Мы с бывшим мужем давно в разводе. Общему ребенку восемь лет, воспитываю его сама. Могу ли я поменять сыну фамилию без согласия бывшего супруга? Участия в жизни ребенка он не принимает — последний раз видел сына пять лет назад. Где находится бывший муж, я не знаю.
Тамара Скокова
специалист органа опеки и попечительства
Профиль автора
По закону все вопросы по воспитанию детей родители обязаны решать совместно. В том числе и то, какую фамилию будет носить ребенок: по отцу, матери или двойную.
Но если родители живут раздельно, тот, с кем проживает ребенок, может изменить его фамилию на свою. Вот как это сделать и какие есть нюансы.
Как изменить фамилию ребенка, если оба родителя согласны
Ребенок должен носить фамилию одного из родителей, даже если их брак официально не зарегистрирован. При этом, если до четырнадцатилетия ребенка, например, мать захочет изменить его фамилию на отцовскую, это можно сделать через совместную просьбу в органы опеки и попечительства.
То есть если оба родителя согласны присвоить ребенку новую фамилию, им нужно просто обратиться в органы опеки. Даже если к этому времени они уже развелись.
Мнение ребенка, которому больше десяти лет, обязаны учитывать: если он не захочет менять фамилию, органы опеки откажут родителям.
В каких случаях можно не получать согласие второго родителя
Трудности возникают, когда родители живут раздельно и не могут или не хотят договориться о фамилии ребенка. В этом случае родитель, с которым живет ребенок, все же может присвоить ему свою фамилию.
В семейном кодексе указаны четыре ситуации, когда учитывать мнение второго родителя не обязательно:
- Невозможно установить, где второй родитель.
- Он лишен родительских прав.
- Он признан недееспособным.
- Родитель без уважительных причин уклоняется от воспитания и содержания ребенка.
Любое из этих обстоятельств придется подтвердить документами. Расскажу подробнее.
Неизвестно, где второй родитель. Чтобы органы опеки могли проигнорировать мнение второго родителя, придется доказать, что место его нахождения установить невозможно. Для этого нужно написать заявление в полицию и объявить человека в розыск.
В вашем случае в заявлении можно указать, что с отцом ребенка утрачены родственные связи, а вы хотите узнать о судьбе бывшего мужа и уточнить, не хочет ли он поддерживать связь с сыном. Полиция примет заявление и сразу выдаст талон-уведомление.
После этого начнется розыск. Полиция проверит бывшего супруга по базам данных, опросит его родственников, посетит последнее место жительства. По результатам проверки вам выдадут письменный ответ. В нем может быть указано, что:
- найти человека не удалось — с этим документом можно обращаться в органы опеки;
- человека нашли — с таким ответом без согласия бывшего мужа изменить фамилию сына не получится.
Если полиция не может найти человека в течение года, это основание, чтобы в суде признать его безвестно отсутствующим. А если в течение пяти лет — объявить умершим. Решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или умершим — безусловное доказательство, что его мнение о перемене фамилии ребенка можно не учитывать.
Также, если бывшего супруга удастся признать безвестно отсутствующим или умершим, ваш сын сможет претендовать на страховую пенсию по потере кормильца.
Приведу пример из судебной практики.
В суд обратился отец. Когда он пришел в школу дочери, чтобы познакомиться с учителем, узнал, что девочка числится под фамилией матери — женщина изменила фамилию ребенка без его согласия.
В заявлении в органы опеки мать написала, что не может представить согласие отца ребенка, потому что не знает, где он живет. Также она добавила, что мужчина не участвует в воспитании и содержании дочери и у нее может быть психологическая травма от того, что она носит фамилию отца. Но никаких доказательств этого истица не представила.
В итоге суд первой инстанции решил, что органы опеки нарушили закон, когда разрешили изменить фамилию ребенка, не учитывая мнение второго родителя. Они ничего не сделали, чтобы выяснить, где находится отец и действительно ли он уклоняется от воспитания дочери. Более того, они даже не пытались это выяснить, потому что приняли решение в тот же день, когда мать обратилась с заявлением. Апелляция и кассация оставили решение суда первой инстанции в силе.
Если родителя лишили родительских прав. Как и когда родителя можно лишить прав, Тинькофф Журнал уже писал.
Судя по вашему вопросу, бывший супруг уклоняется от исполнения родительских обязанностей: не видел сына уже пять лет. Это одно из оснований, чтобы через суд лишить его родительских прав.
Кроме того, в таких делах обязательно участвуют прокуратура и органы опеки.
Например, в 2018 году в Адыгее женщина потребовала лишить родительских прав отца сына. Она сослалась на то, что ребенок живет с ней, бывший муж не платит алименты, воспитанием сына не занимается и не видел его уже шесть лет. Этого хватило, чтобы суд удовлетворил иск.
Если родителя признали недееспособным. Дееспособность — это возможность пользоваться своими гражданскими правами и исполнять свои обязанности. Обычно она наступает с 18 лет.
Признать недееспособным может только суд, если у человека психическое расстройство, при котором он не понимает значения своих действий или не может ими руководить.
Чтобы органы опеки согласились изменить фамилию ребенка, не учитывая мнение второго родителя по этому основанию, придется принести им заверенную копию решения суда — справки из больницы будет недостаточно.
Если второй родитель уклоняется от воспитания ребенка. По закону у родителей много обязанностей по отношению к детям. Из вашего вопроса кажется, что бывший супруг не исполняет хотя бы одну из них — не содержит сына. Если это так, вы можете признать его злостным неплательщиком алиментов — тогда органы опеки смогут не учитывать мнение бывшего мужа о смене фамилии ребенка.
Неплательщиками считаются люди, которые не платят алименты два или более месяца. Чтобы это подтвердить, нужно обратиться к судебным приставам. Они выдадут справку, в которой будут указаны период задолженности и сумма.
Правда, справку можно получить, если приставы уже занимаются взысканием алиментов. То есть если вы взыскивали их в суде либо у вас есть соглашение об их уплате, которое бывший муж не исполняет.
Вот пример из судебной практики.
В суд обратился отец ребенка. Он хотел обжаловать решение органов опеки, которые разрешили матери изменить фамилию ребенка без его согласия.
Но суд установил, что мужчина действительно уклоняется от воспитания и содержания сына. Это подтвердили свидетели и справка от судебных приставов о том, что у него есть долг по алиментам. И первая инстанция, и апелляция поддержали мать и оставили решение органов опеки в силе.
Как изменить фамилию ребенка до 14 лет
Предположим, у вас уже есть нужное судебное решение или документ от полиции. Вот что делать дальше.
Обратиться в опеку. Чтобы сменить фамилию ребенка до 14 лет, нужно написать заявление в свободной форме в органы опеки и попечительства по месту проживания. Главное — указать свои данные, информацию о ребенке и причину решения. Например, если вы вышли замуж во второй раз, можно написать, что новый супруг хочет усыновить ребенка. Или то, что фамилия сына отличается от вашей, доставляет ему неудобства. Также стоит пояснить, почему органы опеки могут не учитывать мнение второго родителя.
К заявлению приложите:
- Копию своего паспорта.
- Копию свидетельства о рождении ребенка.
- Копию свидетельства о расторжении брака.
- Справку о месте жительства ребенка.
- Согласие ребенка старше 10 лет.
- Документы о том, почему мнение второго родителя можно не учитывать.
В законодательстве нет четкого перечня документов, которые могут понадобиться. Поэтому опека в зависимости от ситуации может запросить что-то еще.
У органов опеки есть 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и принять по нему решение. За это время они должны побеседовать с ребенком и с каждым из родителей, если это возможно.
По результатам бесед и с учетом интересов ребенка опека выносит мотивированное постановление о согласии или несогласии на изменение фамилии ребенка. Его можно обжаловать в суде.
Приведу два примера из своей практики.
В первом случае мать решила сменить фамилию сына на свою девичью. С отцом ребенка она развелась, сын жил с ней. Мы отказали ей по таким причинам:
- Отец и сын были против перемены фамилии.
- Отец платил алименты, регулярно виделся с сыном и поддерживал с ним хорошие отношения.
- В действиях женщины мы заметили умысел насолить бывшему мужу, потому что она никак не обосновала требования. У нее был только один аргумент: «Хочу, чтобы у нас с ребенком была одна фамилия». Попутно она собиралась снова выйти замуж и сменить свою фамилию.
Во втором случае женщина родила ребенка вне брака. Позже его отец установил отцовство и присвоил ему свою фамилию. Но вместе они не жили, мужчина с ребенком не общался, тот его даже не знал. Мать обратилась к нам, чтобы изменить фамилию ребенка на свою. Мы согласились и не учитывали мнение отца, потому что женщина представила решение суда об ограничении его в родительских правах.
Получить новое свидетельство о рождении. С постановлением от органов опеки нужно идти в загс по месту жительства — там выдадут новое свидетельство о рождении. Для этого понадобится заполнить заявление по форме 20, предъявить паспорт родителя и прежнее свидетельство о рождении ребенка. Также нужно заплатить госпошлину за внесение изменений в запись акта гражданского состояния — 650 Р.
Новое свидетельство о рождении будет готово через месяц. Если загс по каким-то причинам откажется менять фамилию ребенка, это можно обжаловать в суде.
Как изменить фамилию ребенка старше 14 лет
С 14 лет ребенок сам решает, менять фамилию или нет, обращаться при этом в органы опеки ему не нужно. Заявление в загс по месту жительства ребенок тоже подает самостоятельно. К нему нужно приложить согласие родителей — они пишут его в загсе или у нотариуса.
Без согласия родителей ребенок от 14 до 18 лет может изменить фамилию, только если он полностью дееспособен. Так бывает, когда ребенок вступил в брак до 18 лет либо решением органов опеки или суда признан эмансипированным.
Также не нужно согласие родителей, которые лишены прав. У меня было несколько таких случаев.
Женщина родила дочь вне брака и уехала, оставив ее бабушке. Мать лишили родительских прав, и бабушка стала опекуном. До 14 лет девочка носила фамилию матери, а после поменяла на бабушкину. Согласие родителей для этого не потребовалось.
Второй случай похожий. Мать оставила сына на попечение бабушки по линии отца. Но мужчина не стал устанавливать отцовство, потому что у него была другая семья, а мать мы лишили родительских прав. Опекуном стала бабушка. После 14 лет ребенок поменял фамилию на бабушкину, и согласие родителей для этого было не нужно.
После того как загс выдаст ребенку новое свидетельство о рождении, ему в течение месяца придется получить новый паспорт в МФЦ или отделе по вопросам миграции МВД.
Что нужно сделать после смены фамилии ребенка
Копию нового свидетельства о рождении нужно представить в поликлинику, детский сад или школу, а также в органы, которые регистрируют граждан по месту жительства, и в другие учреждения, в которых числится ребенок. Закон не обязывает этого делать, но, чтобы в будущем не возникло проблем с документами, лучше всех уведомить.
Также придется заменить все важные документы ребенка. Например, СНИЛС и загранпаспорт. Подробнее о том, как менять эти документы, мы рассказывали в другой статье.
А вот уведомлять отца о том, что у ребенка изменилась фамилия, закон не обязывает.
Что в итоге
Вашему сыну восемь лет. Это значит, что его согласие на смену фамилии получать не нужно. Зато надо получить согласие отца или документы о том, что он уклоняется от содержания ребенка или невозможно найти.
Для этого понадобится обратиться в полицию и суд. Следующий шаг — органы опеки: они должны проверить, не ущемляются ли права сына. Если опека даст согласие, можно обратиться в загс за новым свидетельством о рождении ребенка — это будет стоить 650 Р.
Как поменять фамилию ребенку
Право ребенка – личное неотчуждаемое право. Ребенок получает имя, фамилию и отчество в первые месяцы жизни.
Однако в определенных ситуациях имя, фамилия или отчество ребенка могут быть изменены в установленном семейным законодательством порядке.
Из настоящей статьи Вы узнаете, какой порядок изменения имени и фамилии несовершеннолетнего ребенка.
Права ребенка на имя
Право ребенка на имя, отчество и фамилию закреплено в статье 58 Семейного кодекса Российской Федерации.
Полное имя человека состоит из:
- самого имени;
- фамилии;
- отчества.
Право ребенка на имя реализуется путем внесения информации об имени, фамилии и отчестве ребенка в его свидетельство о рождении при государственной регистрации рождения в органах ЗАГСа.
Родители могут назвать ребенка любым именем по их взаимному согласию. Однако семейное законодательство устанавливает ряд ограничений относительно имени ребенка.
Так, имя ребенка не должно содержать:
- цифры и числительные;
- буквенно-цифровые обозначения;
- символы;
- бранные слова;
- указания на ранги, должности, титулы.
Важно знать: родители вправе назвать ребенка двойным именем, используя при образовании имени знак «дефис».
Ребенок при рождении получает фамилию его родителей. Если у родителей ребенка разные фамилии, то они вправе самостоятельно определить, какая фамилия будет у ребенка. Закон допускает присваивание ребенку двойной фамилии, но первой фамилией всегда будет фамилия отца.
Ребенку присваивается фамилия матери, если родители ребенка не состоят в браке или место нахождения отца не установлено.
Обратите внимание: если родители не могут прийти к соглашению и выбрать фамилию ребенку, то выбор фамилии остается за органом опеки и попечительства.
Отчество ребенку присваивается по имени его биологического отца вне зависимости от того, состоят ли родители ребенка в браке или нет.
Если родители ребенка не состоят в браке или место положения отца не установлено, то отчество ребенку присваивается по указанию матери.
Изменение имени, фамилии или отчества ребенка
Действующее законодательство устанавливает, что любой человек имеет право на изменение имени, фамилии и отчества.
Порядок и условия изменения фамилии и имени ребенка зависит от возраста несовершеннолетнего.
Ребенок не достиг возраста 14 лет. До достижения возраста 14 лет перемена имени ребенка происходит по желанию обоих родителей с предварительного согласия органа опеки и попечительства.
Обратите внимание: если ребенку уже исполнилось 10 лет, то при изменении имени и фамилии родители должны учитывать мнение несовершеннолетнего.
Орган опеки и попечительства дает согласие на изменение имени и фамилии ребенка, если не установит нарушение прав и интересов несовершеннолетнего.
Ребенок достиг возраста 14 лет. По достижении возраста 14 лет несовершеннолетний ребенок вправе самостоятельно переменить себе имя, фамилию или отчество с согласия обоих родителей.
Согласие родителей на изменение имени и фамилии ребенку
Согласие обоих родителей при изменении имени и фамилии ребенка обязательно в следующих ситуациях:
- родители состоят в браке и совместно осуществляют родительские права в отношении ребенка. В данном случае оба родители в равной степени исполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, соответственно, они вдвоем принимают важные решения в жизни несовершеннолетнего ребенка;
- родители ребенка не состоят в браке и проживают раздельно, но при этом оба осуществляют родительские права в отношении ребенка. Расторжение брака родителей не избавляет родителя, проживающего отдельно от ребенка, от исполнения им родительских обязанностей. Если один из родителей не проживает с ребенком, но при этом надлежащим образом исполняет родительские обязанности, то он обладает правом принимать участие в жизни ребенка. Поэтому в случае расторжения брака для изменения фамилии и имени ребенка родитель, желающий изменить ребенку имя, должен получить не только разрешение органа опеки и попечительства, но и согласие второго супруга;
- достижение ребенком возраста 14 лет. При достижении вышеуказанного возраста ребенок вправе самостоятельно изъявить желание на изменение имени и фамилии, но только с разрешения обоих родителей.
Если ребенку исполняется 18 лет, то он обретает полную дееспособность и становится совершеннолетним. С этого момента ребенок вправе самостоятельно осуществлять весь объем прав и не спрашивать мнение родителей при принятии решений относительно своей жизни.
Обратите внимание: в определенных обстоятельствах (например, вступление в брак или эмансипация) ребенок может стать совершеннолетним до достижения возраста 18 лет. Если ребенок становится совершеннолетним, то он вправе самостоятельно распоряжаться своей жизнью.
При расторжении брака родитель, проживающий отдельно от ребенка, обязан осуществлять свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего. Если родитель не исполняет надлежащим образом своим родительские обязанности, то второй родитель, изъявивший желание поменять ребенку имя или фамилию, вправе не получать согласие от второго родителя.
Получать согласие от родителя необязательно в следующих случаях:
- невозможно установить место нахождения родителя. Если родитель после расторжения брака не поддерживает связь с ребенком и его место нахождения неизвестно, то второй родитель вправе не получать от него согласия на изменение ребенку имени или фамилии ребенку;
- лишение родительских прав. В случае лишения родительских прав родитель утрачивает права по воспитанию ребенка и общению с ним, поэтому родитель вправе не спрашивать мнение такого родителя на изменение имени ребенку;
- признание судом родителя недееспособным. Недееспособный родитель не может отвечать за совершенные действия и последствия принятых им решений, поэтому согласие от такого родителя на изменение имени не требуется;
- неисполнение родителем родительских прав. Иногда родитель после развода может не исполнять своих родительских обязанностей вплоть до прекращения общения с ребенком. В такой ситуации второй родитель вправе не считаться с его мнением при принятии решений относительно жизни ребенка.
Также согласие второго родителя на изменение фамилии ребенку не требуется, если родители ребенка не состояли в зарегистрированном браке и отцовство в законном порядке не установлено.
Порядок изменения имени и фамилии ребенка
Для изменения имени и фамилии ребенка родитель сначала должен получить согласие органа опеки и попечительства. Чтобы получить согласие, родитель обращается с заявлением о перемене имени в орган и попечительства.
К заявлению родитель должен приложить следующий пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении и расторжении брака (при наличии);
- согласие родителя на изменение фамилии ребенка, если в орган опеки и попечительства обратился только один родитель. Необходимо отметить, что в данном случае орган опеки и попечительства может потребовать у родителя документ, подтверждающий отсутствие необходимости получения согласия от второго родителя (например, решение суда о признании второго родителя недееспособным).
Вышеуказанный перечень является примерным, так как законодательство не содержит положений о необходимых приложениях к заявлению.
После получения соответствующего согласия родитель обращается в орган ЗАГСа для изменения имени или фамилии ребенка.
Важно знать: родители должны обратиться в ЗАГС по месту регистрации ребенка или по месту его жительства.
При государственной регистрации перемены имени или фамилии родитель должен оплатить государственную пошлину в размере 650 рублей.
В заявлении родитель должен указать следующее:
- личные данные родителя, подающего заявление, и несовершеннолетнего ребенка;
- информация, которая содержится в свидетельстве о рождении ребенка;
- фамилия, имя или отчество, на которое родитель хочет изменить существующее имя, а также причины такой перемены;
- дата и подпись родителя.
К заявлению родитель должен приложить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении брака родителей и свидетельство о расторжении брака родителей (при наличии);
- согласие на перемену имени, фамилии или отчества от органа опеки и попечительства.
Орган ЗАГСа рассматривает заявление в течение одного месяца с момента его поступления.
При перемене имени родителю выдается свидетельство, которое содержит следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество до и после их перемены;
- сведения о ребенке (дата и место рождения несовершеннолетнего и его гражданство);
- дата составления и номер записи акта о перемене имени, а также дата и орган ЗАГСа, выдавший документ.
После перемены имени или фамилии ребенка родителю выдается новое свидетельство о рождении.
Профессиональная юридическая помощь
Семейное законодательство устанавливает, что ребенок вправе поменять свое имя, фамилию или отчество. В определенных случаях родитель принимает решение поменять фамилию ребенка после развода.
Если второй родитель не согласен на изменение фамилии ребенка, то у родителей возникает спор, который может быть разрешен в судебном порядке. Однако судебное разбирательство требует много времени, денег и нервов обоих родителей.
Во избежание всего вышеперечисленного предлагаем воспользоваться юридической помощью, с помощью которой родители в быстрые сроки и без конфликтов смогут решить вопрос относительно перемены фамилии или имени ребенка.
Юристы по семейным спорам компании «Юридическое агентство» имеют многолетний опыт разрешения семейных конфликтов, теоретические знания в области права и обладают необходимыми навыками и личностными качествами для успешного разрешения семейных споров.
Юристы, предварительно изучив обстоятельства дела, на очной консультации с родителями предложат варианты решения возникшего конфликта без обращения в судебный орган.
Если конфликт невозможно урегулировать без суда, то юрист выступит в качестве судебного представителя одного из супругов на протяжении всех этапов судебного разбирательства, защищая права и интересы родителя и его несовершеннолетнего ребенка.
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов
Сложности после развода
Инна Кузьменко* и Игорь Таранов* были женаты шесть лет. На момент развода у них было двое несовершеннолетних детей (Ольга и Александр), оба жили с матерью. По решению суда отец должен был оплачивать детям, которые нуждались в лечении, лекарства и занятия со специалистами, санаторий, занятия в бассейне и покупку ортопедической обуви – по этому вопросу они заключили соглашение.
-
ВС разобрался, кто из наследников важнее
22 июля, 8:57
-
Верховный суд научил считать неустойку по алиментам
27 ноября, 8:55
По словам Кузьменко, отец не общался с детьми и никак ими не интересовался, зато «устраивал скандалы и рукоприкладство». Дети его боялись, говорила Кузьменко, не хотели не только его видеть, но и представляться его фамилией, а сына в семье называли другим именем – Федор, а не так, как его называл отец. В результате женщина приняла решение поменять обоим детям фамилию и отчество, а сыну еще и имя. Это позволит им справиться с психологическим кризисом, а воспрепятствование в этом со стороны их отца вредит несовершеннолетним, считала она. Для этого она подала заявление в управление по вопросам семьи и детства в Краснодаре, где жила семья. Там ей сказали: чтобы опека согласилась поменять имена, нужно согласие отца несовершеннолетних детей. Тот возражал: он решил, что желание изменить имена детям вызвано личным отношением экс-супруги, сложившимся из-за конфликтов. В медицинском учреждении, где наблюдались дети, также отмечали, что в семье сложилась неблагополучная ситуация на фоне того, что мать была категорически против общения детей с отцом и вела себя агрессивно в отношении экс-супруга и врачей, что очень напугало детей, по этому поводу опека проводила проверку.
Кузнецова отправилась в суд, чтобы отстоять свою позицию.
Меняем имена: как правильно?
Первая инстанция заключила, что можно изменить имена несовершеннолетних детей без согласия отца, как и требовала заявительница. Апелляция поддержала этот вывод. Тогда отец детей оспорил решение в Верховном суде и выиграл дело.
Закон защищает детей от злоупотреблений со стороны родителей, напомнил ВС. В определении по делу № 18-КГ19-125 суд указал, что, согласно п. 1 ст. 59 Семейного кодекса, до 14-летия опека может разрешить изменить ребенку имя и изменить фамилию на фамилию другого родителя по совместной просьбе родителей.
«Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, то орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя», – говорится в определении.
Изменение фамилии ребенку на основании заявления одного из родителей без учета мнения другого возможно лишь в предусмотренных законом случаях, напомнил ВС.
– при невозможности установления места нахождения родителя, что подтверждается справкой из органов внутренних дел о розыске гражданина;
– при лишении его родительских прав (на основании решения суда);
– при признании его недееспособным (на основании решения суда);
– в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. Это можно подтвердить заявлениями о розыске алиментоплательщика, документами органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела о злостном уклонении от уплаты алиментов, приговором суда по такому делу и другими доказательствами.
Изменить ребенку имя до достижения им 14 лет можно только по совместному решению обоих родителей.
Таким образом, учет мнения второго родителя обязателен, а для преодоления его возражения об изменении фамилии и имени несовершеннолетнего ребенка надо привести такие аргументы, которые будут свидетельствовать о необходимости сменить имена в интересах детей. Однако в деле таких сведений нет, указал ВС. Напротив, очевидно, что отец участвует финансово в содержании детей, платит алименты, интересуется детьми и их здоровьем, что указано в судебном решении. Также в результатах назначенной судом экспертизы говорится, что дети не могут осознанно сделать выбор в пользу смены фамилии, имени, отчества и тем более прогнозировать последствия этого выбора. Оснований для изменения имен детей без согласия отца заявительница не привела, сделал вывод Верховный суд, отменил в оспариваемой части решения нижестоящих судов и отправил дело в первую инстанцию.
* – имена и фамилии участников спора изменены редакцией.
- Верховный суд РФ
Главная особенность процедуры — согласия их отца на замену имен она спрашивать не хотела. Местные суды с позицией истицы согласились. А Верховный суд РФ разъяснил, в каких случаях согласие отца ребенка на смену имени и фамилии обязательно, а в каких — нет.
В своем иске в суд женщина привела весомые, на ее взгляд, аргументы, почему детям надо поменять имя и фамилию. Гражданка написала, что отец не участвует в жизни сына и дочери. Что дети не желают папу видеть. И что так им будет лучше. В местных органах опеки попросили у матери письменное согласие отца на замену имен детям.
Обиженная гражданка обратилась в суд с иском, что опека не права в своих требованиях.
В этой семье после развода двое детей остались жить с матерью. Они были не очень здоровы, поэтому по решению суда отец обязан был оплачивать детям необходимое лечение. А еще детям регулярно требовались лекарства, занятия со специалистами, санаторий, бассейн и ортопедическая обувь.
Кто и сколько должен за все это платить, было зафиксировано в соглашении, которое заключили родители.
В суде мать объяснила: отец практически не общается с детьми, до развода вел себя плохо — часто скандалил. Дети не хотели не только его видеть, но и представляться его фамилией. Вот поэтому истица посчитала правильным поменять обоим детям фамилию и отчество, а сыну еще и имя.
Заявление с такой просьбой она подала в местное управление по вопросам семьи и детства. Но опека ответила: чтобы поменять имена несовершеннолетним детям, нужно согласие их отца.
Изменить фамилию ребенку по заявлению одного из родителей без учета мнения другого возможно только в нескольких случаях, и все они указаны в законе
Бывший супруг был против того, чтобы детям меняли фамилию. По его мнению, желание изменить детям отчество и фамилию вызвано просто личной неприязнью к нему бывшей жены.
В деле есть показания врачей медучреждения, где дети были на учете. Там четко сказано: в семье сложилась неблагополучная ситуация. Мать категорически против общения детей с отцом. Женщина агрессивно настроена по отношению к бывшему супругу, даже опеке приходилось вмешиваться.
Не получив согласия опеки на смену фамилий, обиженная мать отправилась в суд.
Районный суд с доводами истицы согласился и вынес решение в ее пользу, разрешив поменять имена несовершеннолетним детям без согласия отца. Апелляция с решением коллег согласилась.
А отец пожелал обжаловать решение краснодарских судей в Верховном суде. Там его доводы изучили и сказали, что мужчина прав.Вот аргументы Верховного суда. Главный из них — закон защищает детей от злоупотреблений со стороны родителей.
В Семейном кодексе есть статья 59. Там сказано, что до 14-летия опека может разрешить изменить ребенку имя и фамилию на фамилию другого родителя по совместной просьбе родителей.
«Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, то орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя», — уточнил ВС.
Изменение фамилии ребенку по заявлению одного из родителей без учета мнения другого возможно только в ряде случаях. Они прописаны в законе.
Итак, сменить фамилию, имя, отчество ребенку без согласия второго родителя можно, если органы внутренних дел не смогли установить его место нахождения. Такую справку после проверки заявления о розыске дает полиция.
Не спрашивать согласия бывшей второй половины также можно, если есть решение суда, по которому второй родитель лишен родительских прав.
Третий случай, при котором согласие не требуется, — если этот родитель признан судом недееспособным.
И наконец, если этот человек без уважительных причин уклоняется от воспитания и содержания ребенка. Это можно подтвердить заявлениями о розыске алиментоплательщика, документами органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела о злостном уклонении от уплаты алиментов, приговором суда по такому делу и другими доказательствами.
Изменить ребенку имя до достижения им 14 лет можно только если оба родителя согласны. В других случаях учет мнения второго родителя обязателен, а для преодоления его возражения надо привести аргументы, которые будут свидетельствовать о необходимости сменить имена в интересах детей.
В нашем споре, сказал Верховный суд, документы показывают — отец участвует финансово в содержании детей, платит алименты, интересуется детьми и их здоровьем. В результатах назначенной судом экспертизы говорится, что дети не могут «осознанно сделать выбор в пользу смены фамилии, имени, отчества и тем более прогнозировать последствия этого выбора». Оснований для изменения имен детей без согласия отца заявительница не привела, сделал вывод Верховный суд и отменил решения нижестоящих судов.
Справка «РГ»
Право ребенка на смену фамилии и имени закреплено 59 статьей Семейного кодекса РФ. По ней, изменение имени ребенка, который не достиг 14 лет, должно производиться на основании заявления родителей и с их обоюдного согласия.
Закон также предусматривает, что смена имени в свидетельстве о рождении гражданина РФ, которому уже исполнилось 10 лет, возможна только при его личном согласии.
Орган опеки, с которого начинается весь процесс, всегда будет учитывать интересы именно ребенка.
Пакет документов на смену имени таков: заявление, разрешение из органа опеки, свидетельство, выданное ребенку при рождении, паспорта родителей, плюс их копии, прописка ребенка или выписка из домовой книги, свидетельство о браке, свидетельство о разводе, если таковой имел место.
При достижении ребенком 10 лет, потребуется представить его согласие. Последний документ в списке — квитанцию об оплате госпошлины.
Для подачи электронного прошение о смене имени, все равно придется получить разрешение из органов опеки. Подготовив документы, можно записаться в электронную очередь и приехать в ЗАГС чтобы оставить запрос на смену имени ребенка.
1.В каких случаях можно сменить имя ребенку?
Ребенку младше 14 лет можно сменить имя или фамилию (на фамилию другого родителя). Отчество сменить нельзя. Сделать это могут только родители с согласия органов опеки и попечительства. Опекуны или приемные родители таким правом не обладают. При этом свидетельство о перемене имени не выдается, выдается только новое свидетельство о рождении с внесенными изменениями.
Ребенок старше 14 лет может сменить имя, фамилию или отчество самостоятельно, если он признан полностью дееспособным, или с согласия родителей или других законных представителей. Согласие органов опеки не требуется. При этом выдается свидетельство о перемене имени. Изменения в свидетельство о рождении вносятся по желанию.
В имени запрещено использовать цифры, буквенно-цифровые обозначения, числительные, символы и не являющиеся буквами знаки, за исключением знака «дефис», или их любую комбинацию, а также нельзя использовать бранные слова, указания на ранги, должности, титулы.
2.Как получить согласие органов опеки?
Согласие органов опеки для перемены имени ребенку, не достигшему 14 лет, выдается только при согласии обоих родителей или одинокого родителя. Если ребенок старше 10 лет, потребуется и его согласие.
Исчерпывающего списка документов, которые могут потребовать в органах опеки и попечительства, нет. Но у вас могут попросить:
- документы, удостоверяющие личности родителей (или одного родителя);
- свидетельство о рождении ребенка;
- единый жилищный документ или выписку из домовой книги (для подтверждения места жительства ребенка);
- заявление ребенка, достигшего возраста 10 лет, о согласии на изменение фамилии или имени;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о заключении нового брака;
- свидетельство об установлении отцовства;
- в случае развода родителей — согласие отца (или матери) на изменение фамилии или имени ребенка (написанное собственноручно в органе опеки и попечительства или нотариально заверенное).
Если вы хотите, чтобы орган опеки и попечительства принял решение о смене фамилии ребенка без учета мнения одного из родителей, то вам, скорее всего, потребуется представить один из следующих документов:
- копию решения суда о лишении родителя родительских прав;
- копию решения суда о признании родителя недееспособным;
- копию решения суда об ограничении родителя в родительских правах;
- копию решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;
- свидетельство о смерти родителя;
- справку из службы судебных приставов-исполнителей о наличии задолженности по уплате алиментов (для подтверждения уклонения от воспитания).
Если разрешение органов опеки и попечительства будет получено, вы сможете обратиться в загс для регистрации изменения имени ребенка.
3.Какие нужны документы для смены имени ребенку?
Вам понадобятся:
- заявление (если ребенок младше 14 лет, заявление о внесении изменений в свидетельство о рождении по форме №23 заполняет родитель, если старше — он должен будет самостоятельно заполнить заявление о перемене имени по форме №20);
- паспорт ребенка (если ребенок старше 14 лет);
- распоряжение органа опеки и попечительства (если ребенок младше 14 лет);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (если ребенку еще нет 14 лет);
- информация об уплате госпошлины — за регистрацию перемены имени и за внесение исправлений в свидетельство о рождении ребенка (госпошлина уплачивается в обязательном порядке, квитанция предоставляется по желанию заявителя);
- документы, подтверждающие приобретение ребенком полной дееспособности, если ребенок признан полностью дееспособным.
Если ребенок старше 14 лет, но еще не признан полностью дееспособным, также понадобятся:
- паспорта родителей (законных представителей) ребенка;
- удостоверение попечителя (при необходимости);
- письменное согласие законных представителей (заполняется в отделе ЗАГС во время личного приема либо заверяется у нотариуса);
- документы, подтверждающие переход фамилии законного представителя, — свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (если законный представитель менял фамилию и она отличается от фамилии ребенка);
- свидетельство о смерти (в случае если один из родителей умер);
- копия решения суда о лишении родительских прав, вступившего в законную силу (в случае если один из родителей лишен родительских прав);
- копия решения суда о признании человека недееспособным, вступившего в законную силу (в случае если один из родителей признан недееспособным);
- копия решения суда о признании человека без вести пропавшим (в случае если один из родителей признан без вести пропавшим);
- копия решения суда о перемене имени, вступившего в законную силу (если один из законных представителей ребенка был не согласен с переменой имени и спор решался в суде).
Свидетельства (справки), выданные органами ЗАГС России, не нужно предоставлять во время регистрации перемены имени, если в них не будут вноситься изменения. Исключение составляет свидетельство о рождении — для перемены имени его нужно предоставить обязательно.
4.Куда подавать документы?
Для получения услуги обратитесь в один из офисов ЗАГС в центрах госуслуг «Мои документы».
Стандартный срок рассмотрения заявления — один месяц со дня подачи, иногда его могут увеличить до трех.
Если у сотрудников загса не возникнет вопросов относительно ваших документов, вас вызовут для регистрации перемены имени, выдачи свидетельства о перемене имени и повторного свидетельства о рождении.
5.Какие нужно будет поменять документы?
После того как вы получите свидетельство о перемене имени и повторное свидетельство о рождении ребенка, вам придется заменить и другие его документы:
- паспорт гражданина России — в течение 30 дней;
- полис ОМС — в течение 30 дней;
- загранпаспорт (если он был получен до перемены имени);
- СНИЛС (если он был получен до перемены имени);
- карту москвича.
Все эти документы можно оформить в любом центре госуслуг «Мои документы» одним пакетом. Более подробную информацию об оформлении документов одним пакетом можно получить по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.
В документы, выданные за границей, изменения не вносятся. Принадлежность таких документов подтверждается свидетельством о перемене имени.
О перемене имени ребенка необходимо оповестить школу и поликлинику. Не забудьте также сообщить об изменении ФИО ребенка ТСЖ или управляющей компании, Городскому центру жилищных субсидий (если получаете субсидии), Департаменту труда и социальной защиты населения (если получаете выплаты), Департаменту городского имущества (если ожидаете своей очереди на улучшение жилищных условий).
Смена имени ребенку, полного имени (в том числе фамилии и отчества) особенности процедуры зависят от возраста ребёнка (до 14 лет, с 14 до 18 лет, старше 18 лет). Вопрос смены имени ребенку регулируется:
— Ст.58 «Право ребенка на имя, отчество и фамилию» и ст.59 «Изменение имени и фамилии ребенка» Семейного кодекса РФ.
— Ст.58 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Дополнительно практика: Определение ВС РФ по делу № 18-КГ19-125 от 03 декабря 2019г. https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-grazhdanskim-delam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-03122019-n-18-kg19-125/
Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния на основании заявления. Заявление о перемене имени (полного имени) должно быть рассмотрено органом ЗАГСА в месячный срок со дня подачи заявления. Пункт 2 статьи 60 ЗаконаФедеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ»Об актах гражданского состояния».
Перемена имени производится органом актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственное имя и (или) отчество. Пункт 2 ст.58 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ»Об актах гражданского состояния».
Следует учитывать, что смена Имени (фамилии) ребенка после достижении им возраста 10 лет, требует согласия самого ребенка!
П.5 ст.59 СК РФ «Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.»!
До достижения ребенком возраста 14-ти лет, смена фамилии (имени) ребенка может быть осуществлена одним из родителей: п.2 ст.59 СК РФ «если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклоненияродителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка».
То есть по заявлению одного из родителей (с которым проживает ребенок) орган регистрации актов гражданского состояния регистрирует изменения с согласия органов опеки, по месту регистрации ребенка.
При решении вопроса, орган опеки, рассматривая заявление, учитывает мнение второго родителя, за исключением случаев перечисленных в п.2 ст.59 Семейного кодекса РФ. Орган опеки решает, насколько уважительны эти обстоятельства и насколько в интересах ребенка поменять имя или фамилию.
Обстоятельства, при которых исключается мнение второго родителя, перечисленные в ст.59 СК РФ, должны подтверждаться. Данная позиция выражена также в определении Верховного Суда РФ по делу № 18-КГ19-125: «По смыслу данных норм права, изменение фамилии ребенку на основании заявления одного из родителей без учета мнения другого, возможно лишь в предусмотренных законом случаях, а именно: при невозможности установления места нахождения родителя, что подтверждается справкой из органов внутренних дел о розыске гражданина; при лишении его родительских прав (на основании решения суда); при признании его недееспособным (на основании решения суда); в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка, что может быть подтверждено заявлениями о розыске алиментоплательщика, документами органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела о злостном уклонении от уплаты алиментов, приговором суда по такому делу и другими доказательствами, а перемена имени ребенку до достижения им возраста четырнадцати лет — только по совместному решению обоих родителей.
Таким образом, учет мнения второго родителя обязателен, а для преодоления его возражения об изменении фамилии и имени несовершеннолетнего ребенка, необходимо привести такие аргументы, которые будут свидетельствовать о необходимости совершения указанных действий в интересах детей, которым в силу пункта 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка уделяется первоочередное внимание.»
!! П.2 ст.58 СК РФ «отчество ребенку присваивается по имени отца». До 14 лет изменяется только в случае усыновления. Решение суда.
По достижении ребенком 14 лет процедура изменяется. Пункт 3 ст.58 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
С 14 лет ребенок может сам подать заявление о перемене имени (полного имени). По получении паспорта, так как все последующие действия ребенку придется совершать при предъявлении документа, удостоверяющего личность, коим является паспорт, ребенок может изменить любую часть полного имени (имя, фамилия, отчество). Закон не мешает изменить имя целиком, но в заявлении надо будет указать причину. Закон не обязывает ребенка пояснять, уважительная эта причина или нет.
Изменить любую часть имени несовершеннолетний может только с согласия родителей – даже после 14 лет.Заявление ребенок подает сам, к нему прилагается согласие родителей. Согласие родители пишут в ЗАГСЕ или заверяют у нотариуса, т.е. требуется согласие матери и отца.
Если согласия от родителя получить не удалось, ребенок может обратиться в суд. Суд своим решением изменяет имя, документ предоставляется в органы ЗАГСА.
Ребенок может изменить имя (полное имя) после достижения 14 лет и до 18 лет без согласия родителей в случае признания его полностью дееспособным (если вступает в брак до 18 лет или идет работать по контракту, занимается предпринимательской деятельностью и тогда требует эмансипации (с 16 лет). Полная дееспособность устанавливается по решению органов опеки с согласия обоих родителей, либо по решению Суда.
ГК РФ Статья 27. Эмансипация. «Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.»
По достижении 18 лет ребенком, он вправе без согласия родителей изменить полное имя.
После изменения имени необходимо сменить паспорт, полис ОМС, загран.паспорт (если имеется), СНИЛС (если имеется).
(www.eastlaw.ru Статья в блоге продублирована на английском языке) #семья #семейныйкодекс #родители #имя #сменаимени #ребёнок #семьяиобществ о#кодекс#право #общество #family #law #Familycode #society #children #name #changename
Наиболее частым случаем является смена фамилии женщиной после вступления в брак.
Однако причин на самом деле значительно больше. Развод, усыновление, неблагозвучие, простое желание перемен могут заставить любого решиться на эту процедуру. Нужно сказать, что в целом ее нельзя назвать трудоемкой, однако придется потратить время и силы на хождение по инстанциям.
Порядок действий
Изменением фамилии занимаются органы ЗАГСа. Следует пройти установленную процедуру:
- обратиться в орган ЗАГСа за консультацией;
- получить список бумаг, необходимых для подачи заявления, и реквизиты, по которым нужно уплатить государственную пошлину;
- вернуться в орган ЗАГС с пакетом требуемых бумаг, написать заявление и сдать его вместе с квитанцией об уплате госпошлины.
Обратите внимание!
Размер государственного платежа при различных причинах смены фамилии разный. В процессе консультаций уточните, сколько вам нужно заплатить.
Зависит порядок действий и от основания, по которому вы меняете фамилию. Если это происходит по причине неблагозвучия или из-за желания приобрести более яркую, запоминающуюся фамилию, следует готовиться к трудностям.
Взять себе фамилию известной личности, поменять ее на наименование известных брендов или название географических объектов очень сложно
Работники ЗАГСа будут отговаривать вас от подобного решения, требовать подтверждения родства с известными личностями, предъявлять массу других требований и, возможно, откажут вам в исполнении просьбы. Формально законодательство не устанавливает каких-либо ограничений, и если ваше желание непреклонно, вы сможете решить эту проблему через суд. Именно этот способ является самым дорогим.
Самым простым и дешевым вариантом является изменение паспортных данных при вступлении в брак. Обычно женщины берут фамилию мужа, но и тут никаких законодательных ограничений нет. То есть после бракосочетания муж может принять фамилию жены и на основании свидетельства о браке поменять паспорт. Это разрешено.
Еще один вариант — это смена паспортных данных ребенка расставшейся пары. Дети чаще всего остаются с матерью, которая впоследствии может выйти замуж и пожелать объединить новую семью общей фамилией. Обычно это происходит через усыновление ребенка новым мужем. Согласие несовершеннолетнего требуется в этом случае, только если он достиг 10 лет. Необходимо согласие на эту процедуру биологического отца. Он может не давать согласия на усыновление, но согласиться на смену фамилии. Одно из этих разрешений обязательно потребуется в ЗАГСе.
Дети в возрасте от 14 до 18 лет меняют фамилию по собственному заявлению, но необходимо согласие родителей
С 10 до 14 лет это возможно по заявлению родителей, но требуется согласие ребенка. Если несовершеннолетнему менее 10 лет, нужно только заявление родителей.
Необходимые документы
Для того, чтобы добиться своей цели, вам придется собрать и представить в органы ЗАГСа следующий пакет бумаг:
- заполненный и подписанный бланк заявления;
- фотографии;
- документ, удостоверяющий личность, его ксерокопия;
- свидетельство о рождении (при изменении данных ребенка);
- автобиография. Кроме всего остального в ней необходимо указать свою регистрацию и описать причины, побудившие принять решение о смене фамилии;
- документы о браке или разводе;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей заявителя. В них необходимо внести изменения;
- свидетельство об усыновлении;
- разрешение биологического отца на внесение изменений;
- любые иные документы, обосновывающие просьбу заявителя.
Если предъявляемый вами в государственные органы документ не содержит перевода на русский язык, потребуется его нотариально заверенный перевод
Оформление заявления о смене фамилии
Для этого типа заявлений имеется стандартный бланк формы №15. Он заполняется заявителем. В нем сообщаются побудительные мотивы принятого решения и отражаются следующие сведения:
- ФИО, регион, в котором гражданин родился, место, где он зарегистрирован;
- принадлежность к гражданству;
- семейное положение заявителя;
- ФИО всех детей заявителя, не достигших совершеннолетия;
- данные о решении органов ЗАГСа, позволяющем смену фамилии. Например, номер свидетельства о браке;
- новая и старая фамилия;
- перечень документов, подаваемых с заявлением.
Следует указать дату его заполнения и поставить подпись с расшифровкой.
Во сколько обойдется смена фамилии?
Основным платежом является государственная пошлина, размер которой зависит от обстоятельств. Дешевле всего обойдется смена паспортных данных при вступлении в брак, госпошлина составит 300 руб. Изменение фамилии несовершеннолетнему ребенку обойдется дороже — в 400 руб.
Обратите внимание!
Самый дорогой вариант смена фамилии — просто по собственному желанию. Госпошлина в этом случае составляет 1600 руб.
К этому обязательному платежу следует добавить расходы на фотографирование, изготовление копий, перевод документов и прочие траты.
Сколько времени займет процедура?
С момента подачи заявления и пакета документов в ЗАГС закон определяет срок в 30 суток на принятие решения. Однако работники ЗАГСа имеют право удлинить этот период до 60 суток, если существуют определенные обстоятельства.
Впрочем, такие документы оформляются достаточно быстро, часто в течение 2 недель. В кратчайшие сроки принимается решение при обращении в органы ЗАГСа по месту жительства (постоянной прописке).
Какие документы нужно поменять?
Теоретически при смене фамилии подлежат замене все личные документы. Однако на практике необходимо поменять паспорта, внутренний и заграничный, ИНН, пенсионное свидетельство, медицинский полис. В военный билет и трудовую книжку обычно вносят изменения.
Поменять документы об образовании чрезвычайно сложно. Почти так же сложно изменить правоустанавливающие бумаги на различную собственность. Обычно предъявляют бумаги на старую фамилию и документ о смене ее на новую.
Резюме
Смена фамилии — законное право каждого российского гражданина. Если вы приняли такое решение, сама процедура отнимет не слишком много времени и сил. Гораздо больше усилий придется затратить на внесение изменений в другие ваши документы. Если работники ЗАГСа вам по какой-то причине отказали, вы можете оспорить это решение в суде.