Как изменить наименование единоличного исполнительного органа

Добрый день, коллеги!

На практике смена наименования ЕИО требуется не так часто. Однако когда возникает необходимость это сделать, появляется множество вопросов. В этом посте предлагаю подробно рассмотреть эту процедуру.

На начало 2020 года материал полностью актуален.

Причины, по которым владельцы компаний переименовывают единоличный исполнительный орган, у всех свои. Например, в холдингах глав отдельных фирм предпочитают называть «директор», а главу группы компаний — «генеральный директор». 

Созываем собрание участников

Итак, поскольку сведения о ЕИО должны обязательно содержаться в уставе (абз. 3 п. 2 ст. 12, ст. 40 ФЗ «Об ООО»), то и при смене его наименования придется принимать новую редакцию устава. Что автоматически влечет за собой созыв собрания участников, поскольку пп. 2 п. 2 ст. 33 ФЗ «Об ООО» относит этот вопрос к их компетенции. Это, конечно, если у вас их несколько. Соответственно, принятие решения на этом собрании должно быть должным образом зафиксировано в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ: 

Подготовьте документы для внесения изменений в ООО или ИП на Регфоруме

… путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

С одним участником проще: он самостоятельно примет решение, для которого не нужно удостоверения факта его принятия.

На повестку дня выносим вопросы:

1. Об избрании Председателя и Секретаря (Секретарь необязателен) собрания (ст. 181.2 ГК РФ, должны быть обязательно).
2. Об определении способа подтверждения решения на общем собрании участников Общества в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 67.1 ГК РФ (если в уставе нет соответствующей поправки, позволяющей обходиться без этого вопроса).
3. О принятии новой редакции устава в связи со сменой наименования единоличного исполнительного органа (тут, возможно, меня поправят и укажут, что достаточно написать «о принятии новой редакции устава», однако я бы оставил первую формулировку для инспектора регистрирующего органа).
4. Иногда еще добавляют «Зарегистрировать указанные изменения в ЕГРЮЛ. Назначить ответственного за регистрацию директора Общества /ФИО/» (этот пункт также добавляют для инспектора ИФНС, об этом будет ниже).   

Соответственно, в решении единственного участника указываем только вопрос из третьего и четвертого пунктов, два предыдущих относятся только к ОСУ.

Меняем устав

Собственно, новая редакция устава предоставляется общему собранию или единственному участнику для утверждения. Вариантов два:

• либо полностью новая редакция устава, в которой меняется наименование ЕИО на новое (например, «генеральный директор» —> «директор»);
• либо отдельный листик «Изменения к уставу», в котором указываем, в каких пунктах меняется наименование ЕИО. Например:

1. В пунктах Устава 12.28, 12.29, 12.30, 16.7 слова «генеральный директор» заменить словами «директор».
2. В пункте Устава 12.31 слова «генерального директора» заменить словами «директора».
3. В пункте 14.2 Устава слова «генеральному директору» заменить словами «директору».

По моему мнению, практика подобных «листиков» является порочной, поскольку они приходят в негодность, теряются, да и внешне смотрятся хуже, чем новая редакция устава. Но — дело вкуса.

Заполнение формы для государственной регистрации

Форм будет две. Устав меняется по форме Р13001, но в этой форме отсутствует возможность внести новые сведения о ЕИО. Соответственно, для этого придется заполнить Р14001. То же самое мне подтвердили в МИФНС №46 по Москве. Что по этому поводу говорят в других рег. органах я не проверял, прошу поделиться.

Сначала о Р13001. Поскольку изменения касаются иных положений устава, не перечисленных в листах заявления, то заполняем только лист 001 и лист М «сведения о заявителе».  

Заявителем будет лицо, исполняющее роль единоличного исполнительного органа ООО, как бы он у вас ни назывался. Если лицу присвоен ИНН, его указывать обязательно! Проверяется на сайте ФНС.

Так будет выглядеть заявление (картинки кликабельны):

В заявлении по форме Р14001 также заполняем листы 001, К, Р.

Выглядеть они будут так (картинки кликабельны):

В той же 46-й мне сказали, что «к 14-й форме рекомендуется приложить решение, но не обязательно». На мой вопрос, как такое решение соотнести с компетенцией общего собрания, и что вообще в нем указать — мне снова повторили, что «это только рекомендация, обязанности нет».

Вырисовывается такой вариант:

• Вопрос «внесение сведений о каких-либо изменениях в ЕГРЮЛ» можно внести в устав заранее, как относящийся к компетенции собрания участников (такой вариант есть в пп. 13 п. 2 ст. 33 ФЗ «Об ООО»), и принимать отдельное решение по этому вопросу на ОСУ. 
• Просто добавить в протокол или решение пункт о внесении изменений в ЕГРЮЛ и назначении ответственного, специально для инспектора, и приложить второй экземпляр протокола или решения о внесении изменений в устав для Р14001.

В итоге, переходим к комплекту документов и его подаче в регистрирующий орган.

Комплект документов, сроки подачи и получения

В регистрирующий орган подается следующий комплект:

1. Заявление по форме Р13001, заверенное нотариально, заявитель ЕИО.
2. Заявление по форме Р14001, заверенное нотариально, заявитель тот же.
3. Устав или изменения к уставу в 2 экземплярах.
4. Протокол или решение (2 экземпляра, даже если подадите лишний, ничего страшного не случится).
5. Квитанция об оплате госпошлины (800 р., за регистрацию внесения изменений в устав).
6. Нотариальная доверенность на представителя, если подается через него. 

Срок подачи, согласно пп. «л» п. 1, и п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП», с одной стороны, — 3 рабочих дня после принятия решения.

С другой стороны, изменения связаны с внесением в устав, что, согласно п. 5 ст. 5 указанного закона, не определяет четкого срока для внесения изменений.

Лучше подавать в трехдневный срок, тем более, что большинство регистрирующих органов его придерживается.  

Срок регистрации изменений — пять рабочих дней, не считая дни подачи и получения, итого выходит девять календарных дней.

После получения внимательно проверяйте Лист записи на предмет ошибок, поскольку возможен такой вариант, что изменения пройдут, но в ЕГРЮЛ сотрудник ИФНС «забудет» внести соответствующие изменения. 

Обоснование выводов

Если документы подаются в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр представителем, то его полномочия необходимо подтвердить нотариально удостоверенной доверенностью, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально (абз. 2 п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации).

В государственной регистрации может быть отказано исключительно по основаниям, предусмотренным ст. 23 Закона о госрегистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в соответствии с главой VIII.1 Закона о госрегистрации.

По результатам регистрации выдаются лист записи ЕГРЮЛ по форме Р50007, утвержденной приказом ФНС России от 12.09.2016 № ММВ-7-14/481@, и изменения в учредительный документ (или новая редакция учредительного документа) с отметкой регистрирующего органа (п. 3 ст. 11 Закона о госрегистрации). Документы, связанные с государственной регистрацией, решение об отказе в регистрации направляются в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 23 Закона о госрегистрации.

2. Согласно ст. 40 Закона об ООО единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом ООО решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Соответственно, для замены директора уполномоченный орган ООО принимает решение о досрочном прекращении полномочий прежнего руководителя и о назначении нового директора общества на срок, определенный уставом (п. 1 ст. 40 Закона об ООО).

В отношении директора ООО в качестве представителя работодателя могут выступать участники общества либо лицо, подписавшее с директором трудовой договор. При этом директор, как исполнительный орган, вправе по своей инициативе созвать внеочередное общее собрание участников общества с целью прекращения своих полномочий (п. 2 ст. 35 Закона об ООО). Если в ООО решение вопросов об избрании директора отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета), для директора представляется логичным уведомить о своем намерении расторгнуть трудовой договор лицо, уполномоченное внутренними документами на созыв совета директоров.

При подаче директором соответствующего заявления решение о прекращении его полномочий должно быть принято уполномоченным органом ООО в срок, указанный в заявлении директора. При непринятии решения в указанный срок директор вправе прекратить свою работу, действуя как наемный работник (ч. 5 ст. 80 ТК РФ). Однако представляется, что полномочия единоличного исполнительного органа в отношениях с третьими лицами не прекратятся, пока соответствующее решение не будет принято уполномоченным органом ООО (см., например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2016 № 09АП-4587/16).

Принятие решения о прекращении полномочий директора является основанием для расторжения заключенного с ним трудового договора. Поскольку внесение в ЕГРЮЛ изменений в сведения о руководителе общества не связано с изменением устава ООО, для внесения таких изменений общество представляет в регистрирующий орган заявление по форме Р14001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

Заявление по форме Р14001 подписывается заявителем, подлинность подписи которого удостоверяется в нотариальном порядке, если иное не установлено п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации. При внесении в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, заявителем является новый руководитель общества (п. 1.2 и 1.3 ст. 9 Закона о госрегистрации, п. 1.18 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (приложение № 20 к приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@), решение ФНС России от 16.06.2015 № 53-p, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 № 11АП-7047/15, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 № 12АП-10046/12).

В рассматриваемом случае для внесения необходимых сведений в ЕГРЮЛ достаточно представить указанное заявление. Прилагать к нему решение единственного участника ООО о назначении директора или иные документы не нужно (п. 14.2.05.6 письма ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645).

В случае смены руководителя бывший директор ООО обязан передать новому печать при ее наличии (п. 5 ст. 2 Закона об ООО), учредительные документы, бухгалтерскую отчетность и иную документацию, необходимые для осуществления руководства текущей деятельностью общества. В случае добровольного неисполнения данной обязанности общество может обязать бывшего директора через суд (см., например, постановления Арбитражного суда Московского округа от 25.02.2016 № Ф05-847/16, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2016 № 13АП-27077/16, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015 № 17АП-16649/15).

Единоличный исполнительный орган (руководитель) ООО осуществляет руководство текущей деятельностью ООО, то есть решение его повседневных задач. Он подотчетен общему собранию участников и совету директоров ООО, если таковой создан в обществе (п. 4 ст. 32 Федерального закона «Об ООО»).

Наименование должности единоличного исполнительного органа ООО

П 1  ст. 40 Федерального закона «Об ООО» допускает различные варианты наименования должности единоличного исполнительного органа: директор, генеральный директор, президент и другие. Вместе с тем различия в наименовании должности сами по себе не влияют на статус единоличного исполнительного и его место в системе органов управления ООО.

Несоответствие наименования должности в подписанном от имени ООО документе не влияет на действительность данного документа (постановление ФАС ПО по делу № А65-517/2010)

Полномочия руководителя ООО

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа ООО и принятия им решений устанавливается (п. 4 ст. 40 Федерального закона «Об ООО»):

• уставом ООО;
• внутренними документами ООО;
• договором между ООО и единоличным исполнительным органом.

При этом  П 1  ст. 40 Федерального закона «Об ООО» напрямую определяет, что единоличный исполнительный орган:

• действует от имени ООО без доверенности, в том числе при заключении сделок;
• выдает доверенности третьим лицам на представление интересов ООО;
• назначает на должность сотрудников ООО, переводит и увольняет их с должности, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции иных органов управления ООО.
   

Читайте также: Два генеральных директора в ООО

Хотите открыть ООО и не знаете с чего начать? Подготовьте документы для регистрации бизнеса в нашем сервисе бесплатно. Сервис исключит ошибки и сократит время подготовки документов.

Избрание руководителя ООО

В соответствии с  П 1  ст. 40 Федерального закона «Об ООО» избрание единоличного исполнительного органа ООО может осуществляться:

• общим собранием участников ООО; или
• советом директоров ООО, если данное полномочие отнесено уставом к его компетенции.

Трудовой договор с руководителем от имени ООО подписывается одним из следующих лиц:

• председатель общего собрания участников ООО;
• участник ООО, уполномоченный общим собранием;
• председатель совета директоров;
• лицо, уполномоченное советом директоров.

Если ООО состоит только из 1-го участника, который в то же время является его руководителем, то в таких случаях трудовой договор также подписывается, при это подписи от обеих сторон трудового договора ставит одно и то же лицо, выступающее и как работник (руководитель), и как орган управления работодателя (определение ВАС РФ по делу № А51-6093/2008,20-161).

Как единственному участнику подписать договор с самим собой?

 Федеральный закон «Об ООО» устанавливает (п. 2 ст. 40), что в качестве единоличного исполнительного органа ООО может выступать только физическое лицо, за исключением, если управление делами общества передано управляющей организации (ст. 42). Единоличный исполнительный орган ООО может выбран из числа посторонних лиц, не являющихся его участниками (п. 1 ст. 40 Федерального закона «Об ООО»).

Срок полномочий руководителя ООО

Срок полномочий единоличного исполнительного органа устанавливается в уставе ООО (П 1  ст. 40 Федерального закона «Об ООО»). При этом уполномоченные органы (общее собрание, совет директоров) вправе досрочно прекратить его полномочия (пп.4 п. 2 ст. 33 и пп.2 п. 2.1. ст. 40 Федерального закона «Об ООО»).

Читайте также: Срок трудового договора с руководителем ООО

Полномочия руководителя ООО возникают и прекращаются с момента принятия уполномоченным органом соответствующего решения и не связаны с фактом внесения в ЕГРЮЛ таких сведений (постановления Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2006 г. № 12049/05).

Стоит отметить, что полномочия единоличного исполнительного органа по истечении их срока являются действительными, если уполномоченный орган ООО не принимал решения о назначении на должность другого лица (Определение ВАС РФ по делу № А40-9598/10-22-91).

Документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО:

• протокол общего собрания или решение единственного участника;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• приказ о вступлении в должность;
• трудовой договор с руководителем.

Дополнительно рекомендуем прочитать статью о сроке трудового договора с руководителем ООО. 

Бесплатная консультация по регистрации ООО или ИП

Если у вас остались вопросы по регистрации ООО или ИП, оставьте заявку на бесплатную консультацию по регистрации бизнеса. В рабочее время вам перезвонят специалисты из вашего региона и подробно ответят на вопросы с учётом региональной специфики.

08.04.2016

Смена наименования единоличного исполнительного органа в ООО

В обычной жизни смена названия единоличного исполнительного органа (ЕИО) в ООО происходит не очень часто. Тем не менее, при осуществлении данной процедуры может возникнуть большое количество вопросов.

Поводов для переименования единоличного исполнительного органа существует множество. В качестве примера можно привести устройство холдингов, где директор — это глава отдельной фирмы, а генеральный директор — это управляющий группы компаний.

Общее собрание

Так как сведения о ЕИО обязательно имеются в уставе (абз. 3 п. 2 ст. 12, ст. 40 ФЗ «Об ООО»), то при изменении названия устав также приходится менять, то есть принимать его новую редакцию. Такие действия невозможно совершить без созыва собрания участников, так как это относится к их компетенции по данным пп. 2 п. 2 ст. 33 ФЗ «Об ООО». Созыв участников необходим лишь в том случае, если количество участников больше одного. В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ принятое на собрании решение должно быть зафиксировано:

… путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно. 

Если участник всего один, то он может самостоятельно принять решение и не обязан удостоверять факт принятия. 

На рассмотрение созыву участников предлагаются следующие вопросы:

1.     Об избрании Председателя собрания и, при возможности, но не обязательно, Секретаря собрания (ст. 181.2 ГК РФ, должны быть обязательно).

2.     Об определении способа, которым будет подверждено решение, принятое участниками на общем собрании Общества в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 67.1 ГК РФ (если в уставе нет соответствующей поправки, которая позволит обойтись без данного вопроса).

3.     О принятии новой редакции устава в связи с фактом изменения наименования ЕИО (вероятно, вполне достаточно написать «о принятии новой редакции устава», хотя я бы рекомендовал оставить изначальную формулировку для инспектора регистрирующего органа).

4.    Также можно добавить «Зарегистрировать указанные изменения в ЕГРЮЛ. Назначить ответственного за регистрацию директора Общества /ФИО/» (этот пункт тоже, в основном, для инспектора ИФНС).

При наличии всего одного участника в повестке дня необходимо указать только третий и четвертый вопросы, первый и второй вносятся только в случае общего собрания участников.

Изменение устава

Измененная редакция устава должна быть предоставлена ОСУ или одному участнику для утверждения. Существует два варианта:

·         редакция устава полностью меняется вместе с наименованием ЕИО на новое, например, генеральный директор становится директором;

·         к существующему уставу прилагается дополнительный листок «Изменения к уставу», где указаны пункты, в которых изменено наименование ЕИО, например:

В пунктах Устава 12.28, 12.29, 12.30, 16.7 слова «генеральный директор» заменить словами «директор».

В пункте Устава 12.31 слова «генерального директора» заменить словами «директора».

В пункте 14.2 Устава слова «генеральному директору» заменить словами «директору».

На наш взгляд, дополнительные листки не являются лучшим решением, так как они теряются, отрываются, и в принципе выглядят хуже, чем новая редакция устава. Но это уже личное дело каждого.

Государственная регистрация, заполнение формы

Заполнить придется две формы. Сам устав меняется по форме Р13001, в которой нет возможности добавить новые данные о ЕИО. Именно поэтому необходимо заполнить вторую форму — Р14001. В МИФНС №46 по г.Москве нам подтвердили эту информацию. Информацией по поводу других региональных органов мы не обладаем.

Сначала о Р13001. Заполнить необходимо только 001 лист и М лист — «сведения о зарплате», так как остальные изменения относятся к иным положениям устава, которых в листах заявления нет.

Заявителем будет лицо, которое является единоличным исполнительным органом ООО, какое бы название у него ни было. В случае наличия у лица ИНН его необходимо указать! Информацию об ИНН можно узнать на сайте ФНС .

Заявление будет выглядеть так:

Лист 001

Лист М стр. 1

Лист М стр. 2

Лист М стр. 3

В заявлении по форме Р14001 необходимо заполнить следующие листы: 001, К, Р.

Выглядеть они будут следующим образом:

Лист 001

Лист К

Лист Р стр. 1

Лист Р стр. 2

Лист Р стр. 3

Лист Р стр. 4

Также, в МИФНС №46 рекомендуют к 14ой форме приложить решение, но это не является обязательным.

Итак, можно сделать следующим образом:

·         В устав можно заранее внести вопрос «о внесении сведений о каких-либо изменениях в ЕГРЮЛ», так как данный вопрос находится в компетенции участников (этот вариант существует в пп. 13 п. 2 ст. 33 ФЗ «Об ООО» , а затем принять отдельное решение по нему на общем собрании участников.

·         Пункт «о внесении изменений в ЕГРЮЛ и назначении ответственного (специально для инспектора)» добавить в само решение или протокол, копию протокола или решения приложить к Р14001.

Далее поговорим о необходимых документах и их подаче в регистрирующий орган. 

Комплект документов, сроки подачи и получения

В регистрирующий орган необходимо подать перечисленные ниже документы:

• Заявление по форме Р13001, заверенное нотариально, заявитель ЕИО.
• Заявление по форме Р14001 , заверенное нотариально, заявитель тот же.
• Устав или изменения к уставу в 2 экземплярах.
• Протокол или решение (на всякий случай, лучше также подать 2 экземпляра).
• Квитанция об оплате госпошлины (800 р., за регистрацию внесения изменений в устав).
• В случае, если подача документов осуществляется через представителя, необходимо оформить на него нотариальную доверенность.

Срок подачи, согласно пп. «л» п. 1, и п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП», — 3 рабочих дня после принятия решения. 

Однако, изменения связаны с внесением в устав, что, согласно п. 5 ст. 5 указанного закона, не определяет четкого срока для внесения изменений. 

Несмотря на это, большинство регистрирующих органов придерживается указанных сроков в 3 рабочих дня, так что лучше подавайте в них.

Срок регистрации изменений составляет пять рабочих дней, в которые не входят день подачи и день получения, что в итоге составляет 9 календарных дней.

После получения советуем Вам внимательно проверить Лист записи на наличие ошибок, так как сотрудник ИФНС может «забыть» внести изменения в ЕГРЮЛ, даже если эти изменения прошли.