите ниже.
№ п/п | Услуга, документ | Предварительная стоимость |
1 | Оформление проекта и технического заключения на перепланировку | от 25 000 руб. |
2 | Оформление технических паспортов | от 30 000 руб. |
3 | Кадастровые работы с оформлением технического плана | от 10 000 руб. |
4 | Техническая инвентаризация | от 20 000 руб. |
5 | Сопровождение исправления реестровой ошибки | от 15 000 руб. |
Заключение
- Кадастровая (реестровая) ошибка заключается в несоответствии данных ЕГРН с фактическими сведения по объекту недвижимости. Это может быть ошибка в определении координат и границ, описании местоположения объекта, другие несоответствия.
- Реестровая ошибка может исправляться на основании документов кадастрового инженера или по заявлению собственника, по инициативе Росреестра или в судебном порядке.
- Исправление ошибки кадастровым инженером осуществляется путем проведения дополнительных работ на объекте, оформления технического плана с заключением. Этот документ передается в Росреестр, либо используется как доказательство в суде.
Калькулятор стоимости — открыть
Помощь в подготовке документации и устранении ошибок в реестре ЕГРН окажут наши специалисты. По всем интересующим вопросам можно проконсультироваться по телефону, через форму обратной связи.
Список использованной литературы
- Федеральный закон № 218-ФЗ (скачать)
- Федеральный закон № 221-ФЗ (скачать)
- Приказ МЭР № 953 (скачать)
- Приказ МЭР № 921 (скачать)
- Оглавление:
- 1. Понятие с точки зрения закона
- Кадастровая ошибка;
- 2. Практическое применение
- Пример 1: Обрезаны границы участка;
- Пример 2: Искажено описание границ;
- Пример 3: Ошибочное указание объекта недвижимости;
- Пример 4: Массовое смещение населенного пункта;
- Причины возникновения;
- Как ошибки выявляются;
- 3. Исправление ошибочных сведений
- Зачем исправлять ошибки;
- В какие сроки нужно исправить;
- За чей счет исправление сведений;
- Внесудебный порядок исправления;
- Судебный порядок исправления;
- Список необходимых документов;
- Как избежать возникновения ошибок.
Доброго дня.
В этой статье мы будем изгонять демонов из интересной темы – реестровой ошибки (далее по тексту я буду использовать аббревиатуру РО), которая вот уже много лет будоражит светлые умы и фантазию юристов.
Таким количеством мракобесия, наверное, не обрастал ни один вопрос по недвижимости. Четко сформированной позиции в судебной практике нет. Верховный суд тоже периодически штормит из одной стороны в другую.
Я часто встречаю не только непонимание этого правового явления, но и откровенное извращение его смысла. Вот на этой волнительной ноте мы и начнем разбираться.
1. Реестровая ошибка с точки зрения закона
Так как мы хотим разобраться в вопросе как положено, то своё внимание обратим на законодательную базу.
Определение дано в п. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости 218-ФЗ:
Реестровая ошибка это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Разбиваем этот длинный текст на составные части:
- ошибка, т. е. неправильные (см. Словарь русского языка С. И. Ожегова) или недостоверные сведения;
- допущенная в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования кадастровым инженером;
- либо допущенная в документах, направленных в Росреестр в порядке межведомственной работы или ином порядке, в том числе в порядке до принятия 218-ФЗ;
- и перенесенная в ЕГРН.
И мы получаем ответ на вопрос о том, что такое реестровая ошибка:
Это внесенные в ЕГРН ошибочные сведения, неправильно указанные в документах, на основании которых эти сведения об объекте недвижимости были перенесены в реестр.
При этом, закон выделяет, что такие сведения должны быть ошибочно указаны в документах, являющихся результатом кадастровых работ (межевом плане, техническом плане, акте обследования или карте-плане территории) или документах, направляемых в порядке межведомственного взаимодействия (ст. 32 – 34 Закона о регистрации недвижимости) или в уведомительном порядке (ст. 35 – 39 Закона)
Ошибка может возникнуть в любых основных или дополнительных сведениях, которые вносятся в ЕГРН (ст. 8 Закона о регистрации недвижимости) в отношении всех объектов, подлежащих кадастровому учету.
Это могут быть сведения о местоположении границ, о виде разрешенного использования, о категории земель, о площади, о виде жилого помещения, о кадастровой стоимости и так далее.
В судебной практике мне приходилось встречать весьма спорные утверждения судов о том, что РО может возникнуть в сведениях о зарегистрированных правах (ст. 9 Закона о регистрации недвижимости). Считаю такую позицию не верной.
Реестровая ошибка это ошибочные сведения кадастра (ст. 8 Закона), а не реестра прав. Что прямо следует из законодательного определения. На мой взгляд, какие-либо ошибки в сведениях о зарегистрированных правах не могут быть исправлены в рамках реестровой ошибки.
Кадастровая ошибка:
До принятия Закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ законодательство предусматривало понятие «кадастровая ошибка».
Сейчас термин «кадастровая ошибка» применяется при рассмотрении споров в отношении объектов недвижимости, учтенных в кадастре до 2017 года.
Понятие кадастровой ошибки было раскрыто в пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017 г.):
Кадастровая ошибка в сведениях — воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Из определения видно, что кадастровая ошибка по смыслу равнозначна реестровой. На мой взгляд, нет смысла усложнять этот вопрос и вдаваться в рассуждения.
Кадастровая ошибка и реестровая ошибка — это одно и тоже.
Частенько я встречаю отождествление этих видов ошибок с технической ошибкой. Это не правильно. Различные понятия с разным смыслом.
2. Реестровая ошибка на практике
Практика по ошибкам вызывает много вопросов. На мой взгляд, это связано с несколько «аморфным» определением в законе.
Львиная доля случаев ошибки выявляется в сведениях об описании местоположении границ. Причем под нее в этом контексте пытаются подмахнуть все что угодно. К примеру:
- отрезал кадастровый инженер соседа половину соседнего участка – реестровая ошибка;
- определил местоположение границ участка вообще в другом месте – реестровая ошибка;
- предоставила администрация в собственность земельный участок одному лицу, без учета интереса других лиц, имеющих на него право – реестровая ошибка;
- Росреестр осуществил незаконный кадастровый учет объекта недвижимости – реестровая ошибка;
- администрация продала с аукциона половину чужого участка – реестровая ошибка.
Все эти примеры – НЕ реестровая ошибка.
Из своего опыта по делам, в которых я принимал личное участие, и анализа судебной практики по стране, считаю правильной следующую позицию:
Самый главный и важный юридический признак реестровой ошибки – отсутствие спора о праве на объект недвижимости. Спор о праве на объект недвижимости не может быть решен в рамках реестровой ошибки.
В этом ключе мне представляется правильной позиция нашего областного суда, изложенная в п. 1 Обзора практики рассмотрения Оренбургским областным судом гражданских дел в апелляционном порядке за третий квартал 2018 года, согласно которой:
При наличии между сторонами спора о границах земельных участков, заявленное требование об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки будет являться ненадлежащим способ защиты права.
Предметом доказывания по иску об исправлении РО является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении РО является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка.
Такое исправление РО допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.
Грань отличия реестровой ошибки от спора о праве очень размыта. Часто встречаю судебные акты, в которых очевидный спор о праве решается через РО.
По моему мнению, РО характеризуется ошибочностью, непреднамеренностью указания неправильных сведений. Ошибка должна быть допущена именно кадастровым инженером и именно в отношении сведений, определение которых зависит от самого кадастрового инженера (в отношении межведомственного взаимодействия и уведомительного порядка – по аналогии).
Вот несколько наглядных примеров выявленной реестровой ошибки, с которыми я сталкивался на практике.
Сведения о границах участка были обрезаны без причины:
По землеустроительному делу, на основании которого сведения о границах участка были внесены в ГКН, графическая часть была правильная – границы отражены по существующему на местности забору. Однако по координатам характерных точек часть участка оказалась обрезана. То есть, в кадастре площадь 800 кв. м., а по факту – 1000 кв. м. Обоснования причин такого несоответствия в землеустроительном деле не было. Суд признал наличие РО и установил границы по забору.
Искажены границы участка:
После внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, образованного на территории республики Крым до его принятия в состав РФ, было искажено описание его местоположения.
В ЕГРН ошибочно указаны сведения об объекте недвижимости:
При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка кадастровый инженер по необъяснимой причине указал, что в его границах расположен жилой дом, который фактически расположен на соседнем участке по другому адресу.
Массовый сдвиг границ участков в населенном пункте:
В одном из районов области оказались сдвинуты сведения о границах всех участков и объектов недвижимости на территории населенного пункта. Жители неоднократно обращались с жалобами, но наше ФГБУ ФКП Росреестра признать ошибку отказывалось.
Если увеличить изображение публичной кадастровой карты, то будет явно видно, что границы всех участков сдвинуты на юг по отношению к их фактическому местоположению. Причем все они имеют уточненную площадь.
На мой взгляд, в практике реестровые ошибки встречаются гораздо реже, чем это хотелось бы правоприменителям. Те же споры по смежным границам участков, которые пытаются решать через реестровую ошибку, представляют собой межевой спор об установлении границ – т. е. спор о праве.
Причины реестровой ошибки:
- неправильно выполненные геодезические измерения;
- было использовано неисправное оборудование или оборудование, механика работы которого устарела;
- допущены ошибки в расчетах при подготовке документов (межевой план, технический план и т. п.);
- использование системы координат, не предусмотренной нормативами;
- сбой или неправильная привязка к пунктам государственной геодезической сети;
- использование картографических материалов без выезда на местность;
- ну и в конце концов просто халатность и раздолбайство кадастровых инженеров, которые могут привести к совершенно непредсказуемым случаям.
Как выявляют реестровые (кадастровые) и технические ошибки:
Ошибки выявляются, как правило, случайно. В большинстве случаев это происходит при совершении с объектом недвижимости юридических операций (регистрации сделок, внесении изменений в сведения ЕГРН, в том числе о соседних объектах).
Проблемы с поиском и определением ошибок возникают из-за самих сведений реестра. Для того чтобы квалифицировать ошибку, мы должны видеть перед глазами правильные сведения или знать, какими они должны быть на самом деле.
Реестровые сведения имеют весьма специфический характер и в большинстве случаев для работы с ними нужны либо особые программы, либо надо просто хотя бы разбираться в том, что там написано. Для большинства граждан понятны сведения о площади, адресе, кадастровой стоимости и правообладателе. В лучшем случае. Все остальное темный лес.
Поэтому, когда люди смотрят в выписку из ЕГРН, то сами в большинстве случаев криминала не видят. Чтобы увидеть, нужно обращаться к специалистам (в кадастровые или юридические компании). А для этого нужно платить деньги, чего делать никому не хочется.
В этом и заключается основная проблема реестровых (кадастровых) ошибок — самому их выявить сложно. А когда ошибки обнаруживаются, то начинаются проблемы. Так как это всегда бывает не вовремя и не к месту.
3. Как исправить реестровую ошибку
По общему правилу, предусмотренному п. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости, для устранения РО нужно исключить из ЕГРН ошибочные сведения, и внести вместо них правильные сведения.
Исправление ошибок возможно как во внесудебном, так и судебном порядке.
Зачем исправлять реестровые (кадастровые) ошибки:
Ошибка — это всегда недостоверные сведения об объекте недвижимости в ЕГРН. На такие сведения ориентируются административные и судебные органы, органы местного самоуправления, соседи, потенциальные контрагенты по сделкам и т. п. То есть неопределенный круг лиц.
Соответственно, ошибка в площади влечет за собой недостоверность налоговой базы, что приводит к недоплате или переплате налога. Ошибка в границах влечет за собой споры с соседями или администрацией. Наконец ошибочные сведения об отчуждаемом объекте недвижимости могут стать причиной расторжения договора и взыскания убытков. И так далее до бесконечности.
Последствия ошибок в реестре непредсказуемы. Исправлять надо. Даже если кажется, что «ну десять лет так висело и ничего не произошло, повисит еще пару десятков». Это только кажется, поверьте.
В какие сроки нужно исправить:
Для собственника объекта недвижимости, обнаружившего ошибку, действующий закон не предусматривает срока ее исправления.
На практике объект с ошибочными сведениями в ЕГРН может существовать неопределенный период времени без каких-либо последствий.
Но, с равными шансами такие ошибки могут привести к проблемам и серьезным судебным спорам. Даже банальная описка или опечатка в межевом плане, если она будет перенесена в ЕГРН, может повлечь десятки и сотни тысяч расходов для собственника.
Есть ошибка — лучше исправить при первой же удобной возможности. Хотя бы просто из логики «от греха…». В наше время настолько все непредсказуемо, что никогда не знаешь какой сюрприз завтра прилетит на голову. То ли шапка новая, то ли кирпич.
За чей счет будет исправление сведений:
Что касается внесение изменений в сам реестр, то это бесплатно. Государственная пошлина за регистрацию изменения сведений в целях исправления реестровой ошибки не оплачивается.
Однако, если правильные сведения отсутствуют в Росреестре или у собственника объекта и их надо получить, то все бремя расходов ложится на собственника. В том числе, при исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в судебном порядке.
Это печально, но факт.
Внесудебный порядок исправления:
1) Правильные сведения вносятся органом регистрации прав по заявлению правообладателя земельного участка в общем порядке кадастрового учета. Они должны быть указаны кадастровым инженером в межевом плане, техническом плане, акте обследовании и т. п., которые нужно подать в Росреестр вместе с заявлением. В задачу кадастрового инженера входит обоснование РО.
2) Росреестр самостоятельно, при соблюдении условий и в порядке п. 6 – п. 8 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости может внести в ЕГРН правильные сведения об описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств. Этот порядок возможен, если у Росреестра есть правильные сведения, которые можно внести в ЕГРН, или их предоставил правообладатель объекта недвижимости.
Если Росреестр самостоятельно исправляет реестровую ошибку, то он должен в течении 5 рабочих дней уведомить об этом правообладателя земельного участка.
Судебный порядок исправления:
В п. 4 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости использована общая фраза про обращение в суд если исправление РО может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.
На практике судебный порядок применяется тогда, когда РО нельзя исправить в административном порядке или Росреестр по каким-то причинам отказывает в исправлении.
Никаких секретных методик здесь нет. Обычный порядок искового судопроизводства, предусмотренный ГПК или АПК РФ.
Собираем необходимую документацию. Составляем иск, описываем обстоятельства дела, какие сведения ЕГРН являются неправильными, а какие нужно внести. Подаем иск, прикладываем документы. Доказываем. Получаем положительно решение суда.
Список документов для исправления реестровой (кадастровой) ошибки:
В данном случае применяется общий порядок, предусмотренный ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Этот же порядок применяется при исправлении кадастровой ошибки.
Через МФЦ в Росреестр подается заявление о кадастровом учете изменения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, к которому (в зависимости от ситуации и объекта) прикладываются технический план, межевой план или акт обследования, подготовленные кадастровым инженером инженером.
Такие документы должны содержать:
- обоснование необходимости исправления ошибки;
- правильные сведения, подлежащие внесению в реестр;
- судебный акт, если реестровая ошибка исправляется по решению суда.
Если реестровая ошибка исправляется по решению суда, то к заявлению нужно приложить заверенную надлежащим образом копию судебного акта.
Как избежать реестровой (кадастровой) ошибки:
Собственник объекта недвижимости редко может повлиять на наличие ошибок и избежать их. Потому, что документы, в которых они возникают, подготавливают другие лица (кадастровые инженеры, должностные лица органов власти), а не сам собственник.
Такие документы подаются в Росреестр в электронном виде за электронной подписью. В большинстве случаев проверить наличие в них ошибок возможности просто нет.
Ответственность за достоверность и правильность сведений, вносимых в ЕГРН, несет кадастровый инженер.
Но от человеческого фактора перестраховаться невозможно. Любой кадастровый инженер в любой землеустроительной компании, какой бы знаменитой она не была, с равной долей вероятностью может допустить ошибку. При подготовке любого документа.
Поэтому, нужно всегда требовать о кадастрового инженера дубликат документов на бумажном носителе и внимательно проверять все, что можно и на что хватает знаний. Во всяком случае, какие-то простые вещи типа адреса, площади или конфигурации границ проверить может каждый.
Заключение:
Так как в судебной практике до сих пор нет внятного толкования и ясно сформированной позиции о том, что такое реестровая ошибка, то советую до обращения в суд делать подробный анализ спорной ситуации и правильно определять способ защиты права.
Иначе можно легко самому наделать уже юридических ошибок и нарваться на отказное решение суда со всеми вытекающими последствиями.
Будьте грамотными и берегите себя.
Проблемы с межеванием земли и оформлением дома часто возникают из-за кадастровых ошибок. Так, зачастую, спустя несколько лет выясняются такие нелепости, что ваш дом, который благополучно зарегистрирован, оказывается, стоит на участке соседа. Или еще хуже, часть дома выходит за пределы участка и находится там, где вообще не разрешено находиться. И даже если вы добросовестный налогоплательщик и в тот период, когда стали собственником земли оформили все права как положено, обежав при этом немало инстанций, вы не застрахованы от бумажной волокиты. Вот такие вот палки в колеса порой ставит нам государство, принимая свои заумные законы. Итак, разберем что же такое кадастровая ошибка и чем она может грозить.
Кадастровая ошибка – это внесенные в базу Росреестра сведения, не соответствующие фактическим данным. Она возникает из-за неверных расчетов либо халатного отношения и выявляется при сверке фактических данных и сведений, уже занесенных в базу. Получается, что кто-то недобросовестно отнесся к своим обязанностям – а нам разгребать? Да, к сожалению, по факту так и происходит. После слияния баз и объединения их в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), ошибки начали всплывать и показываться наружу.
Причины возникновения кадастровых ошибок
Кадастр недвижимости строится на двух фундаментальных основах:
- геодезическая основа (государственные геодезические сети, система координат, геодезические измерения и математическая обработка их результатов);
- картографическая основа (топографические карты и планы, подлежащие обновлению).
В геодезии, достичь истинного значения реальной величины невозможно, так как на измерения влияет множество факторов. Можно лишь очень близко приблизиться к этому значению. Поэтому случайные погрешности для геодезических измерений являются нормой. Главное, не выйти за рамки допустимых пределов. Ввиду введения новых технологий все геодезические и картографические измерения шагнули вперед. Современное, усовершенствованное оборудование дает возможность проводить измерения все точнее и точнее. На смену наземным геодезическим методам измерений (триангуляция, полигонометрия) приходят новые космические способы (трилатерация). Увеличивается скорость получения и обработки точной геодезической информации, обновляются государственные системы координат. Возникают новые возможности, по сравнению с прошлыми годами, обновления данных глобальных систем отсчета. Появляются местные системы координат в каждом административном регионе. Однако, большинство участков внесено в базу данных Росреестра по имеющимся приблизительным и неуточненным сведениям, без проведения процедуры межевания, что приводит к выявлению кадастровых ошибок.
Наряду с этим, геодезисты (кадастровые инженеры), допустив оплошность при настраивании мерного прибора или сделав ошибочные расчеты также могут допустить такие кадастровые ошибки, как пересечение границ смежных участков, накладывание одного участка на другой, смещение участков и т.д. Поэтому, не только кадастровые сведения, основанные на данных прошлых лет занесенные в электронный реестр, но и ошибки, из-за неумения пользоваться современным оборудованием хранятся в базах до случайного их выявления. Технические погрешности геодезическо-кадастровых работ, неаккуратное отношение, низкая степень квалификации специалистов в области геодезии и кадастра приводят к возникновению таких вот ошибок.
Кадастровые ошибки возникают чаще всего при:
- проведении измерительных работ на неисправном или устаревшем оборудовании;
- указании неточных координат, не соответствующих действительности;
- эксплуатации геодезического оборудования без навыков и знаний;
- неверных математических вычислениях;
- невнимательности и безответственности;
- использовании непроверенных сведений, без выезда на объект.
Виды кадастровых ошибок
Статья 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обозначает два вида ошибок:
Техническая ошибка. Это опечатки, искажения названий, описки в цифрах и буквах. Такие ошибки возникают из-за невнимательности регистратора или из-за того, что база данных Росреестра подхватила неверную информацию при слиянии данных из других баз. Чаще всего это ошибки в наименованиях улиц, номеров домов.
Реестровая ошибка. Это ошибка, которую допустил кадастровый инженер при подготовке документов по межеванию, техническому плану, актам. В результате реестровой ошибки, ваш дом может оказаться на территории совсем другого участка, ил границы земельного участка могут наложиться на границы соседа. Площадь постройки по документам не соответствовать площади по факту. Перечислять можно до бесконечности. Казусов довольно много. Ведь раньше к межеванию относились проще и частенько указывали приблизительные координаты без выезда геодезистов. Вот такие вот «безвыездные» ошибки и всплывают чаще всего.
Как выявляют реестровые и технические ошибки
Ошибки выявляются и всплывают при постановке недвижимости на кадастровый учет. Порой сосед смежного участка, узаконивая свои владения выясняет, что его дом стоит, например, на вашем участке, или границы, указанные на бумагах, не соответствуют действительности. Иногда недостоверные сведения обнаруживаются при заказе выписки из Росреестра. Кадастровая ошибка – далеко не редкость, но новостью становится неприятной и неожиданной. Несет дополнительные затраты и трудности. Но если вовремя не позаботится об ее исправлении, то последствия могут стать еще печальнее.
Кто обязан исправить кадастровую ошибку
А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.
Так что самым заинтересованным лицом в исправлении ошибок и наведении порядка в документах будет собственник имущества, которого непосредственно касаются эти ошибки. На него и падает бремя расходов. Ведь, в зависимости от вида ошибки возможно понадобится экспертиза или судебное разбирательство.
Сроки исправления ошибки
Законом установлены сроки на устранение технических и реестровых ошибок, в зависимости от вида ошибки: техническую исправляют за три дня, реестровую — за пять. Но не все так быстро, как кажется на первый взгляд. Существует ряд исключений, при которых нельзя решить проблему не только за неделю, но и за месяц. Так, если кадастровая ошибка затрагивает законные интересы других лиц, то и исправление ее возможно только при проведении ряда действий. Например, чтобы избавиться от наложения территории одного участка на другой, необходимо заказать новый межевой план (рассчитать стоимость межевого плана в вашем регионе можно здесь), или получить решение суда – а это еще дополнительное время. Вот почему все в округе нас призывают ставить недвижимость на кадастровый учет вовремя! Ведь в случае чего, не знаешь где можно споткнуться.
Куда обратиться для исправления кадастровой ошибки?
Для исправления кадастровой ошибки Вам надо обратиться в ближайший МФЦ с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются документы, обосновывающие наличие технической ошибки (договор купли-продажи, дарения, мены и иные документы, содержащие правильные сведения). Госпошлиной исправление кадастровой ошибки законом не облагается.
Если исправить ошибку возможно только через суд, тогда надо подать иск об исправлении технической или реестровой ошибки. В суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо, а также представители органа регистрации прав.
Как избежать кадастровой ошибки
Как, говорится, знал бы где упасть — соломку бы подстелил. К сожалению, на этапе регистрации документов кадастровой ошибки избежать не получится. Однако, если после получения выписки из ЕГРН, обнаружив неточности (в адресе, номере и т.д.), «по горячим следам» отдать документацию на переоформление — данные тут же поправят.
А дабы не допустить кадастровых ошибок на стадии подготовки документов, нужно обращаться только в проверенные кадастровые компании. Для удобства мы создали каталог проверенных кадастровых организаций — исполнителей, которые оказывают качественные кадастровые и геодезические услуги.
Кадастровая ошибка — несоответствие информации об объекте недвижимости, которая зафиксирована в ЕГРН, фактическим данным. Для исправления этих неточностей существует определенный порядок, который отражен в федеральном законе № 218 «О государственной регистрации недвижимости».
Какие бывают кадастровые ошибки
Все сведения, вносимые в реестр недвижимости, должны быть соответствующими действительности. Если возникают неточности, их необходимо исправить.
Существуют два типа ошибок:
- Кадастровые, которые также называют реестровыми;
- Технические.
Реестровые допускает в профессиональной деятельности кадастровый инженер, они бывают фактическими или изложенными в документации. Технические возникают чаще из-за невнимательности, это бывают, к примеру, опечатки, описки в данных о правообладателе и о самом участке земли или ином объекте. Собственники территорий могут и не подозревать о существовании реестровых ошибок, в то время как технические обнаружить проще.
Технические ошибки
Эти недочеты появляются из-за небрежности работников регистрационных органов, но также могут возникнуть из-за каких-либо сбоев в работе компьютерных программ.
Самые частые технические ошибки:
- Неверно прописанный адрес;
- Неправильная кадастровая стоимость;
- Некорректное определение площади и др.
Эти описки, неточности приводят к тому, что внесенная в реестр информация перестает соответствовать действительности. Такие ошибки исправить довольно просто. Для этого нужно подать соответствующее заявление в органы, ответственные за ведение реестра. Но требуется подтвердить правильные сведения.
Реестровые ошибки
Это уже непосредственные недостатки, которые внесены в документы верно, но не соответствуют действительности. Случаются, когда кадастровый инженер по тем или иным причинам проводит свою работу неправильно. Ошибки исправить по простому заявлению заинтересованного лица нельзя. Необходима заново произведенная геодезия участка. Исправление обнаруженной и существенной реестровой ошибки требует времени и денег.
Наиболее частые реестровые недочеты – когда земельные участки фактически накладываются друг на друга и границы в документах пересекаются. Если наделы фактически накладываются, то получается, что один из соседей захватывает часть территории другого. У каждого из конфликтующих соседей есть на руках собственный межевой план, а каждый владелец считает именно свой план корректным. Если между двумя и более собственниками объектов есть разногласия, исправить существующую ошибку возможно исключительно в суде после подачи соответствующего искового заявления.
Допустимые ошибки
Существуют незначительные, несущественные неточности, которые не оказывают какого-либо влияния на права на объект. Нормативы таких погрешностей в межевании установлены в Приказе Росреестра от 2020 года № П/0393.
Почему допускаются ошибки
Недочеты в работе инженеров, геодезистов имеют разные причины:
- Недостаточная компетентность;
- Неправильная работа измерительного оборудования;
- Неверно выбранный метод измерения;
- Климатические и погодные обстоятельства во время геодезических измерений;
- Особенности местности, где проводились измерения, и т. д.
Чтобы доказать формально и фактически наличие ошибки, необходимо провести межевание заново.
Если реестровая ошибка допущена при измерениях, проводимых инженером, это означает, что он оказал свои услуги по составлению межевого плана ненадлежащим образом. То есть заказчик межевания имеет право потребовать составить план заново, убрать недостатки. При этом новые геодезические работы должны быть проведены бесплатно, а также должны быть возмещены расходы по устранению недостатков. Это следует из статьи 29 Закона о защите прав потребителей.
Исправление технической ошибки
Порядок устранения технических недочетов приводится в пункте 1 стати 61 федерального закона № 218-ФЗ. Чтобы исправить недостаток, например, описку в адресе, нужно написать об этом заявление и отправить в территориальное подразделение Росреестра.
Сделать это можно несколькими способами:
- Очно в органах Росреестра;
- На бумаге в МФЦ;
- В электронном виде на официальном сайте Росреестра;
- В личном кабинете на Госуслугах.
Любое внесение изменений должно иметь подтверждения, но доказывание является правом гражданина, а не его обязанностью. Росреестр выпустил несколько нормативных актов, в которых утвердил форму заявления и порядок его подачи (Приказ № П/0509 от 2020 года). Использовать бланки иных форм нельзя. При получении заявления сотрудник органов Росреестра проверит информацию и, если присутствие ошибки будет установлено, то исправит недочет. На это отводится три дня. Если оснований для внесения изменений нет, то в исполнении заявления будет отказано. Уведомление об этом должно быть направлено в течение суток заявителю.
Заявительное исправление реестровой ошибки
Порядок, в котором устраняют кадастровые ошибки, приводится также в законе 218-ФЗ. Прежде всего необходимо заявление правообладателя о недостатке. Оно направляется в органы регистрации, если внесение изменений не нарушает интересы третьих лиц и не наносят ущерб. Когда ошибка существует только в реестре, а соседи согласны по поводу границ, то она устраняется заявительно.
Это происходит следующим образом:
- Заявление об устранении ошибки подается в бумажном виде в собственном присутствии в органах Росреестра или в МФЦ или в электронном виде на сайте Росреестра или на портале Госуслуг;
- В течение пяти рабочих дней с момента официального получения заявления сотрудник органов регистрации вносит исправления;
- После внесения изменений заявителю направляется уведомление о произведенных действиях.
После этого ошибка считается исправленной.
Судебное исправление
Гораздо чаще у правообладателей происходят споры относительно неправильно проведенного межевания. Каждый из соседей уверен, что правильным является его план. Решить спор способен только суд. Изменения будут внесены в документы на основании судебного решения.
Если исправить недочет по согласию сторон и в заявительном порядке не удается, нужно подать иск в суд по месту расположения спорного участка. Заявителем при подаче иска уплачивается государственная пошлина. Судья, получив иск, назначает заседание. Об этом необходимо известить всех участников процесса, направить им повестки. Истец может и не посещать слушание, но лучше всё-таки участвовать в нем. В результате слушаний будет признано существование реестровой ошибки, на основании судебного решения органы Росреестра вносят исправления в сведения о спорном объекте.
К заявлению истец прикладывает:
- Межевой план;
- Копии документов, устанавливающих право на участок;
- Выписка из ЕГРН;
- Заключение кадастрового инженера;
- Документы, доказывающие то, что была проведена процедура досудебного разрешения конфликта.
Также необходима квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Список прилагаемых документов может быть расширен в зависимости от конкретной разбираемой ситуации.
Обратите внимание: истец для защиты своих интересов может заказать проведение экспертизы. Результаты экспертизы прикладываются к исковому заявлению. Суд может независимо от этого назначить экспертизу по своей инициативе.
Само исковое заявление составляется не по какой-либо установленной строгой форме, потому что такого бланка не существует. Но необходимо при составлении заявления соблюдать правила, изложенные в статье 131 ГПК РФ.
В заявлении указывается:
- ФИО и адрес, контактный телефон заявителя;
- ФИО или название юридического лица, адрес и контакты ответчика;
- описание существующей проблемы с подробностями, указание на ошибку и обоснование, почему именно это является ошибкой, которую нужно исправить;
- список документации, которую прикладывают к иску;
- дата и подпись истца.
Доказывание наличия ошибки
Чтобы признать официально наличие недочетов и исправить их, нужна экспертиза по землеустройству, которую проводит инженер кадастра. Он подготовит новый межевой план, который соответствует действительности.
Если истец не предоставляет суду доказательства, результаты экспертизы, новый план, то судья имеет право назначить судебную проверку. По результатам этой проверки выносится решение.
Существует вариант, когда сосед оспаривает границы, то есть он считает, что допущена кадастровая ошибка, и хочет ее исправить. Он, в глазах соседа, собирается официально присвоить себе чужую землю. Чтобы этого не произошло, ответчик должен иметь собственный межевой план и заказать экспертизу, подтверждающую его правоту. Как правило, если ответчик, должным образом извещенный о проведении судебного разбирательства, не является на слушания и не представляет никаких доказательств, суд принимает решение в пользу истца.
Кадастровая ошибка представляет собой несоответствие сведений, внесенных в ЕГРН об объекте недвижимости, фактическим. Порядок исправления таких недостатков регламентирован главой 7 ФЗ-2018 от 2015 года.
Понятие и виды
Исправление кадастровой ошибки необходимо для того, чтобы исключить несоответствие фактических данных сведениям, отраженным в ЕГРН.
На практике различают 2 вида неточностей: технические и кадастровые (реестровые). К первым относят недостатки, не связанные с фактическим расположением границ. Это могут быть описки в ФИО собственника, адресе, площади надела и др.
Реестровая ошибка – это недочет, который допустил кадастровый инженер при выполнении своей работы. Чаще всего в результате неправильных действий специалиста происходит наложение границ земельных участков: документальное или фактическое. Причем, собственники могут даже и не знать о наличии недостатка на протяжении значительного промежутка времени.
Михайлов Дмитрий Александрович
Ведущий юрист по гражданскому праву • Стаж 10 лет
Перед покупкой или продажей земельного участка рекомендуем детально проверить данные, содержащиеся в Росреестре на предмет кадастровых ошибок, а в случае необходимости, немедленно заняться их устранением. В случае возникновения вопросов, вы всегда можете проконсультироваться с нашим юристом, в любое время суток, не отрываясь от своих дел. Специалисты готовы оказать вам профессиональную помощь, независимо от сложности проблемы.
Техническая
Техническая кадастровая ошибка представляет собой недостаток, который образовался по вине сотрудника регистрирующего органа или сбоев в работе программного обеспечения. Такие недочеты могли быть допущены при слиянии баз и объединения их в Единый государственный реестр недвижимости или просто, по невнимательности сотрудника Росреестра. Как показывает практика, самыми распространенными являются:
- неправильно указан адрес земельного участка, например, допущена описка;
- в ЕГРН отражена неверная кадастровая стоимость;
- противоречия в площади участка и др.
Такие ошибки приводят к несоответствию данных, отраженных в правоустанавливающих документах на земельный участок и в ЕГРН.
Как правило, исправить подобный недочет проще всего. Достаточно подать соответствующее заявление и предоставить доказательства наличия недостатка.
Реестровая
Реестровая ошибка – это недочет, который образовался по вине кадастрового инженера. К сожалению, на практике такое встречается достаточно часто. А исправить недостаток, не всегда удается без лишних материальных или временных затрат.
Реестровой ошибкой чаще всего называют:
- фактическое наложение земельных участков;
- документальное пересечение границ.
В первом случае, из-за неверно проведенных работ, гражданин самовольно захватывать часть надела, принадлежащего соседу. Разрешить такой спор достаточно проблематично, так как каждый из владельцев считает, что именно его межевой план правильный. Устранить недостаток при наличии разногласий между собственниками можно лишь в судебном порядке.
Помните о том, что кадастровый инженер, подготавливая межевой план, оказывает вам услуги. Поэтому, в случае допущения им ошибки, клиент вправе потребовать устранить недостатки, бесплатно составить новый документ, уменьшить стоимость работ, а также, возместить расходы на самостоятельную ликвидацию недочетов. Данное правило регламентировано статьей 29 ЗПП.
Обратите внимание! Потребитель имеет полное право отказаться от исполнения своей части обязанностей по договору оказания услуг по подготовке межевого плана земельного участка, если составленный документ имеет грубые ошибки.
Как исправить техническую ошибку
Порядок исправления технических ошибок регламентирован пунктом 1 статьи 61 ФЗ-218 от 2015 года. Для этого необходимо направить в территориальное подразделение Росреестра заявление на бумажном носителе:
- передав сотруднику ведомства;
- через МФЦ.
Также, направить заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН можно онлайн, на официальном сайте ведомства или в личном кабинете на портале Госуслуги.
К заявлению принято прилагать документы, подтверждающие несоответствие сведений о земельном участке, содержащихся в ЕГРН, фактическим. Однако, это право, а не обязанность гражданина.
«Порядок подачи заявки об исправлении ошибки утвержден Приказом Росреестра №П/0509 от 2020 года. Другим НПА рассматриваемого ведомства установлена форма заявления. Использование другого бланка не допускается».
В течение 3-х рабочих дней специалист кадастровой палаты обязан проверить данные, а в случае установления наличия ошибки – исправить ее. Работник Росреестра вправе отказать в осуществлении рассматриваемых действий, если отсутствуют основания. Уведомление об отказе в исправлении технического недочета направляется заявителю в течение суток с момента поступления заявки.
Исправление реестровой ошибки
Ошибки кадастровых инженеров исправляются в порядке, утвержденном статьей 61 ФЗ-218 от 2015 года. Как правило, внесение изменений в ЕГРН о земельном участке производится по заявлению правообладателя, если рассматриваемые действия не нанесут вред или не нарушают законные интересы третьих лиц.
Если смещение границ земельного участка произошло только «на бумаге», а между соседями отсутствуют разногласия, то исправить ошибку можно в заявительном порядке. В таком случае нанимают кадастрового инженера, который готовит межевой план по исправлению недостатков.
Затем необходимо обратиться с заявлением об исправлении ошибки в сведениях о земельном участке в Росреестр:
- лично, в территориальное подразделение ведомства;
- через МФЦ;
- онлайн, путем отправки заполненной формы заявки на официальном сайте Росреестра или на портале Госуслуги.
Исправление реестровой ошибки по заявлению гражданина осуществляется в течение 5-ти рабочих дней, с момента поступления документов. После выполнения рассматриваемых действий сотрудник ведомства направляет заявителю уведомление.
Исправление кадастровой ошибки через суд
Чаще всего неправильное межевание становится причиной споров между соседями. Каждый собственник уверен, что именно его межевой план правильный. В таком случае, разногласия решаются в судебном порядке, а сведения в Росреестр вносятся на основании решения суда.
Для исправления наложение координат или ликвидации технической ошибки, содержащейся в ЕГРН (если ее не удалось устранить в заявительном порядке) необходимо подать иск в районный суд по месту нахождения земельного участка.
Пример из практики:
Головин К. приобрел земельный участок в сельской местности. После совершения сделки он обнаружил, что соседний надел пересекает границы его земли. Мужчине не удалось договорится с собственником смежного объекта (местной администрацией) об устранении кадастровой ошибки в досудебном порядке, несмотря на то, что нанятый им кадастровый инженер подтвердил недостаток. Головину пришлось обращаться за помощью в решение земельного спора в суд.
Помните о том, что за подачу искового заявления неимущественного характера, заявитель обязан оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Сделать это рекомендуется на подготовительном этапе.
После принятия иска судья назначает судебное заседание. Всех участников процесса уведомят повесткой или иным способом.
Как правило, истец вправе отсутствовать на слушании, но отказываться от личного участия в рассмотрении дела не советуется.
Если суд признает наличие кадастровой ошибки, то Росреестр обязан внести изменения в сведения о земельном участке, содержащиеся в ЕГРН.
Перечень документов
Статьей 132 ГПК РФ регламентирован перечень бумаг, которые истец обязан подать вместе с исковым заявлением. Документы для исправления реестровой ошибки в судебном порядке следующие:
|
копии правоустанавливающих бумаг на земельный участок |
межевой план |
выписка из ЕГРН о характеристиках земельного участка на бумажном носителе |
заключение кадастрового инженера |
документы, свидетельствующие о проведение досудебной процедуры урегулирования конфликта |
квитанцию об уплате государственной пошлины |
Точный перечень документов, которые необходимо приложить к исковому заявлению, напрямую зависит от ситуации.
Важно! Истец вправе по своей инициативе провести землеустроительную экспертизу, а ее результаты приложить к основному пакету документов. Однако суд может назначить судебную проверку.
Образец искового заявления
Для исправления ошибки при межевании земельного участка в судебном порядке подают исковое заявление в районный суд. Единого образца иска на законодательном уровне не предусмотрено. Его составляют с учетом правил, отраженных в статье 131 ГПК РФ. В нем отражают следующую информацию:
- наименование и адрес суда, куда подается заявление;
- ФИО, адрес регистрации, контактный номер телефона истца;
- сведения об ответчике (наименование или ФИО, адрес регистрации или нахождения, контактные данные);
- конкретное, подробное описание проблемы;
- требования и законодательное их обоснование (по желанию);
- перечень прилагаемых к иску документов;
- дата и подпись заявителя.
Исковое заявление можно написать от руки, набрать при помощи технических средств, например, на компьютере или использовать для заполнения скачанный из интернета заранее подготовленный бланк.
Образец заявления
Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки
Как доказать наличие ошибки
Для того, чтобы доказать наличие ошибки на кадастровой карте в отношении конкретного земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения землеустроительной экспертизы и подготовки межевого плана.
Как правило, если рассматриваемые доказательства суду не предоставлены, судья вправе назначить проведение судебной проверки и вынести решение, опираясь на ее результаты. К такому мнению пришел Верховный суд, рассматривая кассационную жалобу.
Случается, и обратная ситуация, когда сосед пытается доказать наличие кадастровой ошибки, и, таким образом «присвоить» себе часть соседского земельного участка. В такой ситуации ответчику рекомендуется основательно подготовится, например, заказать межевой план, выписку из ЕГРН, а также, провести землеустроительную процедуру.
Михайлов Дмитрий Александрович
Ведущий юрист по гражданскому праву • Стаж 10 лет
Узнайте, как защитить свои права на земельный участок в случае возникновения разногласий с соседями. Проконсультируйтесь с нашим юристом по любым, интересующим вас вопросам. Консультация проводится онлайн, поэтому вам не нужно отрываться от повседневных дел. Написать специалисту можно в любой момент, независимо от времени суток или дня недели.
Судебная практика
В суд поступил иск об определении границ земельного участка и устранении реестровой ошибки. Истец Выков И. пояснил, что после покупки надела решил уточнить его местоположение на местности, для чего нанял кадастрового инженера.
Специалист, во время выполнения работ, выявил несоответствия фактических границ, указанных в ЕГРН. По заключению эксперта, поворотные точки смещены в некоторых местах до 2,2 м, из чего следует, что участок был отмежеван неверно.
Кадастровый инженер по заданию заказчика подготовил межевой план земельного участка. Выков обратился в Росреестр с заявлением об устранении реестровой ошибки в сведениях кадастра о земельном участке. Однако регистрация изменений была приостановлена из-за отсутствия согласования границ в одной точке.
«На судебное заседание владелец смежного земельного участка, границы с которым не согласованы не явился. О дате и месте слушания он уведомлен надлежащим образом. Никаких доказательств по делу он не представил».
В процессе рассмотрения дела, суд установил, что ранее границы спорного земельного участка были согласованы в 2012 году. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения, Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка.
Судом была назначена землеустроительная экспертиза, которая подтвердила наличие реестровой ошибки. Судья удовлетворил исковое заявление в полном объеме.
Частые вопросы
Что такое допустимая ошибка при выполнении кадастровых работ на земельном участке?
+
Допустимой ошибкой называют приемлемую погрешность, которую может совершить кадастровый инженер при межевании участка. Нормативы установлены Приказом Росреестра №П/0393 от 2020 года.
Возможно ли исправление технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке без суда?
+
По закону, при обнаружении технической погрешности в сведениях об участке, содержащихся в ЕГРН, гражданин вправе подать соответствующее заявление в территориальное подразделение Росреестра лично, через МФЦ или онлайн. Специалист ведомства должен исправить недостаток и направить уведомление об этом заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента получения заявки.
Из-за чего кадастровый инженер может ошибиться при проведении межевания земельного участка и как потом исправлять недочеты?
+
Кадастровый инженер может допустить ошибку при проведении межевания земельного участка по нескольким причинам, например, из-за недостаточного уровня профессионализма, из-за неверной работы оборудования, при помощи которого проводились измерения, метода измерения, из-за погодных условий, особенностей рельефа местности или по другим причинам. В случае необходимости исправления недочета в Росреестре, рекомендуется провести повторные межевые работы, а затем подать заявление о внесении изменений. Важно, чтобы все соседи согласовали расположение границ земельного участка. В противном случае придется обращаться в суд.
Заключение эксперта
Кадастровая ошибка – это несоответствие данных о земельном участке или другом объекте, содержащихся в ЕГРН фактическим сведениям. Как правило, такие недочеты делятся на технические и реестровые.
Первые возникают по невнимательности специалиста Росреестра, который вносит данные в ЕГРН или из-за сбоев в работе программного обеспечения.
Если допущены ошибки при межевании земельного участка, то их называют реестровыми. Такие недочеты можно исправить в заявительном или судебном порядке. В первом случае подают заявление в Росреестр, а во втором – иск об изменении границ в суд.
Специалист ведомства имеет право вносить исправления, если в результате права третьих лиц не будут нарушены. Например, при наложении границ земельных участков друг на друга, придется либо согласовывать изменения, либо решать вопрос в суде.
Содержание
- Что такое кадастровая ошибка
- Виды неточностей
- Технические
- Реестровые
- Причины возникновения
- Можно ли выявить ошибку самостоятельно
- Оформляем справку на портале за 15 минут
- Найти объект онлайн на публичной кадастровой карте
- Нужно ли исправлять ошибки
- За чей счет будет исправление сведений
- Сроки исковой давности устранения кадастровой и технической ошибки
- Способы исправления ошибки
- По заявлению собственника
- По инициативе ЕГРН
- По решению суда
- Судебная практика
- Что делать, если собственник не согласен с решением суда или ЕГРН
- Список документов для исправления кадастровой ошибки
- Во сколько обойдется стоимость устранения ошибки
Что такое кадастровая ошибка
Кадастровая ошибка — это какая-либо недостоверная информация в сведениях Госкадастра, причиной которой стали неточные данные в технической документации, которая использовалась в качестве основы госучета.
Понятие и порядок исправления ошибок в кадастровом учете установлен ФЗ РФ № 218, ст. 61. В базу росреестра при регистрации земельных участков и объектов недвижимости вносят основные характеристики, позволяющие идентифицировать имущество. К таким параметрам относятся:
- Точный адрес;
- Площадь;
- Целевое назначение;
- Тип объекта;
- Координаты границ ЗУ;
- Этажность и т. д.
Если были допущены какие-то неточности при внесении данных, у собственника могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок с объектом. Также кадастровая ошибка приводит к искажению карты местности, поскольку часто границы смежных наделов накладываются друг на друга. Чтобы этого не допустить, нужно произвести исправление ошибок государственного кадастрового учета.
Найти объект
Виды неточностей
В действующем законодательстве существует определенная классификация кадастровых ошибок: технические и реестровые неточности.
Технические
Такие ошибки представляют из себя несоответствие данных об объекте, указанных в документах и базе данных Росреестра. Как правило, они возникают из-за невнимательности при регистрации. Это могут быть:
- Опечатки;
- Неправильно указана нумерация или результаты расчетов;
- Неполные сведения;
- Неверно записан адрес объекта.
Исправление технических ошибок в кадастровом учете происходит быстро и без особых проблем.
Реестровые
В этом случае неточности обнаружены в поданных документах. То есть владелец объекта предоставил госрегистратору недостоверные данные. Возникают подобные проблемы из-за недобросовестной работы кадастровых инженеров, которые занимались подготовкой технической документации. Этот вид неточностей представляет из себя:
- Неправильно определены границы ЗУ;
- Площадь объекта указана неверно;
- Межевание проведено некорректно;
- Ошибки в расчетах при составлении межевого плана и иных картографических материалах.
В данной ситуации исправление ошибок в кадастровом учете потребует больших финансовых, временных и моральных затрат. Поскольку собственник должен будет заново заказывать геодезические работы и техническую документацию на объект.
Причины возникновения
В большинстве случаев причинами возникновения недостоверных данных являются:
- Халатная работа инженеров-геодезистов;
- Замеры производились с помощью устаревшего оборудования;
- Ошибки в произведенных математических расчетах;
- Специалист не выезжал на объект, а использовал для составления документации недостоверные сведения;
- Применение неверной системы координат, которая отличается от общепринятой.
На практике бывают случаи, когда собственники объектов намеренно вносят в Росреестр неверные данные. Причиной этому является получение материальной выгоды, например, уменьшение налоговой базы или нежелание узаконивать нелегальную постройку. Важно понимать, что исправление ошибки обойдется гораздо дороже, чем своевременная регистрация достоверных данных.
Можно ли выявить ошибку самостоятельно
Установить, правильно ли зафиксированы характеристики объекта в Едином реестре может сам собственник имущества. Для этого достаточно заказать выписку из ЕГРН. В ней указаны параметры объекта, его точное местоположение, площадь, сведения об установленных границах, информация о зарегистрированных владельцах. Как правило неточности, допущенные при постановке имущества на госучет, выявляются во время проведения юридических сделок.
Проверить недвижимость на юридическую чистоту и убедиться в отсутствии кадастровых ошибок можно с помощью выписки ЕГРН. Получить документ можно в Росреестре или через МФЦ.
Справка о характеристиках объекта недвижимости может быть оформлена в электронном виде. Если вам нужно получить бланк онлайн, можете воспользоваться услугами портала EGRNka.online.
Оформляем справку на портале за 15 минут
Информация о недвижимом имуществе и его правообладателях содержится в базе Росреестра. Проверить юридическую чистоту объекта, характеристики и узнать ФИО собственников, можно двумя способами: посетив отделение Росреестра или воспользовавшись услугами по формированию онлайн отчета в PDF формате, сервисом EGRNka.online
Выдачей выписок ЕГРН занимается только Росреестр. Правила получения информации установлены в ФЗ РФ № 218, Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Для получения справки онлайн на портале ЕГРНка необходимо:
1) На кадастровой карте или в строке поиска, укажите точное месторасположение или кадастровый номер объекта. Нажмите кнопку: «Найти».
2) Если данные по недвижимости занесены в базу Росреестра, система предложит выбрать нужный вам объект. Кликнете на кнопку: «Подробнее».
Если информация по объекту будет отсутствовать, необходимо обратиться в территориальное отделение Росреестра или МФЦ, для выяснения причин отсутствия данных в Едином госреестре недвижимости.
3) В блоке «Информация», изучите публичные сведения и выберите доступный вид выписки. Укажите e-mail и нажмите кнопку: «Заказать документы».
Бесплатно получить расширенные сведения об объекте недвижимости из базы Росреестра — НЕЛЬЗЯ! Чтобы увидеть полную информацию, придется заплатить госпошлину, размер которой зависит от вида документа и посетить отделение МФЦ или Росреестра.
4) Оплатите справку любым удобным для вас способом.
После оплаты заказанных документов, формирование справки обычно происходит в течение часа, если на сайте Росреестра не проводятся технические работы, из за чего, срок может увеличиться до 48 часов. После обработки заявки на указанную электронную почту, придет отчет в PDF формате. Форма, структура и содержание документа регламентируется Приказом Минэкономразвития РФ № 975.
При обращении в отделение МФЦ или через сайт Госуслуг, ждать документы придется от 3 до 7 рабочих дней, а иногда и дольше. Быстрее всего, получить электронную версию справки для проверки, а оригинал запросить в отделении.
Найти объект
Найти объект онлайн на публичной кадастровой карте
Нужно ли исправлять ошибки?
Исправление ошибок, допущенных при кадастровом учете недвижимости, необходимо. Поскольку они могут вызвать трудности при проведении имущественных сделок. Процедура, как правило, занимает не один месяц. До корректировки сведений вы не сможете продать, подарить или провести иные значимые юридические действия с землей или ОКС.
Как правило, неточности, допущенные при регистрации земельного участка, касаются его площади. Если в Росреестре указана меньшая квадратура надела, значит собственник платит меньше налог на землю. Но после выявления правильных данных, он будет обязан погасить разницу.
За чей счет будет исправление сведений?
Подготовкой технической документации, на основании которой производится регистрация недвижимости в Едином Реестре, занимается квалифицированный кадастровый инженер. Следовательно он несет ответственность за информацию, которая фиксируется в Росреестре.
В случаях, когда специалист умышленно вносит неточные данные в Госкадастр, ему грозит административное наказание в виде штрафа. Также подрядчика могут лишить лицензии на проведение геодезических изысканий (КоАП РФ, ст. 14.35).
Если действия инженера-геодезиста стали причиной материальных потерь собственника объекта недвижимости или государства, ему грозит уголовное наказание (УК РФ, ст. 170.2). Конкретный вид ответственности зависит от суммы ущерба:
- Штраф до полумиллиона рублей;
- Исправительные общественные работы до 12 месяцев — если сумма убытков составляет от 9 млн руб.;
- Бесплатные работы в течение 15 суток — если размер материальных потерь не превышает 2,5 млн руб.
Сроки исковой давности устранения кадастровой и технической ошибки
С момента обнаружения неверных технических данных у собственника объекта есть один год, в течение которого он может их изменить. Этот срок может быть увеличен до трех лет на основании ГК РФ ст. 196.
Заявление владельца имущества рассматривается госрегистратором в течение месяца. Чтобы не затягивать процедуру, не нужно устраивать длительные разбирательства с соседями. Лучше сразу обратиться в геодезическую компанию и заказать услуг по уточнению параметров имущества.
Способы исправления ошибки
Исправить неправильную информацию можно по инициативе владельца объекта, органов госучета или по решению суда. Способ устранения неточностей, который выберите вы, зависит от вида ошибки и при каких обстоятельствах она была выявлена.
По заявлению собственника
Владелец земли или недвижимости, при учете которой была обнаружена неточность, должен подать заявление в МФЦ. У заявке нужно приложить технический документ, который содержит неправильную информацию. Бланки рассматриваются госрегистратором в течение пяти дней. В случае положительного решения, заявителю выдадут исправленный документ и новую выписку ЕГРН. В ней будут указаны достоверные характеристики имущества.
По инициативе ЕГРН
Если госслужащий сам обнаружит неточность в описании объекта, он скорректирует информацию и уведомит владельца о внесенных правках. Если собственник не согласен с новыми сведениями, у него есть возможность обжаловать решение в суде.
По решению суда
Если исправление ошибок в кадастровом учете производится по постановлению суда, выполнить предписание сотрудники ЕГРН должны в течение 5 рабочих дней. В случае игнорирования документа, собственник объекта может подать исковое заявление с просьбой привлечь госорганизацию к административной ответственности.
Судебная практика
Решить пограничный конфликт с соседями мирно — выгоднее для всех участников спора. Но если не удалось прийти к согласию, нужно обращаться в суд. Также необходимость подавать исковое заявление возникает, если госрегистратор отказывается исправить недостоверные сведения. В заявлении нужно указать данные истца, ответчика и суть претензии.
Если суд вынес положительное решение, происходит исправление кадастровой ошибки:
- Судебный акт направляется ответчику и госрегистратору;
- Росреестр привлекает кадастрового инженера, который исправляет неточности;
- Новые сведения в течение пяти дней вносятся в базу ЕГРН;
- Заинтересованные стороны получают уведомление о внесении новых данных;
- Госрегистратор отчитывается перед представителями суда о выполнении предписания.
В результате работ собственник объекта получает новую выписку ЕГРН. В ней указаны актуальные достоверные данные.
Что делать, если собственник не согласен с решением суда или ЕГРН
Если вы не согласны с постановлением суда, нужно искать квалифицированного юриста. Важно понимать, что предстоит очередное судебное разбирательство. Если вы готовы к такому ходу событий, не нужно откладывать визит к специалисту. Поскольку некорректные сведения — это препятствие для полноценного распоряжения имуществом.
Список документов для исправления кадастровой ошибки
Для исправления неточностей в описании параметров объекта нужно подготовить следующие бумаги:
- Заявление установленного образца;
- Техническую документацию на объект;
- Выписку из ЕГРН с ошибкой;
- Уведомление из Росреестра, в котором указано описание неточности;
- Письменный отказ соседей и других заинтересованных лиц в досудебном способе решения конфликта.
Во сколько обойдется стоимость устранения ошибки
Цена исправления неточностей в описании характеристик имущества, допущенных при госучете, зависит от вида неправдивых сведений и особенностей объекта. Также на стоимость процедуры оказывают влияние следующие факторы:
- Количество допущенных неточностей;
- Объем работ;
- Необходимость проведения новых замеров;
- Срочность заказа.
Конкретную сумму можно будет сказать после изучения характеристик имущества и степени сложности проблемы.
Источник: https://egrnka.info/info/ispravlenie-oshibok-v-kadastrovom-uchete/
Часто задаваемые вопросы
Что будет, если не исправить кадастровую ошибку?
Наличие неточностей в описании характеристик недвижимого имущества делает невозможным проведение юридических операций с ним. Вы не сможете продать, подарить или провести иные действия с объектом до устранения внесения корректировок.
В какой срок допускается исправление неточностей при госучете?
С момента обнаружения неточностей в данных, у владельца объекта есть год для внесения правок. В некоторых случаях срок исковой давности увеличивается до трех лет.
Как выявить ошибку самостоятельно?
Проверить ЗУ или недвижимость на юридическую чистоту и соответствие фактических параметров сведениям в документах можно с помощью выписки ЕГРН. В ней указаны достоверные сведения об имуществе.
Где можно заказать исправление реестровых и технических ошибок?
Составлением технической документации на недвижимость, на основании которой проводится госучет объектов, занимаются инженеры-геодезисты. Они же могут исправить неточности. Заказать услугу можно в специализированной геодезической компании.
Кадастровые ошибки приводят к появлению некорректной и неточной информации в госреестре. Это может привести к различным сложностям в дальнейшем. Устранение кадастровой ошибки выполняется в зависимости от причины и характера неточности. Выполнять эту процедуру нужно обязательно, чтобы в дальнейшем сделки проводились без сложностей.
Понятие
Кадастровая ошибка – это неточность в госреестре недвижимости. По современному законодательству существует 2 типа ошибок:
- технические;
- кадастровые.
Определение кадастровой ошибки указано в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», который начал действовать с 2.01.2017 г. Это недостоверность сведений, обозначенных специалистом. Но по сравнению с технической ошибкой кадастровая появляется не по вине работника, а из-за присутствия неточностей в документации, предоставленной для регистрации. Суть кадастровой ошибки сводится к тому, что в документации на недвижимость будет указана неточная информация, которую необходимо исправить.
Обычно их допускают инженеры, подготавливающие официальные бумаги для выполнения учета земельного надела, или госорганы, неправильно обозначившие схему нахождения, категорию участка, проект границ, адрес. Ошибки появляются по причине неточности измерения углов, вычисления площади, параметров координат.
Причины
Кадастровая ошибка появляется по следующим причинам:
- Инженеры используют старое оборудование и проводят межевание в условной или местной системах координат без учета общегосударственных правил.
- Специалист не выезжает на местность, указывая в план приблизительные параметры. Для обоснования информации используют картографические материалы и сведения о смежных участках земли, поставленных на учет в госреестр.
- Не у всех сотрудников есть достаточная квалификация для выполнения работы: подготовки оборудования и обработки показателей.
- Не все виды деятельности проводятся внимательно.
По этим причинам могут быть просчеты в вычислениях и неточности. Все это фиксируется в документации. Ошибки допускают и муниципальные органы во время инвентаризационных работ, подготовки проектов границ земель для выполнения кадастровой деятельности. Все виды неточностей обязательно нужно исправлять, чтобы в дальнейшем не было проблем по поводу распоряжения и владения собственностью.
Исправление технической ошибки
Такие неточности корректируются работниками кадастровых органов. Для этого потребуются архивные сведения, по которым производится сверка координат по информации, зафиксированной в кадастровом паспорте. Технические неточности убираются по решению органа кадастрового учета, издаваемого при их наличии. Инициировать процедуру могут и другие лица, которые должны подать заявление. Также это проводится по решению суда.
При наличии технических ошибок обращаться в суд необязательно. Работники Росреестра, которые ведут отчетность, проведут проверку и устранят неточности. Только в исключительных случаях, когда кадастровые учреждения отказываются выполнять коррекцию, заинтересованное лицо может обратиться в суд. Технические неточности устраняются в период 5 дней после выявления. В это же время оформляется и отказ от исправления.
Исправление кадастровых неточностей
Кадастровая ошибка устраняется по нормам, указанным в законе. Если первоисточником выявления неточностей был межевой план, их устраняют с помощью информационного взаимодействия или по судебному решению, которое указывает необходимость выполнения корректировки.
Итак, как исправить кадастровую ошибку? Есть 2 варианта действий:
- административный путь;
- судебное решение вопроса.
Каждый собственник может уведомить о неточности. Для этого ему надо лично обратиться в госкадастр или через интернет, отправив заявление с помощью Госуслуг.
Если некорректная информация обнаружена органом кадастра, то принимается решение о ее исправлении. В решение включают дату выявления, описание с обоснованием. В документации госкадастра тоже указывается потребность корректировки сведений. Признание кадастровой ошибки происходит с помощью сверки данных в документации. Затем организация, ведущая кадастровый учет, направляет решение заинтересованным лицам для исправления данных. После 6 месяцев информация вносится в базу общероссийского госкадастра недвижимости.
Административный порядок
Часто кадастровая ошибка связана с несоответствием границ земельного участка параметрам, зафиксированным при межевании. Обычно это выявляется при проведении такой же процедуры соседского землевладения. Кадастровый специалист, выполняющий составление межевого плана, получает координаты границ, а потом выясняет, что есть несоответствие в данных. Если обнаружена кадастровая ошибка, что делать в этом случае? Обычно в таких ситуациях инженер обращается к правовладельцу для исправления ошибок.
Правообладатель, в межевом плане которого есть неточные данные, может обратиться в землеустроительную компанию, допустившую неточности. Если ее сотрудники отказываются корректировать сведения, можно обратиться в суд. На основе письма Минэкономразвития от 2009 года исправление информации может выполнить любой инженер, проводящий межевание участков.
Актуальный межевой план передается в госкадастр, и на его основе происходит регистрация участка, а границы соседних территорий меняются. Если смежные земли зарегистрированы после этого, то для коррекции границ необходимы заявления соседей.
Обращение в суд
Если обнаружена кадастровая ошибка, судебная практика показывает, что таким способом получится быстро исправить неточности в документации. Задачами этого органа являются доказательства присутствия некорректности сведений и согласование сторонами вариантов их удаления.
Основания для обращения в суд:
- отказ учреждения, которое проводило кадастровый учет, устранять неточности;
- отказ госкадастра корректировать данные по заявлению правообладателя недвижимости;
- заключение инженера об обнаруженной ошибке во время межевания участка.
В судебной практике было много случаев по поводу необходимости внесения достоверной информации. Для этого проводится сверка множества документов. Обращение в суд требуется обычно в тех случаях, когда собственнику отказывают в выполнении процедуры изменения данных. После корректировки информации будет проще заключать различные сделки с недвижимостью, которые ранее не получалось оформлять.
Обнаружение ошибки
Выявление недостоверных данных происходит:
- кадастровой службой;
- собственником, пользователем;
- остальными заинтересованными лицами, например хозяином соседнего участка.
Обычно некорректные данные появляются во время:
- постановки недвижимости на учет;
- внесения данных в кадастр;
- снятия недвижимости с учета;
- получения паспорта или выписки из кадастра;
- ознакомления с налоговым оповещением по налогу;
- обращения к хозяину по поводу разрешения вопросов собственности;
- получения оповещения от кадастра о неточности данных.
Бывают ситуации, когда владелец соседней территории выполняет межевание и постановку на учет своей недвижимости. В итоге границы участка сдвигаются, и поэтому вносятся изменения без оповещения. Такое происходит, если земля была поставлена на учет до 1 марта 2008 года по старым нормам. Поэтому владельцам этих объектов необходимо выполнить межевание и установление параметров участка по новым стандартам.
Для чего нужно исправлять ошибки?
Некорректность данных может привести к следующим последствиям:
- не получится поставить объект на учет, внести изменения или снять с учета;
- сложности с оформлением на объект права собственности;
- налоги, госпошлины взимаются в высоком размере;
- ограничения по использованию недвижимости;
- сложности в выдаче кредитов, пособий, субсидий;
- споры между собственниками соседних участков;
- сложности с распоряжением недвижимости.
Больше всех заинтересован в исправлении данных владелец недвижимости. Поэтому ему важно самостоятельно проявлять инициативу по поводу корректировки информации. Кадастр может исправлять неточности после проверок или при нахождении неточных данных из каких-либо источников.
Почему собственники не согласны с исправлением неточностей?
Часто бывают ситуации, когда владелец недвижимости при нахождении неточных данных не хочет их исправлять. Это связано с тем, что такая информация выгодна. К примеру, после переоценки кадастровой стоимости земель кадастром участок был отнесен к неверной категории земель. Из-за этого в расчет кадастровой стоимости были внесены заниженные нормы.
Тогда налоговая нагрузка для владельца участка заметно снижается. Если выполнены какие-либо сделки с объектом, которые были признаны противозаконными, то собственник несет убытки. Например, на участке возведен дом, после обнаружения оплошности оказалось, что объект расположен на границе с соседским участком без отступления. А сосед будет требовать устранения ошибок. Поэтому, чтобы избежать многих сложностей, необходимо исправлять некорректную информацию сразу после ее обнаружения.
Прежде чем исправлять ошибку, важно определить ее вид. В зависимости от стадии, на которой была искажена информация, ошибки разделяют на технические и реестровые.
Что такое технические ошибки
Если ошибку допустил специалист во время внесения записи в ЕГРН, это техническая ошибка. В результате сведения об объекте в едином реестре будут расходиться с данными, которые содержатся в документах, предоставленных собственником.
Технические ошибки — это:
- опечатка;
- грамматическая ошибка;
- ошибка в арифметических расчетах.
Пример: Сотрудник Росреестра допустил ошибку в фамилии собственника и вместо Хабибуллин Ренат Ильдарович написал Хабиббулин Ренат Ильдарович. Это и есть техническая ошибка, устранять которую ведомство должно бесплатно.
Что такое реестровые ошибки
Неточности в документах, которые собственник подает на регистрацию.
Реестровые ошибки — это:
- неверные границы участка;
- неправильная фактическая площадь объекта;
- отсутствие или наличие обременения;
- неверный статус недвижимости.
К ним приводит некорректная работа кадастровых инженеров или существенные погрешности в измерениях. А также халатность собственников, которые не предоставили своевременно нужные документы.
Пример: В ЕГРН значится, что квартира находится в залоге у банка, хотя на самом деле ипотека давно выплачена. Ведомство вносит подобные изменения только по заявлению владельца недвижимости.
Важно! Росреестр может отказать даже в исправлении технической ошибки. Это происходит, когда корректировка данных затрагивает права третьих лиц или других правообладателей. При получении отказа обращаются в суд.
Когда ошибку допустили в Росреестре
Если ошибку допустили в Росреестре и ее заметил специалист государственной службы или сам собственник, исправить ситуацию несложно. Подать заявление на исправление владелец недвижимого имущества может:
- через МФЦ;
- письмом;
- в личном кабинете на сайте Росреестра.
Исправить ошибку обязаны в течение трех рабочих дней.
Когда ошибку допустили в другой организации
Если ошибку допустили в другой организации или собственник просто вовремя не предоставил нужные документы, необходимо передать недостающие данные в регистрирующий орган. Исправить исходный документ и отнести его в Росреестр.
Когда ошибка присутствует в техническом плане или акте обследования, в первую очередь обращаются в ту организацию, которая эти документы выдала. Кадастровый инженер или другой специалист, ответственный за подготовку новой документации, выдает собственнику исправленный документ. При внесении корректировок готовят также обоснование с ссылками на те источники, которые подтверждают ошибку. Получив исправленные документы, собственник может обращаться в Росреестр. Исправить ошибку обязаны в течение пяти рабочих дней.
Вариант 3
Бывают ситуации, когда исправить ошибку не так просто. Если при корректировке документов появляются существенные изменения, влияющие на право собственности, ошибку исправляют в суде.
Пример: В свидетельстве на право собственности неверно указали кадастровый номер объекта. Таким образом, по документам собственник владеет совершенно другим недвижимым имуществом. Справедливость восстанавливают в суде, иначе распоряжаться недвижимостью нельзя. Для суда нужно подготовить веские основания. Это могут быть документы предыдущего владельца, любая техническая документация, договор купли-продажи, обмена, приватизации или передачи имущества в пользование, — все, что есть у собственника на руках или в архивах.
В суд для исправления ошибки может обратиться не только владелец объекта, но и регистрационная служба. Выполнить предписание суда государственный регистратор обязан, независимо от того, кто инициировал обращение. Исправить ошибку обязаны в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу судебного решения.
Важно! Если документы на недвижимость делали до 2004 года, площадь квартиры может быть больше. Часть 5 статьи 15 ЖК РФ говорит, что в общую площадь жилых помещений не входят балконы, террасы и лоджии. До этого момента площадь балконов и лоджий суммировалась с другими помещениями. В старых технических паспортах и справках БТИ площадь жилья будет больше. Если это отразилось в документах на собственность, площадь квартиры можно изменить через суд. От площади зависит налог на недвижимость и расчет социальных норм.
Если ошибку допустили в Росреестре, исправят ее бесплатно. Если ошибка присутствует в других документах, то после их корректировки внести изменения в ЕГРН можно будет за 350 рублей.
В ситуации, когда собственник вынужден обращаться в суд, это не только судебные издержки и пошлины, но и запросы и письма в архивы, оплата услуг адвоката. Суд может длиться не один месяц и даже год. За этот период ситуация на рынке жилья изменится, стоимость квартир может упасть, появятся новые выгодные предложения, продать недвижимость будет сложнее.
Как правило, об ошибках узнают, когда надо продать или подарить имущество. Иногда ошибки становятся причиной затянувшейся сделки. Рассчитывать на регистрацию объекта с ошибкой нельзя. В противном случае документы вернут, а сделку признают недействительной, так как собственность с ошибочными данными не получится передать новому владельцу.
Для владельцев недвижимости это обернется потерей времени и денег. Найти нового покупателя в изменившихся условиях будет непросто. Рынок всегда переживает периоды падения и роста, чтобы продать квартиру, дом или земельный участок по выгодной цене, важно тщательно проверить все документы и исправить возможные ошибки заблаговременно.
Практически все недостоверные данные могут быть исправлены. Когда Росреестр отказывает в изменении документов, для исправления ошибки обращаются в суд. Дальнейшая судьба объекта будет зависеть от вердикта судьи. После получения судебного решения ошибка либо будет исправлена, либо указанные характеристики объекта будут признаны верными.
Вот почему важно контролировать состояние документов на недвижимое имущество и во время исправлять найденные ошибки.
Исправление кадастровой ошибки: все об ошибках и методах их исправления
Содержание
- Что такое кадастровая ошибка
- Виды неточностей
- Причины возникновения
- Как выявить ошибку самостоятельно
- Зачем исправлять кадастровые ошибки
- За чей счет будет исправление сведений: законодательная база
- Сроки исковой давности устранения кадастровой и технической ошибки
- Как исправить кадастровую ошибку
- По заявлению собственника
- По инициативе ЕГРН
- По решению суда
- Что делать, если собственник не согласен с решением суда или ЕГРН
- Список документов для заказа услуги
- Список документов для исправления кадастровой ошибки
- Стоимость
Что такое кадастровая ошибка?
Кадастровая ошибка — это неверные фактические сведения о земельном участке, указанные в официальных документах, попавших в работу.
В единый реестр недвижимости вносится вся информация о земельных участках:
- площадь;
- предназначение;
- точные координаты расположения и поворотных точек;
- границы с соседним участком или земельными участками и др.
При внесении ложных сведений в межевой план у владельца земли возникают большие проблемы при операциях с недвижимостью. Кроме этого из-за ошибок местоположения границ земельного участка вся карта оказывается неточной: границы соседнего участка или земельных участков накладываются друг на друга, их площадь и координаты не соответствуют действительности. Единственным выходом из сложившейся ситуации будет исправление кадастровой ошибки. Корректировка межевого плана — задача кадастровых инженеров.
Виды неточностей
Существуют два вида ошибок в межевом плане:
- Технические. Вариант сведений, внесенных в электронную базу данных, не совпадает с информацией в бумажных документах. В основном технические ошибки в межевом плане возникают из-за человеческого фактора или системных сбоях.
- Кадастровые. В этом случае в госреестр были внесены неточные сведения о местоположении границ земельного участка, либо других параметрах надела, которые предоставил владелец участка.
Причины возникновения
Причины возникновения кадастровых ошибок при подготовке межевого плана следующие:
- допущена погрешность или халатность в работе геодезистов (неправильно провели измерения, внесли сведения без выезда на местность и т. д.);
- было использовано устаревшее или неисправное оборудование;
- неправильно производились расчеты при составлении документации;
- была применена система координат, отличающаяся от общепринятой, либо неправильно произведена привязка к государственной геодезической сети.
Иногда владельцы намеренно указывают неточные сведения, либо не исправляют, когда обнаружили неточности самостоятельно, поскольку это им выгодно. Но в дальнейшем это может обернуться большими проблемами.
Как выявить ошибку самостоятельно
Обнаружить ошибку может кто угодно:
- непосредственно владелец участка;
- арендатор;
- соседи;
- сотрудник органа кадастрового учета.
Обычно кадастровая ошибка обнаруживается при проведении операций с недвижимостью, получении уведомлений из налоговой службы.
Наиболее часто неточность обнаруживается владельцами соседних участков, когда они обращаются для уточнения данных. Но лучше не дожидаться подобных случаев, а самостоятельно проверить документацию, получив выписку из ЕГРН и вызвав геодезистов для проведения измерений. Все нюансы ситуации объяснит кадастровый инженер.
Зачем исправлять кадастровые ошибки
Наиболее часто неточности влияют на выплату налогов. При указании меньшей площади участка это рано или поздно обнаружится, тогда владелец будет вынужден доплатить разницу, в большинстве случаев еще и набегает пеня. Если указано, что участок большего размера, чем он есть на самом деле, то естественно, что человек платит больший налог, чем следовало.
При продаже или других операциях с недвижимостью неточность станет причиной невозможности оформления сделки. Она может состояться только после устранения кадастровой ошибки. Если дело будет решаться в судебном порядке, то процесс продажи или оформления земельного участка затянется на долгие месяцы.
За чей счет будет исправление сведений: законодательная база
Информации о внесении правок в базы данных ЕГРН представлена в Федеральном законе N 221-ФЗ 24.07.2007.
Основаниями для внесения исправлений в базу данных могут служить:
- закон №218-ФЗ;
- решение суда;
- взаимодействие между госучреждениями (если регистрирующий орган был уведомлен об ошибке).
Ответственность за предоставление недостоверных сведений несет кадастровый инженер, составлявший документацию.
Если будет доказана умышленность действий, ему грозит большой штраф, а также запрет на оказание кадастровых услуг.
Если из-за неточности кому-либо был нанесен значительный ущерб, то нарушение карается уголовной ответственностью (статья 170.2 УК РФ). Наказание может быть следующим:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- исправительные работы сроком до одного года (ущерб более 9 млн);
- общественные работы сроком до 360 часов (ущерб 2,5 млн).
Сроки исковой давности устранения кадастровой и технической ошибки
После обнаружения неточности в документах у владельца земельного надела есть ровно один год на возбуждение арбитражного спора. Он должен быть решен до момента подачи иска в суд. В органах кадастрового учета заявление может рассматриваться не менее 30 дней, поэтому не следует устраивать разбирательства с соседями за территорию и затягивать время. Но статья 196 ГК РФ предусматривает увеличение срока исковой давности до трех лет.
До тех пор, пока техническая или кадастровая ошибка будет обнаружена, сроки давности не учитываются. Отсчет начинается только с момента обнаружения.
Как исправить кадастровую ошибку?
Чтобы внести правильные сведения по ЗУ в ЕГРН, необходимо заказать новый межевой план и провести работы по исправлению реестровой ошибки. Методы корректировки неточности зависят от обстоятельств, при которых она была обнаружена. Внесение поправок в проект межевания земельного участка проходит в порядке, установленном законодательством или по решению суда, если орган кадастрового учета отказал собственнику в постановке на учет или исправлении.
По заявлению собственника
Собственнику необходимо подать заявление по установленной форме в ЕГРН или МФЦ, сделать это можно даже на сайте госуслуг в онлайн режиме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт выявления неточности: межевой план, результаты геодезической съемки и другие.
Госорган вынести решение в течение 5 рабочих дней. При положительном результате собственник получает исправленные документы, об отрицательном — его вообще не уведомляют. Отрицательное решение владелец надела может обжаловать в судебном порядке.
По инициативе ЕГРН
Если сотрудник ЕГРН самостоятельно обнаружил наличие в межевом плане реестровой ошибки, то в течение 5 дней проверяются документы и выносится положительное решение о ее устранении. Записи в базе данных исправляются, а собственник получает новые документы и копию постановления об исправлении. Владельцу участка при этом ничего оплачивать не нужно. Но он может подать заявление в суд при несогласии с новыми правками.
По решению суда
После вынесения решения, его отправляют в ЕГРН, сотрудники в обязательном порядке должны выполнить все предписания. Если решение по каким-либо причинам не было направлено или его потеряли в процессе пересылки, то собственник недвижимости может самостоятельно предоставить его копию в ЕГРН, к нему также прикладывают заявление об устранении неточности.
Сроки исправления либо указываются в судебном решении, либо определяются в законодательном порядке — не более 5 дней.
Если сотрудники ЕГРН игнорируют сроки, следует получить в суде исполнительный лист и передать его в исполнительную службу. Также можно подать заявление в суд с просьбой оштрафовать государственный орган за невыполнение судебного решения.
Что делать, если собственник не согласен с решением суда или ЕГРН?
В этом случае поможет только обращение к юристу, который специализируется на решении земельных споров. Он укажет возможные пути решения проблемы, если они есть. Нового судебного разбирательства не избежать, поскольку в большинстве случаев ответчиком становится юрлицо (ЕГРН).
Не стоит затягивать с обращением к юристу, поскольку обнаружение неточности в документах может стать причиной расторжения сделки при операциях с недвижимостью.
Список документов для заказа услуги
Кадастровые инженеры, в ходе измерений должны выявить ошибку и зафиксировать ее при составлении заключения. Именно на этом основании правки будут внесены в базы данных. Также заказчику понадобятся следующие документы:
- заявление по установленной форме (согласно приказу №920 Минэкономразвития);
- акт согласования (это официальный документ подтверждения того, что владельцы смежных участков согласны с обновленной информацией);
- заново составленный межевой план (именно он будет внесен в единый государственной реестр недвижимости).
Список документов для исправления кадастровой ошибки
Кадастровые инженеры “Геомер Групп” помогут исправить неточности, которые были допущены во время внесения в реестр участков, расположенных в Москве и Московской области. Сроки оказания услуги — от 20 дней.
Стоимость
Цена исправления кадастровой ошибки в межевом плане на одном объекте составит от 14 тыс. рублей. Но каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально, поэтому фиксированную стоимость указать невозможно. На формирование цены влияют следующие факторы:
- количество земельных наделов, которых коснулось внесение неточных сведений в реестр;
- сложность работ и количество вовлеченных в них специалистов;
- необходимость проведения измерений (иногда исправление делается на основе имеющихся данных).
На все возникшие вопросы ответит сотрудник “Геомер Групп” по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21. На консультацию можно записаться через форму обратной связи.
Полезное видео
Источник: https://geomergroup.ru/article/ispravlenie-kadastrovoj-oshibki.html