Как изменить избирательный участок для голосования

Как открепиться от избирательного участка на другой через госуслуги

Теги:
Госуслуги,
Выборы 2021

Процедура открепления для голосования на выборы была отменена еще несколько лет назад. Сейчас вместо этого применяется механизм «Мобильный избиратель», который позволяет проголосовать на выборах не по адресу регистрации, а по месту фактического нахождения. Для этого нужно до 13 сентября подать заявление, выбрать избирательный участок для голосования. Проще всего подать такое заявление через госуслуги.

На следующей странице выберите меню «Выбрать другой участок», перейдите по ссылке.

Далее начнется процесс подтверждения, что вы хотите изменить участок для голосования на сентябрьских выборах. Для этого нажмите «Начать».

На следующей странице выберите пункт «Есть регистрация на территории РФ», перейдите по ссылке.

Подтвердите правильность данных в учетной записи госуслуг по своему постоянному месту жительства. После этого система предложит подтвердить верность паспортных данных, номера телефона.

Далее система спросит, где вы планируете голосовать на сентябрьских выборах. Выбираем пункт «Избирательный участок на территории РФ».

После этого появится доступ к интерактивной карте России со всеми избирательными участками. Введите в строке поиска нужный вам город (например, Москва) или выберите избирательный участок вручную на карте. Если выбрать Москву, то на карте появятся обозначения всех избирательный участков города.

Выберите нужный вам участок на карте чтобы завершить процесс открепления.

После перехода на страницу избирательного участка вам предложат подтвердить свой выбор. Для этого на телефон придет смс с кодом. Код кужно ввести в форму на сайте.

После введения кода заявление будет направлено в ЦИК РФ. О смене избирательного участка вы получите уведомление в личный кабинет на госуслугах и на телефон. В дни голосования с 17 по 19 сентября нужно прийти с паспортом на участок, который вы выбрали в ходе открепления.

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Законом может быть предусмотрено, что избиратель, участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в список избирателей, участников референдума, вправе в установленные законом сроки получить в определяемой законом комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, округа референдума, где избиратель, участник референдума обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме) на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Устанавливаемый законом период выдачи открепительных удостоверений не может составлять менее 30 дней и должен заканчиваться в день, предшествующий дню голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 65 настоящего Федерального закона предусмотренные законом сроки выдачи открепительных удостоверений избирателям, участникам референдума соответствующего избирательного участка, участка референдума в территориальной комиссии (избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии) должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка избирателей, участников референдума в участковую комиссию.

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2011 N 262-ФЗ, от 05.05.2014 N 95-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.

3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов, референдума. Открепительное удостоверение, используемое на выборах, при проведении которых законом предусмотрено повторное голосование, должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 или 3 к настоящему Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются организующей выборы, референдум комиссией в сроки, установленные законом. Указанной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

5. Закупка открепительных удостоверений осуществляется организующей выборы, референдум комиссией централизованно на основании ее решения.

(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 355-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления избирателя, участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю, участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель, участник референдума находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель, участник референдума является инвалидом), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель, участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

(в ред. Федерального закона от 01.06.2017 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, участка референдума, где избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам), на территории которых образован избирательный участок, участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о соответствующей комиссии вносятся также в отрывной талон открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении (если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, — также в отрывном талоне) свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

8. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования на выборах — открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель, участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя, участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя, участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указываются серия и номер паспорта избирателя, участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя, участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя, участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей, участников референдума.

9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии (избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия (избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружная избирательная комиссия) до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей, участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков, участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии (избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии) открепительное удостоверение N» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

(в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 40-ФЗ, от 05.05.2014 N 95-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. При выдаче избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение N» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Избиратель, участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на данных выборах, референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей, участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Если законом предусмотрено повторное голосование на выборах, сроки и порядок погашения открепительных удостоверений и отрывных талонов устанавливаются этим законом. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель, участник референдума дополнительно включается в список избирателей, участников референдума на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению N» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем, участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя, участника референдума, за исключением случая, когда законом предусмотрено повторное голосование на выборах. В этом случае при проведении общих выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования — открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели, участники референдума включены в список избирателей, участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и комиссии, организующей выборы, референдум. На основании этого решения комиссия, организующая выборы, референдум, признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией, организующей выборы, референдум, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума. При предъявлении избирателем, участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Каждый избиратель прикреплен к определенному УИКу (участковая избирательная комиссия. — Прим. ред.) по месту прописки. Однако если в дни голосования вы будете находиться в другом месте или вам просто неудобно ехать на ваш родной участок, вы можете выбрать другой — по месту нахождения. Но есть нюансы.

Выборы проводятся по смешанной избирательной системе. Это значит, что половина депутатов избирается по одномандатным округам — избиратель голосует за конкретного человека. Вторая половина идет по партийным спискам — избиратель голосует за партию. Таким образом, на выборах в каждый государственный орган выдается по два бюллетеня. В этот раз их будет в общей сложности шесть.

Полноценно проголосовать можно будет только на участках, расположенных внутри вашего избирательного округа. В других округах другие кандидаты, соответственно, другие бюллетени. Так как избирать своих представителей мы будем сразу в три органа власти — муниципального, регионального и федерального значения — округа на каждый вид выборов будут разные (к каким прикреплены вы, можно посмотреть в личном кабинете на «Госуслугах»). Чем масштабнее выборы, тем крупнее округа.

Пермская городская дума

Выборы в городские парламенты будут проходить в нескольких муниципалитетах Прикамья, в том числе в краевой столице. Пермь поделена на 22 избирательных округа. Посмотреть карту округов можно на сайте Пермской городской думы. Если вы хотите сменить участок в пределах округа по месту прописки, тогда вы сможете проголосовать на всех выборах. Если же хотите прикрепиться к УИКу в другом районе, то на выборах в городскую думу вы получите только один бюллетень — по партийным спискам, а за одномандатников проголосовать уже не сможете.

Недавно мы публиковали список кандидатов, которые будут бороться за депутатские кресла в пермском парламенте.

Законодательное собрание Пермского края

Законодательное собрание — орган регионального масштаба, поэтому выборы будут проходить на территории всего Пермского края. Здесь действует такой же принцип, как и с городской думой. Регион поделен на 30 избирательных округов. Карту можно посмотреть на сайте краевого парламента. Если вы хотите голосовать внутри своего округа, но просто на другом участке, вам выдадут оба бюллетеня. Если же выбранный вами УИК будет расположен в другом округе, проголосовать вы сможете только за «списочников».

Посмотреть кандидатов в Законодательное собрание можно в нашем материале.

Государственная дума

Вышеупомянутый принцип распространяется и на выборы в Государственную думу. Вся Россия поделена на 225 избирательных округов, на территории Пермского края их четыре (Пермский, Чусовской, Кунгурский и Кудымкарский. Посмотреть, к какому округу относится ваш населенный пункт, можно здесь). Проголосовать по партийным спискам вы сможете, находясь в любом регионе РФ, чтобы выбрать одномандатника, нужно находиться в округе, где вы прописаны.

Недавно мы писали, кто собирается представлять Прикамье в Госдуме.

29.07.2020

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Москва

О внесении изменения в Методические рекомендации по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации

В связи с принятием федеральных законов от 23 мая 2020 года
№ 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и № 154-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1.Внести в Методические рекомендации по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 августа 2018 года № 174/1414-7 (с изменениями, внесенными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 212/1622-7) изменение, изложив их в следующей редакции:

Методические рекомендации по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации подготовлены в целях единообразного применения норм законодательства о выборах, регулирующих организацию голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации.

1.2. Порядок и сроки избирательных действий могут быть конкретизированы в нормативных актах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с учетом требований законодательства соответствующих субъектов Российской Федерации.

1.3. К отдельным категориям избирателей в настоящих Методических рекомендациях отнесены:

1.3.1. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания избирателей (далее – места временного пребывания). Перечень мест временного пребывания приведен в пункте 1.4 настоящих Методических рекомендаций.

1.3.2. Избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы.

1.3.3. Избиратели, в отношении которых в качестве меры пресечения избран домашний арест, залог или запрет определенных действий.

1.4. К местам временного пребывания в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) с учетом федеральных законов от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ
«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, относятся:

больницы, санатории, дома отдыха;

вокзалы, аэропорты;

места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности, помещения пограничных органов, специально отведенные для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию, места отбывания административного ареста, места отбывания дисциплинарного ареста, дисциплинарные воинские части, учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы
(в случаях, если на их территории в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, содержатся подозреваемые и обвиняемые), исправительные центры содержания граждан, осужденных к принудительным работам, гауптвахты
(в том числе гарнизонные, войсковые (корабельные), а в случае дислокации воинских частей в значительном удалении от гауптвахты – изолированные комнаты для содержания военнослужащих).

К другим местам временного пребывания могут быть отнесены:

госпитали, родильные дома, реабилитационные центры;

организации социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома ветеранов, геронтологические центры, психоневрологические интернаты);

гостиницы, пансионаты, туристические базы;

учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

территории крупных строительных объектов, помещения таможни, метеопосты, золотодобывающие участки, рудники, а также места, где проживают избиратели, работающие вахтовым методом.

1.5. Под предприятиями с непрерывным циклом работы понимаются промышленные предприятия с непрерывным производственным циклом, где производственный процесс нельзя прерывать по экономическим, технологическим причинам либо по вопросам безопасности.

2. Образование избирательных участков

2.1. Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией (далее – ТИК) главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения, – руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. В границы такого избирательного участка могут быть включены места временного пребывания, предприятия с непрерывным циклом работы.

2.2. В местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы избирательные участки могут образовываться предусмотренной законом комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией – не позднее чем за три дня до дня голосования (пункт 5 статьи 19 Федерального закона).

Под исключительным случаем следует понимать оперативное создание избирательных участков в обстановке чрезвычайной ситуации, определение которой дано в статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2.3. При принятии решения о целесообразности образования избирательного участка в месте временного пребывания или на предприятии с непрерывным циклом работы должны учитываться информация руководителя организации, предприятия о примерном количестве избирателей, которые будут находиться на их территории в день голосования, а также документы, регламентирующие правила внутреннего трудового распорядка организации.

2.4. Решение об образовании избирательного участка (о согласовании его образования) в месте временного пребывания или на предприятии с непрерывным циклом работы принимается на заседании предусмотренной законом избирательной комиссии. В решении должно содержаться обоснование каждого случая образования (согласования образования) избирательного участка.

Следует принимать во внимание необходимость создания соответствующих условий для реализации избирательных прав граждан, находящихся в месте временного пребывания или на предприятии с непрерывным циклом работы, а также специфику деятельности организаций, доступ в помещения которых осуществляется в особом порядке или которые являются режимными объектами, с учетом требований положений Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, нормативных актов, регламентирующих санитарные нормы и правила, установленные для медицинских учреждений, нормативных актов иных организаций и учреждений.

2.5. На основании пункта 7 статьи 19 Федерального закона списки избирательных участков должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения, – руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, а при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения – главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Порядок доведения до избирателей сведений об избирательных участках, образованных в местах временного пребывания и на предприятиях с непрерывным циклом работы, устанавливается законом.

2.6. После принятия решения об образовании избирательных участков, в том числе в местах временного пребывания или на предприятиях с непрерывным циклом работы, организующая комиссия обязана своевременно передавать в соответствующие органы внутренних дел списки и адреса избирательных участков, сведения о должностных лицах избирательных комиссий, их контактные телефоны, адреса помещений избирательных комиссий в целях обеспечения охраны указанных помещений и избирательной документации, в том числе списков избирателей, содержащих персональные данные.

3. Формирование участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания и на предприятиях с непрерывным циклом работы

3.1. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, участковая избирательная комиссия (далее – УИК) формируется ТИК из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5¹ статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее дня, предшествующего дню голосования. При формировании резерва составов участковых комиссий необходимо учитывать наличие мест временного пребывания, предприятий с непрерывным циклом работы и создавать условия для включения в резерв составов участковых комиссий сотрудников (представителей) указанных организаций, предприятий.

В случае если формирование резерва составов участковых комиссий в субъекте Российской Федерации осуществляется для каждой УИК, то прием предложений в резерв состава участковой комиссии на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, осуществляется одновременно с дополнительным зачислением в резерв составов участковых комиссий в соответствии с разделом 2.1 Порядка формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, утвержденного постановлением ЦИК России от 5 декабря 2012 года № 152/1137-6.

3.2. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона срок полномочий УИК, сформированной на избирательном участке в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, устанавливается сформировавшей ее ТИК, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой УИК прекращаются со дня, следующего за днем исполнения УИК решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.

3.3. В случае образования избирательного участка в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы руководителю организации, в которой избиратели временно пребывают, совместно с ТИК необходимо предусмотреть включение в состав УИК сотрудников (представителей) указанной организации, состоящих в резерве составов участковых комиссий, в целях обеспечения установленного режима и соблюдения правил внутреннего распорядка в организации, в которой избиратели временно пребывают.

Также целесообразно включение состоящих в резерве составов участковых комиссий сотрудников (представителей) организаций, в которых избиратели временно пребывают, предприятий с непрерывным циклом работы в состав УИК общих избирательных участков в случаях организации голосования на этих избирательных участках граждан, находящихся в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы.

4. Составление и уточнение списков избирателей

4.1. Составление списков избирателей, а также включение в список избирателей и исключение из него граждан Российской Федерации осуществляются в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона.

В списки избирателей на общих избирательных участках, а также на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы, включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Факт нахождения его места жительства на территории этого округа подтверждается соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.

На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа либо зарегистрированный по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения.

На выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации активным избирательным правом также обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

4.2. Если в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона предусмотрено включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения, избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решением УИК могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в УИК не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления). Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в УИК избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства.

4.3. Если в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона не предусмотрено включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения, избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), и избиратели, работающие вахтовым методом, решением УИК могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в УИК не позднее чем за три дня до дня голосования.

Список избирателей на таком избирательном участке составляется не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании заявлений избирателей, поданных в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4.4. Включение гражданина в список избирателей осуществляется при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина. В соответствии с подпунктом 16 статьи 2 Федерального закона таким документом может являться временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Если паспорт или заменяющий его документ гражданина Российской Федерации, находящегося в месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, приобщен к уголовному делу, руководитель организации, где содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые, обязан запросить этот документ в соответствующем органе дознания, следственном органе или суде.

В соответствии с подпунктом 16 статьи 2 Федерального закона гражданином может быть предъявлено временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Если паспорт или заменяющий его документ гражданина Российской Федерации, находящегося в месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, приобщен к уголовному делу, руководитель организации, где содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые, обязан запросить этот документ в соответствующем органе дознания, следственном органе или суде.

При отсутствии у гражданина паспорта либо документа, его заменяющего, руководитель организации, где содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые, на основании информации о личности гражданина и его гражданстве, имеющейся в его личном деле, принимает решение о выдаче ему справки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года № 391
«О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме» и совместным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 сентября 2003 года № 292/724/1/23 «Об утверждении формы справки, выдаваемой для участия в выборах или в референдуме гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых».

4.5. Избиратели, которые будут находиться в местах временного пребывания и которые не имели возможности получить открепительные удостоверения (в случае если законом предусмотрено голосование по открепительному удостоверению) либо не имели возможности проголосовать досрочно (в случае если законом предусмотрено досрочное голосование), включаются в список избирателей в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона. Примерные формы заявлений о включении в список избирателей в указанных случаях приведены в приложениях № 1 и № 2.

4.6. Список избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, составляется на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают, за исключением списков, составляемых на избирательных участках, образованных на вокзалах и в аэропортах.

Руководитель организации, в которой избиратели временно пребывают, совместно с членами УИК проводит разъяснительную работу среди избирателей о порядке включения их в список избирателей.

Руководителям организации, в которой избиратели временно пребывают, предприятия с непрерывным циклом работы рекомендуется не позднее чем за семь дней до дня голосования представлять в УИК по месту нахождения организации, предприятия сведения обо всех избирателях, обладающих активным избирательным правом, которые в день голосования будут находиться в этой организации, на предприятии с непрерывным циклом работы, по форме, приведенной в приложении № 3, а затем до дня голосования ежедневно уточнять эти сведения. Одновременно в УИК могут быть переданы личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.

4.7. УИК избирательного участка, образованного в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, должна ежедневно, в период, начинающийся за 5 дней до дня голосования и до 18.00 дня, предшествующего дню голосования, включительно, передавать информацию о включении избирателя в список избирателей по указанному избирательному участку в вышестоящую ТИК (избирательную комиссию муниципального образования) для последующей передачи в установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона порядке в УИК избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей по месту жительства, с целью его исключения из списка избирателей по месту жительства (форма уведомления приведена в приложении № 4).

В случае если обнаруживается, что избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, проголосовал досрочно по месту жительства, он не включается в список избирателей (исключается из него).

Соответствующая ТИК направляет сведения о количестве избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы, по состоянию на 18.00 дня, предшествующего дню голосования, в вышестоящую избирательную комиссию.

4.8. Соответствующая ТИК обеспечивает УИК, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных и вкладных листов списка избирателей.

Выверенный и уточненный список избирателей должен быть составлен не позднее дня, предшествующего дню голосования. Список избирателей, составленный УИК, подписывается председателем и секретарем УИК и заверяется печатью УИК.

4.9. На избирательных участках, образованных на вокзалах и в аэропортах, в список избирателей включаются избиратели, предъявившие паспорт (или документ, заменяющий паспорт гражданина), подавшие заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на данных избирательных участках (в случае если законом предусмотрено включение избирателя в список избирателей по месту нахождения) либо предъявившие открепительное удостоверение (в случае если законом предусмотрено голосование по открепительному удостоверению).

4.10. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем УИК и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя УИК, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи (пункт 16 статьи 17 Федерального закона).

В случае исключения гражданина из списка избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, информация об этом передается в ТИК или УИК, в которую была передана информация о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания, в порядке, установленном пунктом 4.7 настоящих Методических рекомендаций. Такая информация является основанием для включения избирателя в список избирателей по месту его жительства.

5. Помещение для голосования. Информирование избирателей

5.1. При образовании избирательных участков в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы, так же как и на общих избирательных участках, необходимо соблюдение требований к помещению для голосования и технологическому оборудованию, используемому при проведении выборов в Российской Федерации.

5.2. В соответствии с требованиями статьи 61 Федерального закона в помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов УИК, наблюдателей.

5.3. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 января 2014 года № 214/1405-6.

Количество единиц технологического оборудования для оснащения избирательных участков определяется с учетом информации о числе избирателей, полученной в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Методических рекомендаций.

5.4. ТИК обязана информировать об образовании избирательного участка в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы и о формировании УИК кандидатов, зарегистрированных данной либо вышестоящей избирательной комиссией, избирательные объединения, списки кандидатов которых зарегистрированы данной либо вышестоящей избирательной комиссией, и территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Информирование осуществляется путем размещения соответствующего решения на сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, опубликования его в средствах массовой информации или обнародования иным способом не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

В территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации указанное решение избирательной комиссии направляется незамедлительно.

5.5. ТИК обязана оповестить избирателей о времени и месте голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования – в порядке и сроки, которые предусмотрены законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.

5.6. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением УИК оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень.

В случае если после размещения указанных материалов была отменена регистрация кандидата, информация об этом также размещается на стенде.

Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. Все материалы размещаются таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.

5.7. Руководители организаций, предприятий оказывают содействие ТИК и УИК по информированию избирателей, находящихся в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы, об избирательном законодательстве Российской Федерации, о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, обеспечивают ознакомление избирателей с информационными материалами избирательных комиссий, периодическими печатными изданиями.

6. Организация голосования избирателей, находящихся в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы. Голосование вне помещения для голосования

6.1. Голосование на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы, организуется в соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона.

6.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона время начала и окончания голосования на выборах устанавливается законом. Законом может быть предусмотрено, что в случае, если при проведении выборов в органы государственной власти на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

6.3. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6.4. В случае если законом предусмотрено голосование по открепительному удостоверению, избиратель, находящийся в месте временного пребывания, может проголосовать по открепительному удостоверению в соответствии со статьей 62 Федерального закона.

Избирателям, желающим получить открепительное удостоверение, должно быть оказано содействие в оформлении заявления в соответствующую избирательную комиссию (примерная форма заявления приведена в приложении № 5) и подготовке доверенности (примерная форма доверенности приведена в приложении № 6). Руководители организаций должны заверять доверенности (при наличии такого права) и предоставлять возможность своевременно (с учетом сроков выдачи открепительных удостоверений) передавать указанные документы на имя представителя гражданина, а получив открепительное удостоверение от представителя избирателя, передавать его данному избирателю.

6.5. В случае если законом предусмотрено включение в список избирателей по месту нахождения, избирателям, которые находятся в местах временного пребывания и не могут по уважительной причине прибыть в пункт приема заявлений для подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, также должно быть оказано содействие в оформлении заявления.

6.6. Голосование вне помещения для голосования избирателей, находящихся в местах временного пребывания, проводится в соответствии с требованиями статьи 66 Федерального закона. УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

Голосование вне помещения для голосования проводится в день голосования на основании письменного заявления, в том числе поданного с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ), или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

6.7. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.

6.8. Письменные заявления (устные обращения) могут быть поданы в УИК в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению.

Заявления с использованием личного кабинета избирателя на ЕПГУ может быть подано в порядке и сроки, установленные ЦИК России.

В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.

УИК вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.

6.9. Голосование вне помещения для голосования проводится с использованием переносного ящика для голосования.

6.10. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса. Председатель УИК обязан объявить о том, что члены УИК будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до каждого предстоящего выезда (выхода).

УИК должна обеспечить равные с членами УИК с правом решающего голоса, выезжающими для проведения голосования вне помещения для голосования, возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам УИК с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, одним из субъектов общественного контроля.

6.11. В случае если законом предусмотрено досрочное голосование, УИК до выезда для проведения голосования вне помещения для голосования избирателей, находящихся в местах временного пребывания, обязана проверить, не проголосовали ли указанные избиратели досрочно по месту жительства.

6.12. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствуют не менее двух лиц из числа членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, голосование вне помещения для голосования может проводить один член УИК с правом решающего голоса.

6.13. Члены УИК, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре.

6.14. Организация голосования вне помещения для голосования избирателей, находящихся в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, осуществляется в соответствии с разделом 11 Рекомендаций по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов в Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 20 июня
2018 года № 164/1338-7.

6.15. При проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в случаях и порядке, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей посредством дистанционного электронного голосования.

7. Организация голосования лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избран домашний арест, залог или запрет определенных действий

7.1. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ) суд вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных УПК РФ, в том числе:

1) запрет определенных действий;

2) залог;

3) домашний арест.

7.2. При избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий суд может возложить один или несколько запретов (часть шестая статьи 105¹ УПК РФ):

1) выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя или на иных законных основаниях;

2) находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

3) общаться с определенными лицами;

4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

При избрании залога в качестве меры пресечения суд вправе возложить обязанность по соблюдению одного или нескольких вышеуказанных запретов (часть 1¹ статьи 97, часть 8¹ статьи 106 УПК РФ).

При избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения суд может установить один или несколько запретов, указанных в пунктах 3 – 5 части шестой статьи 105¹ (часть 1¹ статьи 97, часть седьмая статьи 107 УПК РФ).

7.3. В постановлении суда об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий указываются конкретные условия исполнения этой меры пресечения с учетом возлагаемых запретов (адрес жилого помещения и периоды времени, в течение которых запрещено покидать жилое помещение, район, населенный пункт, с которыми связаны запреты, места, запрещенные для посещения, данные о расстоянии, ближе которого запрещено приближаться к определенным объектам, лицах, с которыми запрещено общаться) (часть седьмая статьи 105¹ УПК РФ).

7.4. Контроль за соблюдением избранной меры пресечения и (или) возложенных запретов осуществляет контролирующий орган (территориальный орган уголовно-исполнительной системы).

7.5. Если избранная мера пресечения и (или) возложенные запреты допускают возможность посещения избирательной комиссии и (или) помещения для голосования, то избиратель имеет право в общем порядке проголосовать в помещении для голосования в день голосования, а также проголосовать досрочно, получить открепительное удостоверение либо подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения.

Для этого избиратель информирует о своем желании проголосовать контролирующий орган (территориальный орган уголовно-исполнительной системы), который обеспечивает извещение соответствующей участковой избирательной комиссии и соблюдение возложенных запретов.

7.6. Если избранная мера пресечения и (или) возложенные запреты не допускают возможности посещения избирательной комиссии и (или) помещения для голосования, то избиратель вправе в установленном порядке обратиться в суд с ходатайством об изменении меры пресечения, возложенных запретов или уточнении (изменении) условий исполнения меры пресечения с целью обеспечения возможности голосования, в том числе досрочного, либо получения открепительного удостоверения или подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.

7.7. Если избиратель не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования и избранная мера пресечения и (или) возложенные запреты допускают возможность голосования вне помещения для голосования, то он информирует об этом контролирующий орган, который обеспечивает извещение соответствующей участковой избирательной комиссии о желании избирателя проголосовать вне помещения для голосования.

В этом случае участковая избирательная комиссия в соответствии со статьей 66 Федерального закона обеспечивает участие такого лица в голосовании по месту исполнения меры пресечения. Если это помещение находится за пределами данного избирательного участка, участковая комиссия не вправе проводить голосование вне помещения для голосования.

7.8. При получении участковой избирательной комиссией от контролирующего органа информации о желании избирателя, в отношении которого судом избрана мера пресечения и (или) возложены запреты, проголосовать в помещении для голосования, вне помещения для голосования, проголосовать досрочно, получить открепительное удостоверение, подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения участковая избирательная комиссия обеспечивает возможность участия в голосовании указанного лица во взаимодействии с контролирующим органом при условии соблюдения избранных судом мер пресечения и (или) возложенных запретов.

8. Гласность в деятельности избирательных комиссий

8.1. Согласно пункту 5 статьи 30 Федерального закона всем членам избирательной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий и работникам их аппаратов, кандидату, зарегистрированному данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенному лицу, уполномоченному представителю или доверенному лицу избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидату из указанного списка, представителям средств массовой информации, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение УИК, сформированной на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания, на предприятии с непрерывным циклом работы, а также доступ в помещение для голосования на этом избирательном участке и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей. При выполнении этого требования в местах временного пребывания, на предприятиях с непрерывным циклом работы должна учитываться специфика функционирования этих организаций и наличие в них пропускного режима.

Для обеспечения вышеуказанным лицам доступа в такие организации необходимо предъявить документ, подтверждающий статус (удостоверение члена избирательной комиссии или работника ее аппарата, зарегистрированного кандидата, доверенного лица, направление наблюдателя, удостоверение работника средства массовой информации или соответствующее редакционное задание), паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также, в случае посещения медицинских организаций, подписать обязательство о неразглашении сведений, составляющих врачебную тайну, которые могут стать им известны при посещении данной организации, по форме, установленной медицинской организацией. Доступ вышеуказанных лиц в помещения медицинских организаций, в которых будет проходить голосование с использованием переносного ящика для голосования, осуществляется с соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Руководителям организаций, в которых образованы избирательные участки для голосования избирателей, находящихся в местах временного пребывания избирателей, на предприятиях с непрерывным циклом работы, рекомендуется в период, начинающийся не позднее чем за 3 дня до дня голосования, и в день голосования осуществлять прием лиц, назначенных для наблюдения за ходом голосования (членов комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, наблюдателей, представителей средств массовой информации), с целью ознакомления их со спецификой функционирования организации, нормативными требованиями, правилами пребывания, нахождения в конкретной организации, решения вопросов соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, а также оформления доступа на территорию (в помещения) организации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования.

8.2. При проведении фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования лицам, присутствующим при проведении голосования и подсчете голосов избирателей, необходимо руководствоваться постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 октября 2012 года № 143/1085-6 «О Разъяснении порядка ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования». Лица, присутствующие при проведении голосования и подсчете голосов избирателей, вправе проводить фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования при соблюдении следующих условий:

проведение фото- и (или) видеосъемки только с места, определенного председателем участковой комиссии;

обязательное предварительное уведомление о проведении фото- и (или) видеосъемки председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

При этом не допускается фото- и (или) видеосъемка пациентов на территории и в помещениях медицинской организации, за исключением случаев, когда пациент подписал согласие на такую съемку, а в организациях, осуществляющих психиатрическую помощь, необходимым условием также является присутствие медицинского персонала данных организаций. Указанные требования устанавливаются в связи с необходимостью соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, тайну личной жизни, сохранения врачебной тайны.

Проведение фото- и (или) видеосъемки не должно препятствовать работе членов УИК и создавать препятствия избирателям при голосовании. При проведении фото- и (или) видеосъемки работы членов УИК со списком избирателей, реестром избирателей, подавших заявления о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списке избирателей, реестре избирателей.

2. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, политические партии, общероссийские общественные организации инвалидов и в федеральные органы исполнительной власти, оказывающие содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий по организации голосования отдельных категорий избирателей.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Не так много времени осталось до старта голосования, по результатам которого будет избран обновленный состав Государственной Думы. Поэтому те, кто хотят проголосовать, должны убедиться в том, что могут это сделать. Особенно это касается тех, кто по разным причинам 17-19 сентября окажется в регионе не по месту прописки. Как в таком случае реализовать свое законное право на волеизъявление?

Можно подать заявление несколькими способами

Для голосования не по месту прописки, а по месту текущего пребывания, россиянин должен до тринадцатого сентября подать заявление в специальный орган. Сделать это может любой человек, но есть один нюанс: нужно находиться в пределах своего избирательного округа. Так что, находясь где-то во Владивостоке, проголосовать за кандидата по Белгороду не получится.

Тем не менее голосование не по месту прописки – отличная опция для тех, кто во время выборов окажется в командировке или просто давно не живет в родном городе.

Начиная со второго августа, такие граждане могут подать заявление несколькими способами:

• в территориальную избирательную комиссию (в любую близлежащую), в будние дни с двух до восьми дня и на выходных с десяти до двух дня;
• в онлайн-режиме через портал государственных услуг;
• в многофункциональные центры (МВЦ) по месту нахождения.

С восьмого сентября также можно подать заявление в участковую избирательную комиссию, в которой гражданин планирует проголосовать.

Менять место голосования можно до 13 сентября

Избиратель вправе поменять свое решение, проголосовать по месту прописки на любом участке своего избирательного округа. Однако любые изменения можно производить до 13 сентября.

Это сделать можно следующими способами:

• в личном кабинете госуслуг во вкладке «Мои выборы»;
• через МФЦ;
• через участковую избирательную комиссию;

После подачи заявления вам направят уведомление о смене участка для голосования. Там будет указан адрес, по которому нужно прийти на выборы 17-19 сентября. Подробнее о механизме «Мобильный избиратель», который позволяет сменить место голосования, можно посмотреть на сайте ЦИК РФ.

С этого момента за гражданином закрепляется место голосования, и он не сможет его изменить. Ему нужно будет прийти по этому адресу 17-19 сентября и отдать свой голос, иначе он не будет учтен.

Ранее в ЦИК рассказали о том, что 29 тысяч российских избирателей уже отдали свои голоса. Досрочное голосование было проведено на избирательных участках, которые находятся в отдаленных и труднодоступных регионах. Уже проголосовали моряки и работники полярных станций, которые не смогут добраться до избирательных участков в единый день голосования. Также начато волеизъявление на зарубежных избирательных участках.

Читайте также: Новолуние в сентябре 2021: какого числа, во сколько начало? Что можно и нельзя делать в новолуние?

Источник ftimes.ru

Несмотря на то, что большинство онлайн-опций уже недоступны, вы все еще можете проголосовать по месту жительства

Что делать, если выборы на носу, а вы вдруг обнаружили, что живете не там где прописаны? Или, может быть, вас отправили во внезапную командировку? Бывает и такое, что уйти из дома невозможно, потому что нужно ухаживать за больным родственником. В таких ситуациях многие россияне предпочтут не голосовать вовсе, и это их выбор. А для тех, кому все же важно исполнить гражданский долг, «ФедералПресс» разработал инструкцию для дальнейших действий.

Как открепиться?

Открепляться от своего участка необходимо тем гражданам, которые проживают не по месту прописки, более того – в другом городе или регионе. Если у вас нет возможности проголосовать там, где вам положено – можно сделать это в удобном месте и даже участке. Вот только чем ближе день выборов – тем сложнее становится это провернуть.

К сожалению, за три дня до первого дня голосования все электронные способы открепления от участка уже не работают. Сайт госуслуг предоставлял такую возможность до 24:00 13 сентября. Даже в МФЦ по месту проживания или прописки через визит «ногами» открепляться можно было только до вчерашнего дня.

Остается один способ – отправиться напрямую в ЦИК. К сожалению, придется делать это очно. Нижегородская избирательная комиссия расположена прямо в кремле и работает с 9:00 до 18:00 с перерывом на часовой обед в 13:00. В это время вам придется приехать в здание и написать там заявление на открепление от участка, а затем прикрепиться туда, где вы сможете проголосовать с комфортом.

Важное уточнение: одна и та же схема работает и для нижегородцев, собравшихся голосовать в другом городе, и для граждан, прописанных где угодно, но желающих опускать бюллетень в урну именно в столице Поволжья. Никакой разницы, все в равных условиях.

Как проголосовать дистанционно?

Оформить себе дистанционное голосование, чтобы не выходить из комнаты ради исполнения гражданского долга, тоже можно было на сайте госуслуг, но опция, также как предыдущая, закрылась 13 сентября. Поэтому, следуя предыдущей инструкции, собираемся и идем в ЦИК, где придется заполнить заявление и получить разрешение на дистанционку. Другого способа, увы, уже не найти.

Кстати, роскошь в виде онлайн-голосования в этом году позволили ввести только семи регионам России: Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областям, а также Москве и Севастополю.

Кроме электронного заявления на госуслугах (москвичам разрешено делать это через mos.ru), для дистанционки вам понадобится только российский мобильный номер. Голосовать можно будет с 08:00 до 20:00 по московскому времени все три дня – с 17 по 19 сентября на порталах vybory.gov.ru и mos.ru.

Как голосовать вне участка по уважительной причине?

А вот если вы не просто предаетесь лени и желаете оставаться дома в выходной день, а имеете действительно вескую причину для того, чтобы не являться на участок – сайт госуслуг вам еще может помочь (при наличии подтвержденной учетной записи!). Правда, остался один день – подать электронное заявление на голосование вне дома россияне смогут до 24:00 14 сентября.

Эта опция подходит людям, имеющим инвалидность или серьезное заболевание, в связи с которым они не могут покидать квартиру вовсе, а также тем, кто ухаживает за такими пациентами и не может их оставить. И еще тем, кому сходить на участок не позволяет домашний арест и другие меры ограничения свободы. Если вы подходите под это описание – смело заполняйте онлайн-заявление, и в день выборов люди с урной придут к вам домой сами.

Как найти свой избирательный участок?

Еще пару дней назад при авторизации на сайте госуслуг свой избирательный участок можно было увидеть в разделе «Мои выборы» на главное странице. Сейчас, когда все сроки вышли, проще всего получить информацию через сайт Центризбиркома РФ.

Здесь есть специальный интерактивный раздел, куда достаточно вбить свой адрес по прописке (даже без авторизации на самом сайте). Автоматическая система не просто выдаст вам адрес, но и через дополнительную кнопку предоставит все данные о членах избирательной комиссии вашего участка и их партийной принадлежности. Также вам будет доступна карта города с отмеченной точкой и список выдвиженцев (по кнопке «Информирование о кандидатах»). После окончания голосования и подсчета бюллетеней результаты выборов можно будет обнаружить там же.

Ранее «ФедералПресс» рассказывал о самых нездоровых проявлениях предвыборной агитации в ПФО.

Фото: Евгений Поторочин / «ФедералПресс», избирательная комиссия Нижегородской области / nnov.izbirkom.ru, скриншоты: gosuslugi.ru, cikrf.ru.