Как и где получить ИПРА
ИПРА оформляют в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы (МСЭ) при прохождении освидетельствования на группу инвалидности. Этот документ, наравне со справкой об инвалидности, выдается инвалиду (ребенку-инвалиду). Срок действия ИПРА всегда совпадает со сроком, на который установлена инвалидность. Если инвалидность установлена бессрочно, то ИПРА также не имеет срока окончания.
ИПРА при бессрочной инвалидности
Если гражданин не имеет ИПРА, потому что много лет назад получил бессрочную инвалидность, он также имеет право на получение этого документа. Для оформления ИПРА ему необходимо обратиться к лечащему врачу. Лечебное учреждение оформляет инвалиду направление в учреждение МСЭ с целью «разработка ИПРА». При этом вопрос об инвалидности рассматриваться не будет, установленная группа и ее бессрочность не изменится.
При освидетельствовании граждан комиссией по МСЭ изучаются все имеющиеся медицинские заключения и исследования, которые помогают оценить состояние пациента. Медицинский центр «МедИнтегро» представляет своим клиентам необходимые документы, которые учитываются при разработке ИПРА.
Как внесение изменений в ИПРА?
А что делать, если нужно внести корректировки только в ИПРА, без изменения группы инвалидности? В таком случае у гражданина есть 2 возможности поправить ИПРА:
- Инвалид нуждается во внесении новых мероприятий или технических средств реабилитации, которые ранее отсутствовали в ИПРА. В этом случае необходимо получить в своей поликлинике направление на МСЭ с целью «разработка ИПРА». Далее освидетельствование проходит в общем порядке с рассмотрением и анализом всех представленных на комиссию документов.
- ИПРА нуждается в коррекции в связи с допущенной технической ошибкой или изменением антропометрических данных пациента. Например, гражданин похудел или поправился, и ему необходимо изменить размер подгузника или технические характеристики кресла-коляски (ширина, глубина сидения и т.д.). В таком случае достаточно обратиться в бюро МСЭ с заявлением, ИПРА будет актуализирована без направления из медицинской организации.
Чтобы подтвердить актуальную потребность в тех или иных технических средствах реабилитации, понадобится заключение узкого специалиста. Медицинский центр «МедИнтегро» предоставляет своим клиентам услуги по оформлению соответствующих документов для учреждений медико-социальной экспертизы.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида ( далее – ИПРА) – это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Об этом нам говорит ст. 11 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”
ИПРА разрабатывается и выдается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее – Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее – главные бюро) и их филиалами – бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее – бюро) в соответствии с Приказом Минтруда России от 13.06.2017 N 486н “Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм”
Разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы гражданина исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных и утверждается руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) или уполномоченным им должностным лицом.
Актуальная на сегодняшний день новая форма ИПРА , которая вступила в силу 1 января 2016 была утверждена Приказом Минтруда России от 13.06.2017 N 486н “Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм”
С 1 января 2021 г. ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) формируется только в форме электронного документа. ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида), сформированная в форме электронного документа, по желанию инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида), может быть предоставлена ему на бумажном носителе, либо направлена заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н “Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм”
При необходимости внесения дополнений или изменений в индивидуальную программу реабилитации и абилитации человека с инвалидностью оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая индивидуальная программа реабилитации и абилитации. Карта ИПРА разрабатывается на основе решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, поэтому с просьбой о заполнении ИПРА следует обращаться в то место, где гражданин получал или будет получать справку об инвалидности, а именно в местное отделение Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) – структуры, сформированной на базе прежних ВТЭКов. Найти БМСЭ можно в вашей районной поликлинике, хотя они на данный момент подведомственны Министерству труда и социального развития РФ. Впрочем, не все люди с инвалидностью «приписаны» к местным районным бюро МСЭ. Как правило, имеющие инвалидность по зрению приписаны к специализированным глазным бюро МСЭ и должны получать ИПРА именно там. Кроме того, граждане, имеющие психические и интеллектуальные особенности, также проходят через специализированные МСЭ. Такие специализированные МСЭ, как правило, находятся при психиатрических больницах. Приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н “Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм”
Различия между ИПР и ИПРА
Индивидуальная программа реабилитации – ИПР, это старая форма программы реабилитации инвалида. По рекомендации БМСЭ можно переоформить после проведении медико-социальной экспертизы на ИПРА, но, можно отказаться от ИПРА и оставить ИПР, т.к. может быть такое что-то в ИПРА получит по новой программе, а что-то может потерять.
Как ранее говорилось: Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) — это документ, разработанный на основе нормативно-правовых актов медико-социальной экспертизы и включающий в себя комплекс оптимальных для человека с инвалидностью реабилитационных мероприятий.
В их числе — отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей человека с инвалидностью к выполнению определенных видов деятельности. Следовательно, в ИПРА должны быть включены все мероприятия, технические и иные средства реабилитации и услуги, необходимые человеку с инвалидностью для ведения полноценной независимой жизни.
Приказ Минтруда России от 13.06.2017 № 486н утвердил новый Порядок разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида и ребенка-инвалида (далее ИПРА), выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико- социальной экспертизы (далее — бюро МСЭ), и их новые формы.
Действующие в настоящее время Временный порядок признания лиц инвалидом и Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний пролонгирован до 1 октября 2021 года. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 № 155 внесены соответствующие изменения в постановления Правительства РФ № 1697 (от 16.10.2020) и № 1730 (от 24.10.2020). Документ вступил в силу с 20.02.2021 г.
Временный порядок признания лиц инвалидом предполагает в случае отсутствия направления на МСЭ автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности/ категории «ребенок-инвалид» на шесть месяцев, если срок очередного переосвидетельствования наступает в период по 1 октября 2021 г. включительно. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА) будет продлена также на полгода с сохранением всех ранее рекомендованных реабилитационных мероприятий, включая обеспечение техническими средствами реабилитации. Данная работа проводится в бюро МСЭ в сроки не позднее трех рабочих дней до окончания срока ранее установленной инвалидности.
Лица, которые направляются на медико-социальную экспертизу впервые для установления группы инвалидности/категории «ребенок-инвалид», усиления группы инвалидности, коррекции ИПРА, будут освидетельствоваться в бюро МСЭ по направлению на МСЭ исключительно в заочной форме в период до 1 октября 2021 года. Постановление Правительства РФ от 11.02.2021 № 155 внесены соответствующие изменения в постановления Правительства РФ № 1697 (от 16.10.2020) и № 1730 (от 24.10.2020). Документ вступил в силу с 20.02.2021 г.
jetpack_subscription_form
Проект реализуется при поддержке гранта Фонда Президентских грантов, Гранта Фонда Потанина, ГБУ Дом общественных организаций г. Москвы
© Фото: из архива газеты «СП»
Как можно внести изменения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), которая выдается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы?
Отвечает руководитель – главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России В. Нестеров:
– Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида или ребенка-инвалида (далее – ИПРА) разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при проведении ими медико-социальной экспертизы (далее — МСЭ). Порядок разработки и реализации ИПРА, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм определен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.07.2017 г. № 486 н. ИПРА содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду (ребенку-инвалиду) с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (ребенку-инвалиду), так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид (законный представитель) либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
При необходимости внесения исправлений в ИПРА в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка) инвалиду (ребёнку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая ИПРА без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной ИПРА, не осуществляется.
Возможность внесения исправлений в ИПРА предусмотрена пунктом 34 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила). Таким образом, без оформления нового направления на МСЭ освидетельствование проводится только в случаях:
– изменения персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка – инвалида);
– необходимости уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий;
– устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка).
Во всех остальных случаях, например, освидетельствование инвалида (ребенка-инвалида) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребёнка-инвалида) с целью определения нуждаемости в новом техническом средстве реабилитации, в том числе дополнительно к тем, которые были указаны в ранее разработанной ИПРА, порядок направления на МСЭ должен соответствовать Правилам.
При возникновении вопросов по разработке или внесению изменений в ИПРА можно обратиться в медицинскую организацию, где гражданин получает первичную медико-санитарную помощь, или в ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России по телефону «горячей линии» 8-988-737-03-02 в рабочие дни с 08.00 до 16.00, либо на сайте учреждения: https://www.26.gbmse.ru.
В связи с участившимися обращениями граждан по вопросам получения ИПРА в электронном виде, ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России поясняет.
Согласно приказа Минтруда России от 29.05.2020 №281н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида» с 1 января 2021 года при проведении медико-социальной экспертизы гражданина и установления инвалидности, ИПРА формируется только в форме электронного документа.
Федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет выписку из ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) не позднее трех дней с даты формирования ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которые возложено проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида), посредством размещения соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов».
Получить услугу ИПРА в электронном виде гражданин сможет на портале Федеральная Государственная Информационная Система «Федеральный реестр инвалидов» в личном кабинете (sfri.ru). Вход в личный кабинет производится через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).
Алгоритм получения ИПРА
Зайти на сайт ФГИС ФРИ (sfri.ru)
пройти в ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ
ВОЙТИ
ввести ЛОГИН и ПАРОЛЬ (через Госуслуги)
страница ПРОФИЛЯ (с указанием всех данных инвалида)
сформировать печатную форму ИПРА
СКАЧАТЬ PDF
Дополнительно сообщаем, памятка по получению ИПРА в электронном виде размещена на официальном сайте Учреждения www.73.gbmse.ru в разделе «Дополнительная информация для граждан».
По возникающим вопросам, касающихся получения доступа к электронной направительной форме ИПРА обращаться по телефону: 8 (8422) 69-70-26.