В соответствии с п.15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2022г. № 588
В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности:
а) общее заболевание;
б) трудовое увечье;
в) профессиональное заболевание;
г) инвалидность с детства;
д) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов;
е) военная травма;
ж) заболевание получено в период военной службы;
з) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
и) заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
к) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
л) заболевание связано с аварией на производственном объединении «Маяк»;
м) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на производственном объединении «Маяк»;
н) заболевание связано с последствиями радиационных воздействий;
о) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;
п) заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий;
р) инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;
с) иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.
При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае бюро оказывает гражданину содействие в получении указанных документов, в том числе посредством формирования и направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
Порядок установления причин инвалидности утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2019 г. N 742н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» (с изменениями и дополнениями)
При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
- Причина инвалидности «общее заболевание» устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектов, при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, явившихся причиной инвалидности.
- Причина инвалидности «трудовое увечье» устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве.
Указанная причина инвалидности устанавливается как по прямым последствиям несчастного случая на производстве, так и по различным его осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от несчастного случая, независимо от срока обращения гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.
Основанием для установления причины инвалидности «трудовое увечье» является один из следующих документов, подтверждающих факт несчастного случая на производстве:
-акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (Н-1ПС);
— заключение государственного инспектора по охране труда, других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья, выданное в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон N 125-ФЗ);
-решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве.
- Причина инвалидности «профессиональное заболевание» устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, связанного с профессиональным заболеванием.
Указанная причина инвалидности определяется как по прямым последствиям профессионального заболевания, так и по его осложнениям, обусловившим наступление инвалидности.
Основанием для установления причины инвалидности «профессиональное заболевание» является один из следующих документов, подтверждающих факт профессионального заболевания:
— акт о случае профессионального заболевания, оформленный в порядке, предусмотренном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 ;
— медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданное в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона N 125-ФЗ;
решение суда об установлении факта профессионального заболевания.
- Причина инвалидности «инвалидность с детства» устанавливается гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникших в детстве, наступила до достижения возраста 18 лет.
Указанная причина инвалидности определяется также в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными медицинских организаций, у инвалида в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. — в возрасте до 16 лет ) имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.
Согласно
п. 35 Положения о порядке назначения и
выплаты государственных пенсий в тех
случаях, когда после назначения пенсии
по инвалидности вследствие трудового
увечья или профессионального заболевания
инвалидность усиливается в связи с
общим заболеванием, то пенсия
пересчитывается по более высокой группе
инвалидности, по нормам, установленным
для случаев инвалидности вследствие
трудового увечья или профессионального
заболевания.
Равным
образом, если после назначения пенсии
по инвалидности вследствие ранения,
контузии или увечья, полученных при
защите СССР или при исполнении иных
обязанностей военной службы, либо
вследствие заболевания, связанного с
пребыванием на фронте, инвалидность
устанавливается в связи с общим
заболеванием, трудовым увечьем или
профессиональным заболеванием, то
пенсия пересчитывается по более высокой
группе инвалидности, но исходя из той
причины инвалидности (первоначальной
или последующей), которая дает право на
более высокую пенсию.
В
соответствии с данным пунктом ВТЭК, при
переосвидетельствовании инвалидов,
имеет право изменять им причину
инвалидности в тех случаях, когда по
характеру заболеваний или увечий имеются
одновременно основания для установления
различных причин инвалидности. ВТЭК в
этих случаях должна установить причину
инвалидности по выбору инвалида или
ту, которая дает право на более высокую
пенсию (в справке ВТЭК указывается
только одна причина инвалидности).
Например:
Причина
инвалидности — общее заболевание может
быть изменена, если при переосвидетельствовании
выявлено профессиональное заболевание
или последствия производственной
травмы, влекущие за собой нарушения
трудоспособности и также дающие основания
для установления или повышения группы
инвалидности. На основании этого причина
инвалидности устанавливается —
профессиональное заболевание, трудовое
увечье.
Если
у инвалида с детства в период трудовой
деятельности развиваются другие
заболевания, дающие основания для
изменения группы инвалидности, то по
его желанию причина инвалидности
соответственно может быть изменена на
— общее заболевание, профессиональное
заболевание, трудовое увечье.
Например,
инвалид с детства III группы во время
работы на производстве получил травму,
дающую также основание для установления
одной из групп инвалидности. В этом
случае ВТЭК может по выбору инвалида
изменить причину инвалидности на
трудовое увечье или оставить прежнюю.
Аналогичный
подход должен быть в случаях возникновения
у инвалида с детства при наличии признаков
стойкой утраты трудоспособности
вследствие общего или профессионального
заболевания.
В
том случае, когда у инвалида от трудового
увечья или профессионального заболевания
возникло другое заболевание, не связанное
с исполнением трудовых обязанностей,
дающее основание для повышения группы
инвалидности, то ВТЭК должна установить
более высокую группу инвалидности,
сохранив прежнюю причину инвалидности.
Если
у инвалида по последствиям заболевания,
полученного в период прохождения военной
службы, возникли другие заболевания
(профессиональное, последствия травмы
на производстве), дающие основания для
установления или повышения группы
инвалидности, причина инвалидности по
выбору инвалида может быть оставлена
прежняя либо в соответствии с характером
вновь выявленной патологии изменена
на причину: профессиональное заболевание,
трудовое увечье.
Во
всех случаях изменения причины
инвалидности в акте освидетельствования
подробно обосновывается экспертное
решение об изменении причины инвалидности.
Необоснованные решения о причине
инвалидности, вызывающие сомнения с
медицинской и юридической стороны,
должны рассматриваться как сомнительные
и требующие особой проверки.
────────────────────────────────────────────────────────────
1)
С 1 марта 1991 г. на территории России
действует Закон РСФСР «О государственных
пенсиях в РСФСР». См. ст. 39 разд. III
«Пенсии» настоящего Сборника.
2)
В настоящее время акт о бытовой травме
составляется в произвольной форме.
3)
Основание: Приказ Министерства социальной
защиты населения Российской Федерации
«О порядке установления инвалидности
лицам, принимавшим участие в боевых
действиях в составе партизанских частей
и соединений в период Великой Отечественной
войны в тылу противника» от 24 мая 1993
г. N 97.
Соседние файлы в папке Дополнительная литература
- #
14.06.201456.61 Кб181.rtf
- #
14.06.20141.28 Mб482.doc
- #
14.06.2014147.91 Кб283.rtf
Решение о признании человека инвалидом принимается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по результатам экспертизы. Однако много вопросов о том, как оформить инвалидность поступает в Департамент труда и соцзащиты Москвы. Рассказываем алгоритм действий.
Направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) можно получить в медицинских организациях, а также в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в органах социальной защиты населения при наличии у гражданина медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Только лечащий врач, зная диагноз, результаты лечения, реабилитации и абилитации пациента, определяет, есть ли признаки инвалидности, поэтому лучше всего обращаться за направлением на МСЭ к нему.
Для прохождения МСЭ соответствующее заявление и необходимые документы подаются в бюро МСЭ по месту жительства. Информацию по адресам подразделений Бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах можно посмотреть на сайте.
Перечень документов для освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы:
- Согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя);
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ — дополнительно «вид на жительство»; удостоверение беженца предъявляется лично, для иногородних граждан — свидетельство о регистрации по месту проживания;
- Направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией или органом социальной защиты населения, или пенсионным органом;
- Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (заверенная копия);
- Акт о профессиональном заболевании (заверенная копия);
- Для уволенных с военной службы — свидетельство о болезни, составленное ВВК (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
- Заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, инвалидности с воздействием радиоактивных факторов (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
- Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или проживающего в зоне отчуждения или отселения (копия, подлинник предъявляется лично);
- Копия трудовой книжки;
- Медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
- Профессионально-производственная характеристика с последнего места работы.
В ходе экспертизы специалисты бюро изучат представленные документы, а также социальные, бытовые, профессиональные и другие аспекты жизни кандидата.
Человек, признанный инвалидом, получает на руки справку об инвалидности с указанием присвоенной группы, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА).
Если по результатам проведенной экспертизы человек не признан инвалидом, то ему, по желанию заявителя, выдается справка о результатах МСЭ. Обжаловать решение МСЭ можно в течение месяца с момента проведения экспертизы обратившись в бюро, проводившее МСЭ, в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде на сайте Госуслуг. Также в бюро работает горячая линия по вопросам медико-социальной экспертизы: 8 (495) 916-03-09.
Напоминаем:
Переосвидетельствование людей с инвалидностью I группы проводится 1 раз в 2 года, II и III групп — 1 раз в год, а детей с инвалидностью — 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».
Важно:
В период со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года включительно действует «Временный порядок признания лица инвалидом» (Временный порядок). Медико-социальная экспертиза проводится заочно.
Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения МСЭ гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.
Продление инвалидности осуществляется без требования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении МСЭ. При этом письменного согласия гражданина не требуется.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы