Каждая некоммерческая организация хотя бы раз в жизни сталкивалась с необходимостью внесения изменений в устав, а некоторые НКО вносят изменения в реестр несколько раз в год. В настоящей статье мы поговорим об изменениях в уставе, с которыми СНТ может столкнуться, сроках и порядке регистрации изменений в учредительные документы.
Для начала отметим, что изменения, происходящие в СНТ, подразделяются на 2 вида:
- изменения, которые подлежат внесению в ЕГРЮЛ
- изменения, требующие изменения устава СНТ
Отнесение изменения к тому или иному виду обуславливает порядок внесения таких изменений. Об изменениях, которые вносятся только в ЕГРЮЛ, не затрагивают устава, а также о порядке их внесения мы подробно рассказали в статье по ссылке “Внесение изменений в ЕГРЮЛ”. В настоящей статье мы поговорим только о регистрации изменений в уставе СНТ.
Итак, какие изменения должны быть внесены в устав СНТ?
- изменение адреса некоммерческой организации с изменением места нахождения
- изменение наименования некоммерческой организации
- смена руководителя некоммерческой организации (если в уставе прописаны данные руководителя)
- изменение состава, полномочий органов управления некоммерческой организации, сроков их полномочий, порядка принятия ими решений
- закрытие филиала (представительства) организации, изменение их наименований или адреса места нахождения, если сведения о филиале (представительстве) содержатся в уставе (с 05.05.2014 года включение сведений о филиалах в устав необязательно)
- исправление ошибки в уставе некоммерческой организации
- изменение иных сведений, содержащихся в уставе некоммерческой организации
Кликая на название изменения, вносимого в устав, вы найдете пошаговую инструкцию по регистрации данного изменения. Ниже мы приводим общую пошаговую инструкцию по внесению изменений в устав СНТ.
Обратите внимание! Приказом ФНС России от 31.08.2020 г. № ЕД-7-14/617@ ФНС утвердила новые формы заявлений для регистрации компаний, внесения изменений в ЕГРЮЛ, учредительные документы и иных регистрационных действий. Данные формы действуют с 25.11.2020 года. С этого момента утратили свою силу формы заявлений Р13001, Р13002, Р14001 и Р14002. Для внесения изменений в ЕГРЮЛ и учредительные документы используется единая форма заявления Р13014.
Пошаговая инструкция “Внесение изменений в устав СНТ”
Для того чтобы внести изменения в устав СНТ, рекомендуем действовать согласно данному алгоритму:
Шаг 1. Соберите необходимые документы (при необходимости)
В зависимости от вида вносимых изменений могут потребовать следующие документы:
- для смены места нахождения СНТ нужны документы, подтверждающие право пользования помещением
- при смене руководителя (если он указан в уставе) нужно проверить кандидатуру в реестре дисквалифицированных лиц
Также подготовьте последнюю версию устава, решение о назначении руководителя СНТ, свидетельство о регистрации (необходимо предоставить нотариусу).
Шаг 2. Подготовьте новую редакцию устава СНТ или оформите изменения устава отдельным документом
Изменения вносятся либо с оформлением новой редакции устава, либо отдельным документом — приложением к уставу. Первый вариант удобнее для дальнейшего представления устава для ознакомления или уточнения информации в уставе. Однако если устав достаточно большой и отсутствует в формате Word для редактирования, то можно прибегнуть к второму варианту внесения изменений.
Шаг 3. Утвердите новый устав СНТ
Решение об утверждении новой редакции устава СНТ должно быть принято уполномоченным органом (орган, который принимает такие решения, и порядок принятия решения об изменении устава НКО устанавливаются уставом).
Шаг 4. В некоторых случаях требуется подготовка и подача заявления о регистрации изменений в ЕГРЮЛ по форме Р13014 (до подачи заявления о регистрации изменений в устав)
Например, при регистрации изменения места нахождения СНТ (при переезде в другое муниципальное образование), за исключением некоторых случаев, о которых читайте здесь, необходимо сначала подать заявление по форме Р13014 в регистрирующий орган по старому месту нахождения для регистрации сведений о смене места нахождения организации, а заявление о регистрации изменений в устав подается только по истечении 20 дней с даты регистрации сведений о смене места нахождения (уже в новый регистрирующий орган).
Если до регистрации изменений в устав требуется регистрация изменений в ЕГРЮЛ, подготовьте заявление по форме Р13014 (заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе), остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно изменить). Подписывает заявление руководитель СНТ в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись.
Шаг 5. Подготовьте заявление о регистрации изменений в учредительные документы по форме Р13014
Заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе). Остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно внести в устав. При этом наименование листов соответствует изменениям, в отношении которых они заполняются. Подписывает заявление руководитель в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись. При направлении документов в электронном виде подпишите их усиленной квалифицированной электронной подписью.
Шаг 6. Заверьте у нотариуса подпись единоличного исполнительного органа на подготовленном заявлении (заявлениях) о регистрации изменений (данный шаг пропускаем, если заявление подается в электронном виде)
Для удостоверения подписи на заявлении Р13014 нотариусу необходимо предоставить действующий устав, свидетельства о регистрации СНТ, решение о назначении руководителя, решение (протокол) об утверждении устава, новый устав. Кроме того, необходимо при подписании заявления у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление). Подписывается заявление непосредственно при нотариусе, подписывать ранее его не нужно.
Шаг 7. Если требуется подача заявления по форме P13014 до регистрации изменений в устав, то подайте заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений
В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).
Обратите внимание на то, что заявление о регистрации изменений в ЕГРЮЛ и заявление о регистрации новой редакции устава нужно подать в регистрирующий орган, а не в свою налоговую по месту учета, если они отличаются (например, в Москве регистрирующий орган для СНТ — МИФНС № 46).
При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Срок регистрации изменений сведений в ЕГРЮЛ и уставе — 5 рабочих дней.
При подаче документов заявителю или его представителю выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации.
По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.
Шаг 8. Оплатите госпошлину за регистрацию изменений в устав СНТ
Размер госпошлины за государственную регистрацию изменений в устав СНТ — 800 рублей. Реквизиты для уплаты размещены на сайте ФНС РФ.
Шаг 9. Подайте заявление по форме Р13014 и устав СНТ в регистрирующий орган
В случае предварительной регистрации сведений в ЕГРЮЛ подача заявления о регистрации устава возможна только по истечении определенного срока (например, при смене места нахождения — 20 дней с даты внесения записи в ЕГРЮЛ).
Для регистрации новой редакции устава или иного учредительного документа в регистрирующий орган предоставляются следующие документы:
- заявление по форме № Р13014 — 1 экз.
- решение (протокол) уполномоченного органа СНТ об утверждении изменений в устав — 1 экз.
- изменения в устав (устав в новой редакции) — 2 экз.
- квитанция об оплате госпошлины. Данный документ не является обязательным, но рекомендуем его представить.
Шаг 10. Получите документы о внесении изменений и зарегистрированный устав СНТ (изменения к нему)
По завершении процедуры регистрации изменений в устав СНТ вы получите устав с отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации, выписку из ЕГРЮЛ и лист записи о внесении изменений.
Если заявление оформлено с ошибками (не заполнен обязательный лист, заполнен лишний лист, имеются неточности, опечатки и т.д.), вы можете получить отказ в регистрации изменений. В этом случае нужно подготовить, заверить и подать новое заявление о внесении изменений в устав. Если же отказ является необоснованным, незаконным, вы можете подать заявление об обжаловании отказа в регистрации изменений в течение 3 месяцев в вышестоящий орган или в суд.
Нет времени заниматься самостоятельно регистрацией изменений в ЕГРЮЛ или устав СНТ? Обратитесь к юристам компании “Двитекс”, мы быстро оформим все необходимые документы для регистрации изменений. Услуги наших юристов оплачиваются только после успешной регистрации, это гарантия качества и сроков оказания услуг. Со стоимостью юридических услуг по внесению изменений в устав НКО в Москве и Московской области вы можете ознакомиться здесь. Кроме того, мы предоставляем услуги по подготовке комплекта документов для регистрации (без подачи в регистрирующий орган), данная услуга доступна клиентам из любого региона России онлайн.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
- Фамилия, Имя, Отчество;
- Адрес электронной почты;
- Номер телефона;
- иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
- обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
- обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
- обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
- в целях исследования рынка;
- информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
- статистических целях;
- в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
- сбор;
- запись;
- систематизацию;
- накопление;
- хранение;
- уточнение (обновление, изменение);
- извлечение;
- использование;
- передачу (распространение, предоставление, доступ);
- обезличивание;
- блокирование;
- удаление;
- уничтожение.
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
- законности и справедливости;
- конфиденциальности;
- своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
- недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
- хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
- Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
- Настоящей Политикой конфиденциальности;
- Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
- Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
- Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
- Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
- Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
- Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
- Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
- путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
- иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
- не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
- не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
- информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
- разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.
Устав — самый важный документ в любом садоводческом товариществе. Ведь именно он регулирует все нормы и правила жизни в СНТ, особенности взаимоотношений между садоводами и председателем. Поправки в закон №217-ФЗ, принятые в июле 2022 года, внесли некоторые изменения в правила составления устава СНТ. Председателям предстоит скорректировать этот документ с учетом нового законодательства.
Образец устава СНТ
На сегодняшний день в России не существует единой формы устава, утвержденной на законодательном уровне, поэтому садоводческие товарищества могут составлять документ в свободной форме. Но в устав важно включить основные пункты, прописанные в статье 8 Федерального закона №217-ФЗ, а именно:
- полное наименование товарищества и его организационно-правовую форму;
- местонахождение СНТ;
- цели, для достижения которых было создано объединение садоводов;
- порядок принятия решений в товариществе;
- правила приема в члены СНТ и выхода или исключения из их числа;
- порядок ведения реестра садоводов;
- обязанности, права и ответственность членов СНТ;
- правила определения суммы членских взносов;
- особенности работы ревизионной комиссии;
- порядок приобретения имущества общего пользования;
- правила внесения изменений в устав;
- список вопросов, относящихся к компетенции общего собрания;
- порядок реорганизации или ликвидации товарищества.
СНТ имеет право дополнять устав и другими пунктами. Главное, чтобы они не противоречили закону и отражали реальные особенности жизни в товариществе.
Типовой устав садоводческого товарищества
В качестве образца для создания устава вашего товарищества вы можете использовать пример, составленный специалистами «СНТклуба»:
Ведение
бухгалтерии СНТ
на 40% дешевле,
чем у конкурентов!
Какие поправки потребуется внести в устав в 2022 году
В июле 2022 года вступили в силу новые поправки в Федеральный закон №217-ФЗ. Власти долго обсуждали очередную редакцию закона, и в результате в ней появилось много новых и очень важных для СНТ пунктов. Однако принятые поправки обязали садоводческие товарищества переделывать существующие уставы. Чтобы привести главный документ СНТ в соответствие с законом, потребуется дополнить или изменить несколько пунктов.
- В уставе необходимо указать, что прием садоводов в члены садоводческого товарищества осуществляется по решению правления (ранее эти полномочия принадлежали общему собранию).
- В новой версии устава СНТ потребуется прописать порядок определения или формулу вычисления суммы взносов для членов товарищества.
- Также важно внести корректировки в список полномочий и обязанностей правления и общего собрания. Например, ОС теперь принимает решения о передаче имущества общего пользования в общую долевую собственность владельцев участков, о подготовке проекта межевания земель, о коммерческом использовании недвижимости в СНТ для реализации продукции сельскохозяйственного производства.
Если товарищество решит использовать возможности электронного голосования, которые теперь предоставляет Федеральный закон №217-ФЗ, то измененные правила проведения общего собрания обязательно нужно прописать в уставе.
В формулировке важно указать, какие именно технические средства будут использованы для голосования. Например, это могут быть любые мессенджеры, мобильные текстовые сообщения (SMS), электронная почта, онлайн-платформы. Также в уставе важно указать:
- перечень вопросов, по которым может быть принято решение с использованием электронных средств;
- сайт товарищества или иную площадку, которая будет использоваться для электронного голосования;
- порядок принятия решений ОС;
- правила хранения и учета результатов голосования.
Если же вы не планируете использовать электронные и технические средства и хотите собирать садоводов «по старинке», то вносить в устав новые правила проведения общего собрания не придется.
Конкретных сроков для внесения изменений в устав закон не указывает. Однако председатель должен помнить: пока поправки не прописаны в главном документе товарищества, применять их в жизни СНТ будет невозможно.
«СНТклуб», сервис
для председателей СНТ и садоводов
Сэкономьте время, нервы и деньги для решения всех задач СНТ.
Оставьте время на семью!
Кто может утверждать и менять устав в товариществе
В 2022 году, как и раньше, право утверждать устав товарищества остается за общим собранием. Задача председателя и правления — подготовить текст документа, внести необходимые поправки, а затем ознакомить садоводов с новой версией устава. Для этого необходимо опубликовать его:
- на сайте товарищества;
- на информационном щите СНТ.
Также возможно использовать и другие доступные способы, например, электронную рассылку по e-mail. Предоставить новую редакцию устава необходимо не позже, чем за 7 дней до предстоящего собрания.
После этого останется лишь утвердить документ с садоводами и принять его путем голосования. Если садоводы не утверждают новый устав или не соглашаются с каким-либо из его пунктов, председателю потребуется вносить изменения и повторно утверждать документ на собрании.
Регистрация устава в налоговой
Когда устав будет утвержден, а соответствующее решение общего собрания оформлено протоколом, председатель может приступать к регистрации нового документа.
Если вносились изменения в сведения ЕГРЮЛ (например, смена адреса товарищества), зарегистрировать эти изменения и новую редакцию устава необходимо в течение трех дней после их внесения. По другим изменениям в уставе закон не регламентирует сроков регистрации новой редакции документа.
Регистрация устава в налоговой происходит в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления.
Для регистрации устава необходимо обратиться в налоговую службу и предоставить:
- заявление о внесении поправок по форме Р13014;
- паспорт председателя;
- сам устав в новой редакции (предоставляется в двух экземплярах);
- протокол ОС, на котором был утвержден документ;
- квитанцию об оплате госпошлины в размере 800 рублей.
Образец формы Р13014
Подать документы на регистрацию можно:
- лично в ИФНС;
- через МФЦ;
- в электронном виде (только с электронной подписью заявителя).
Направляя заявление онлайн, вы будете освобождены от оплаты госпошлины.
Как подать заявление онлайн
- Авторизуйтесь в личном кабинете юрлица на сайте lkul.nalog.ru с помощью сертификата ключа проверки электронной подписи.
- На странице https://www.nalog.gov.ru/rn77/program/5961277/ скачайте «Программу подготовки документов для государственной регистрации», если не скачивали раньше.
- Выберите «Форма Р13014».
- Заполните листы «Форма» и «П».
5. После заполнения этих двух листов нажимаем на иконку с изображением дискеты (сохраняем), потом на иконку, где лист с зеленой стрелкой, выгружаем файл хml, затем печатаем, подписываем и сканируем.
6. Нажимаем на иконку с изображением конверта — формируем пакет.
8. Добавляем документы (заявление и новый устав):
10. Добавляем заявителя (председателя):
11. Каждый документ подписываем ЭЦП и формируем контейнер:
12. Выгружаем контейнер (он будет в формате архива ZIP) и отправляем через эту форму в разделе «Подача заявлений»:
Кто может обжаловать устав
Если устав принят с нарушением норм законодательства, его регистрацию можно оспорить. Право на обжалование есть:
- у каждого члена товарищества;
- у граждан или организаций, чьи права мог ущемить принятый документ.
Обжаловать устав можно, если:
- какой-либо из его пунктов противоречит нормам закона;
- в процессе утверждения и регистрации документа были допущены нарушения.
Обжалование происходит в суде. Подать исковое заявление можно в течение шести месяцев с момента проведения общего собрания, на котором был принят документ.
Где можно ознакомиться с уставом СНТ
Главный документ товарищества всегда должен быть доступен для садоводов. И чтобы каждый из них мог в любой момент получить доступ к уставу, лучше всего опубликовать его на сайте товарищества. Также по требованию садоводов председатель должен предоставить документ в печатном виде.
Как составить устав без ошибок
В качестве образца для устава своего СНТ председатели чаще всего используют готовые документы других товариществ. Их можно легко найти в интернете, а затем скорректировать под свое СНТ.
Но если вы хотите, чтобы устав полностью соответствовал всем требованиям закона №217-ФЗ (в том числе и в новой редакции), лучше всего обратиться за консультацией к специалистам.
Юристы сервиса «СНТклуб» помогут:
- составить устав для вашего товарищества;
- подготовить его к утверждению на общем собрании;
- внести корректировки в случае, если какие-либо пункты не будут утверждены садоводами;
- зарегистрировать устав в налоговой.
Используйте все доступные возможности нашего сервиса, чтобы ежедневная работа председателя стала проще и эффективнее!
После вступления в силу в 2022 году поправок к закону № 217-ФЗ, утвержденных федеральным законом № 312-ФЗ от 14 июля 2022 года, в уставы СНТ необходимо будет внести изменения.
Некоторые из этих поправок необходимо внести, чтобы привести устав в соответствие с измененными положениями закона. Другая группа поправок носит необязательный характер и может быть внесена по желанию членов СНТ.
Содержание
- Приведение в соответствие с законом
- Необязательные изменения
- Как утвердить
Приведение в соответствие с законом
К этой группе изменений относятся:
- Положения о приеме в члены СНТ. Ранее прием осуществляло общее собрание садоводов, но с вступлением в силу нового закона это полномочие перешло к правлению;
Пример формулировки устава:
«1. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового участка, расположенного на территории СНТ _____.
- Заявление подается в правление СНТ _____. Заявление может быть подано лично либо направлено заказным письмом.
- Заявление о приеме в члены СНТ ____ подлежит рассмотрению правлением СНТ ____ в течение 30 календарных дней со дня его подачи.»
- Полномочия правления и общего собрания членов садоводческого товарищества. Помимо приема в члены СНТ, в список утвержденных законом полномочий этих органов управления внесены и другие изменения, которые нужно отразить в уставе;
Пример формулировки устава:
«К полномочиям правления СНТ _____ относятся:
… — Прием в члены СНТ _____.»
Из полномочий общего собрания членов СНТ соответствующий пункт должен быть исключен. При этом ряд других полномочий должны быть уточнены и дополнены в соответствии с новой редакцией статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, действующей с 14 июля 2022 года:
«К полномочиям общего собрания членов товарищества относятся:
…- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ ______ либо в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования;
… — принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории СНТ ____ для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
… — исключение граждан из числа членов СНТ _____, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
… — принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории СНТ ____ либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;
… — распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых участков между членами СНТ _____ товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом РФ;
… — принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов СНТ ____ товарищества и включении в настоящий устав товарищества перечня вопросов, которые в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» должны быть указаны в уставе в связи с принятием такого решения о возможности применения электронных или иных технических средств.
… — принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами — правообладателями садовых земельных участков, расположенных в границах территории СНТ _____, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
… Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности СНТ ____.»
- Положения о взносах в СНТ. Новый Устав должен содержать правила определения размера взносов в виде текстового описания или формулы.
Пример формулировки устава:
«Размер ежегодного членского взноса рассчитывается по формуле:
ЧВ = П * K, где
ЧВ означает сумму взноса, уплачиваемую членом СНТ;
П означает общую площадь садового земельного участка (участков), принадлежащих члену СНТ____;
К означает коэффициент, определяемый общим собранием членов СНТ.»
«…Плата за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, уплачиваемая собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ ___, которые не вступили в СНТ____, рассчитывается в порядке, установленном статьей ____ настоящего Устава для определения размера взносов.»
Необязательные изменения
Закон № 312-ФЗ предусматривает возможность и процедуру проведения очно-заочного и электронного голосования на общих собраниях участников товарищества. Внедрение этой процедуры производится по желанию садоводов и не является необходимым.
В случае, если члены СНТ намереваются проводить голосования с использованием электронных средств, правила его проведения нужно внести в устав по решению общего собрания.
Примеры формулировок устава:
- Решения общего собрания членов СНТ ____ по любым вопросам компетенции общего собрания членов СНТ ____ могут приниматься с использованием электронных или иных технических средств, в том числе: телефонная связь, видеосвязь, электронная почта, короткие текстовые сообщения (СМС).
- Размещение информации о проведении общего собрания членов СНТ и его результатах производится с использованием сайта СНТ _____ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу ______. Информация о проведении общего собрания членов.
- На общих собраниях членов СНТ, проводимых с использованием видеосвязи, проводится запись заседаний. Запись собрания подлежит копированию на переносной носитель информации (диск, флеш-карта) и прилагается к протоколу общего собрания.
- Уведомление о проведении общего собрания членов СНТ ____ с применением электронных или иных технических средств может быть направлено по электронной почте либо с использованием коротких текстовых сообщений с использованием контактных данных, предоставленных членами СНТ _____. Дополнительно к направлению электронных сообщений, информация о проведении общего собрания членов СНТ____ подлежит размещению на сайте СНТ ______, а также на информационном щите СНТ _____.
- В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества путем голосования с применением электронных или иных технических средств указываются:
- перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;
- дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества,
- способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению
- дата и время начала и окончания заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества,
- сведения об используемых электронных или иных технических средствах,
- адрес электронной почты и (или) номер телефона для направления участниками общего собрания членов товарищества подтверждения факта участия в голосовании и решений по рассматриваемым вопросам.
- При осуществлении голосования участники голосования должны подтвердить свою личность посредством отправления сообщения с адреса электронной почты и (или) номера телефона, содержащихся в реестре членов СНТ_____.
Как утвердить
Новые положения можно внести в устав СНТ в виде изменений, либо изложить текст устава полностью в новой редакции. Любой из этих вариантов должен быть утвержден общим собранием членов СНТ (это требование не поменялось с принятием нового закона).
Количество вносимых изменений в устав значения не имеет. Любое из них должно быть одобрено общим собранием садоводов с соблюдением положений действующего устава о его созыве и необходимом кворуме.
После утверждения на собрании изменения либо новую редакцию устава необходимо подать на регистрацию в инспекцию Федеральной налоговой службы, которая занимается регистрацией юридических лиц в данном регионе.
Процедура подачи на регистрацию урегулирована в статье 17 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Для регистрации подается следующий пакет документов:
- Протокол собрания участников СНТ;
- Текст утвержденного устава или изменений к нему;
- Заявление о регистрации изменений по форме 13014. Это заявление подписывает председатель СНТ в присутствии нотариуса, который заверяет его подпись.
- В случае, если документы на регистрацию подаются в налоговую инспекцию в бумажном виде — платежное поручение об оплате государственной пошлины в размере 800 рублей по состоянию на июль 2022 года (п. 3 ч. 1 статьи 333.33 НК РФ).
Госпошлина за регистрацию изменений в устав СНТ не уплачивается в том случае, если документы для регистрации направляются в электронном виде (подпункт 32 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса).
Подачу заявления с прилагаемыми к нему документами в электронном виде можно осуществить через нотариуса или МФЦ.
Подать новый устав на регистрацию необходимо в течение 3 дней после его утверждения общим собранием садоводов. Если нарушить этот срок, СНТ может быть оштрафовано на сумму до 5 тысяч рублей (но на практике садоводческие товарищества штрафуют редко).
Регистрация проводится налоговым органом в течение 5 дней.
Статья носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию. Согласуйте ваши действия и документы с юристом.
Внесение изменений в Садоводческое некоммерческое товарищество.
В СНТ (ОНТ), как и в любую другую организацию, можно внести изменения как в ЕГРЮЛ, так и в Учредительные документы (Устав).
Хотя и был принят Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, сам алгоритм внесения изменений практически не поменялся.
Но одним из глобальных изменений стало использование новых форм документов, вводимые с 25.11.2020 г. приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@.
Чаще всего на практике сталкиваемся с такими изменениями как:
- Смена председателя СНТ
- Смена юридического адреса СНТ
- Смена наименования СНТ
- Смена организационно-правовой формы СНТ
Рассмотрим подробнее каждое изменение и распишем алгоритм действий.
Смена председателя СНТ
Избрание органов товарищества относится к исключительной компетенции высшего органа управления общему собранию членов товарищества.
Для начала необходимо провести внеочередное либо принять решение на очередном общем собрание членов товарищества.
Согласно пп. 7-8 ст. 17 217-ФЗ данное собрание должно проводиться по требованию:
- Правления товарищества;
- Ревизионной комиссии (ревизора);
- Членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
- Направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
- Размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии);
- Размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Решение о смене Председателя принимается квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества.
Подробнее о проведении собрания можете ознакомиться в статье 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Данное решение общего собрания членов оформляется протоколом, которое подписывается Председательствующим и Секретарем общего собрания.
Для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в регистрирующий орган необходимо подать комплект документов:
- Нотариально заверенное заявление о внесении изменений по форме Р13014
- Оригинал протокола
При этом стоит отметить, что данные изменения нельзя подать в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи, так как заявителем выступает назначенный на должность Председатель, о котором еще не внесена запись в ЕГРЮЛ, а ЭЦП выпускается на основании данных, указанных в ЕГРЮЛ.
Поэтому в любом случае придется посетить нотариальную контору и заверить заявление. Стоимость нотариальных услуг варьируется от 1 500 до 3 000 в зависимости от Вашего региона и даже района населенного пункта.
Подать документы в Инспекцию Федеральной налоговой службы может либо лично заявитель, либо представитель по нотариальной доверенности.
Срок рассмотрения заявления 5 рабочих дней, не считая дней подачи и получения документов.
После внесения записи в ЕГРЮЛ на руки Вам выдадут лист записи, на основании которого уже можно менять электронную цифровую подпись организации и идти в банк для смены карточки с образцами подписей.
Если Вам требуется помощь в подготовке документов можете смело обращаться в нашу организацию у нас огромный опыт в подобных изменениях.
Стоимость смены Председателя — 10 000 рублей. Срок подготовки документов 1 рабочий день.
Смена юридического адреса СНТ
Со сменой места нахождения дела обстоят чуть сложнее.
Сразу оговорюсь, что в отличии от смены Председателя, документы по смене адреса можно подать в электронном виде с использованием электронной-цифровой подписи через сайт Налоговой nalog.ru.
В этом случае не надо заверять документы у нотариуса и подать документы на внесение изменения можно не выходя из дома.
У этого варианта есть несколько приятных бонусов:
- Заявление по форме Р13014 не требует нотариального заверения, а это экономия денег и времени;
- Контейнер с документами с ЭЦП налогового органа придут на электронную почту данные документы имеют такую же юридическую силу, как документы с живой синей печатью;
- При внесении изменений в Устав не оплачивается государственная пошлина 800 руб.
Из минусов если Вам потребуются оригиналы документов, необходимо будет посетить регистрирующую налоговую, либо подтвердить тождественность документов у нотариуса.
Но есть и еще несколько нюансов, которые необходимо учесть, чтобы зря не потерять время, силы и нервы.
Если в ЕГРЮЛ уже внесена запись о недостоверности сведений об адресе, то выпустить новую электронную цифровую подпись не получится. Удостоверяющие центры наотрез отказываются выпускать ЭЦП на такие организации.
Прошу обратить особое внимание на данный факт: при внесении записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адреса организации налоговым органом может быть принято решение о ликвидации организации в принудительном порядке, что повлечет наложение ограничений на дальнейшие регистрационные действия в отношении руководителя и учредителей сроком на 3 года.
Также при внесении недостоверности ИФНС передает сведения в банк, который блокирует счет и до устранения записи Ваш счет будет заморожен.
Также при смене адреса необходимо учитывать следующие данные:
- Текущий и новый адреса СНТ;
- Устав СНТ.
Если смена адреса будет происходить в пределах одного места нахождения (города, деревни и т.д.), например:
- С одной улицы на другую города Самары;
- С дома №6 на дом №15 одной улицы деревни Костино во Владимирской области;
- Смена офиса это тоже смена адреса.
Если в Уставе СНТ адрес указан полностью, то необходимо будет вносить изменения в Устав.
Смена адреса в данном случае будет происходить в один этап и в регистрирующий орган подается следующий комплект документов:
- Нотариально заверенное заявление по форме Р13014*;
- Протокол о внесении изменений в учредительные документы;
- Изменения в Устав, либо Устав СНТ в новой редакции (сразу можно оставить только место нахождения, чтобы при аналогичных изменениях не вносить изменения в Устав);
- Государственная пошлина в размере 800 рублей*;
- Документы на адрес — гарантийное письмо (необязательно) + копии правоустанавливающих документов и договор аренды (если договор субаренды, то необходимо приложить и его + согласие арендодателя, если требуется).
Документы также подаются в регистрирующий орган по месту нахождения СНТ.
Срок рассмотрения заявления 5 рабочих дней, не считая дней подачи и получения документов.
Если в Уставе полного адреса нет, то изменения проходят точно также: документы подаются в регистрирующую ИФНС по текущему месту нахождения и комплект документов лишь немного поменяется:
- Нотариально заверенное заявление по форме Р13014*;
- Протокол о внесении изменений в ЕГРЮЛ;
- Документы на адрес — гарантийное письмо (необязательно) + копии правоустанавливающих документов и договор аренды (если договор субаренды, то необходимо приложить и его + согласие арендодателя, если требуется).
Срок 5 рабочих дней, не учитывая день подачи и получения документов, то есть на практике это займет 9 календарных дней.
При смене места нахождения СНТ в другое муниципальное образование дела обстоят еще сложнее. Например, при таких изменениях как смена адреса:
- Из города федерального значения Санкт-Петербург в Ленинградскую область (смена субъекта Российской Федерации)
- Из города Геленджик Краснодарского края в город Сочи Краснодарского края (смена города в одном субъекте)
- Из города Кирова Кировской области в город Выборг Ленинградской области (смена субъекта Российской Федерации)
внесение изменений необходимо производить в два этапа:
- Этап уведомление налогового органа о предстоящей смене места нахождения СНТ.
- Этап непосредственная смена адреса.
На первом этапе документы подаются в регистрирующий орган по текущему месту нахождения СНТ. Подаются следующие документы:
- Нотариально заверенное заявление по форме Р13014*;
- Протокол о внесении изменений;
- Документы на адрес этот пункт необязательный, но, если приложите не будет основанием для отказа.
Срок регистрации 5 рабочих дней.
После внесения записи в ЕГРЮЛ отсчитываем 21 календарный день (некоторые считают, что 21 рабочий день, но в Письме ФНС № ГД-4-14/52@ о рабочих днях ничего не сказано), а затем можем переходить ко второму этапу смены адреса.
Здесь документы подаются уже в регистрирующий орган по будущему месту нахождения. То есть, если вы меняете адрес из Тольятти в Москву, то документы необходимо будет подать в Межрайонную ИФНС №46 по Москве.
И документы подаются такие же, как при внесении изменений в Устав:
- Нотариально заверенное заявление по форме Р13014*;
- Протокол о внесении изменений в учредительные документы;
- Устав Товарищества в новой редакции;
- Государственная пошлина в размере 800 рублей*;
- Документы на адрес — гарантийное письмо (необязательно) + копии правоустанавливающих документов и договор аренды (если договор субаренды, то необходимо приложить и его + согласие арендодателя, если требуется).
Срок рассмотрения документов 5 рабочих дня.
Затем ИФНС присылает, либо выдает на руки следующие документы:
- Свидетельство о постановке на учет с присвоением нового КПП;
- Устав с отметкой налогового органа;
- Лист записи о внесении изменений.
Как и везде есть исключение: при смене адреса на домашний адрес Председателя (адрес регистрации по паспорту), причем неважно в пределах одного места нахождения или нет, смена адреса происходит всегда в один этап и документы подаются сразу в налоговую по новому месту нахождения организации.
По смене адреса у нас также большой опыт, так что обращайтесь будем рады помочь.
Стоимость внесения изменений в Устав СНТ 17 500 рублей, внесение изменений в ЕГРЮЛ 10 000 рублей. При смене адреса в два этапа стоимость регистрации 24 000 рублей.
Смена наименования СНТ
Со сменой наименования все банально и просто.
В регистрирующую ИФНС по месту нахождения подаются практически такие же документы, как при внесении изменений в Устав при смене адреса:
- Нотариально заверенное заявление по форме Р13014*;
- Протокол о внесении изменений в учредительные документы;
- Устав Товарищества в новой редакции;
- Государственная пошлина в размере 800 рублей*.
Документы опять же можно подать с помощью ЭЦП.
Срок регистрации в ИФНС 9 календарных дней.
После внесения записи в ЕГРЮЛ и получения документов необходимо:
- Поменять ЭЦП на юр лицо, чтобы сдавать отчетность;
- Поменять печать организации;
- При необходимости уведомить всех контрагентов.
Стоимость внесения изменений в Устав 17 500 рублей.
*- при электронной подаче с помощью ЭЦП госпошлина не оплачивается и не требуется нотариальное заверение заявления
Смена организационно-правовой формы СНТ
Намного интереснее дела обстоят со сменой организационно-правовой формы Товарищества и приведением документов в соответствие 217-ФЗ.
Итак, разберемся в каких случаях требуется проводить процедуру реорганизации.
Согласно статье 54 Переходные положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации реорганизация должна быть произведена в одном единственном случае:
Созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости (пункт 4 статьи 54).
В случае же принятия членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке или сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках, должны при первом внесении изменений привести свои уставы в соответствие с Федеральным законом О сельскохозяйственной кооперации от 08.12.1995 № 193-ФЗ.
В остальных случаях также требуется только приведение наименования и устава в соответствие:
Садоводческие или дачные некоммерческие партнерства, а также огороднические некоммерческие партнерства должны привести наименование организации и устав партнерства в соответствие со статьями 1-28 217-ФЗ это пункты 2 и 3 статьи 54.
В статье 54 существует еще два очень занимательных пункта 12 и 13:
Некоммерческая организация, созданная гражданами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе внести изменения в свой устав, указав в нем организационно-правовую форму товарищество собственников недвижимости и вид товарищество собственников жилья в случае соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного соответствия следующим условиям:
- Земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, расположены в границах населенного пункта;
- На всех земельных участках, образованных из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, размещены жилые дома.
13. Указанное в части 12 настоящей статьи изменение устава некоммерческой организации допускается после изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков на вид разрешенного использования, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство.
Нам на практике посчастливилось столкнуться с данными изменениями. Опираясь на данные статьи и соблюдя все требования, подали документы на регистрацию в Межрегиональную Федеральную Налоговую службу №46 по Москве. В итоге дважды получили отказ. Сотрудники налоговой службы утверждали, что требуется проводить процедуру реорганизации, с чем мы категорически были не согласны. А вот написав жалобу в вышестоящий орган Управление Федеральной Налоговой службы, получили положительное решение и внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Поэтому чтобы не тратить время, нервы и деньги зря обращайтесь к профессионалам своего дела.
Процедура реорганизации занимает достаточно много времени порядка 4-6 месяцев.
Стоимость реорганизации у нас 45 000 рублей.
При приведении наименовании и устава в соответствие в налоговый орган подается тот же перечень документов, что и при смене наименования:
- Нотариально заверенное заявление по форме Р13014;
- Протокол о внесении изменений в учредительные документы;
- Устав Товарищества в новой редакции;
- Государственная пошлина в размере 800 рублей.
Документы можно подать с помощью ЭЦП и в этом случае не потребуется нотариальное заверения заявления и оплаты госпошлины.
Срок регистрации в ИФНС 9 календарных дней.
Внесение изменений в учредительные документы 17 500 рублей.
Также помогаем в подготовке внутренних документов, например, по смене органов управления, заявлений о приеме в члены Организации и другие документы.
По состоянию на 1 апреля 2021 года Правительством Российской Федерации вносится Федеральный закон О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования общественных отношений в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества.
На данный момент проект данного Федерального закона от 26.03 находится в стадии рассмотрения. С текстом проекта вы можете ознакомиться на сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/Projects#
Положения законопроекта направлены на совершенствование регулирования корпоративных и земельно-имущественных отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, в целях устранения проблем, выявленных в результате мониторинга правоприменения 217-ФЗ.
Данный Федеральный закон немного упростит управление СНТ и ОНТ. Рассмотрим наиболее интересные изменения для нас:
- Согласно пункту 34 действующего ФЗ №217: Решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.. Но это было в 2020 году спасибо пандемии за это.Сейчас же продвигают инициативу разрешить проведение собраний и принятие решений в форме очно-заочного или заочного голосования, а также с применением электронных и иных технических средств. Но данные статьи, а именно: перечень вопросов и порядок принятие решений, должен быть отражен в Уставе Товарищества.Данное предложение поддержало 71 субъект Российской Федерации, а также многочисленные общественные организации в сфере ведения садоводства и огородничества.
- Принятие решений о принятии в члены Товарищества отнесут к компетенции Правления, а не общего собрания членов.
- Ряд проблем, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью садоводческих и огороднических товариществ, наиболее острыми из которых являются ограничения подходов к определению размеров взносов, а также обеспечение кворума при проведении общих собраний членов Товарищества, также хотят устранить в данном законопроекте. А именно: После принятия нового ФЗ в Уставе Товарищества должен быть отражен порядок расчета размера членского взноса в виде текстового описания и (или) формулы расчета. При этом такой порядок может учитывать характеристики объектов недвижимости, принадлежащих членам Товарищества и (или) объем использования такими членами имущества общего пользования.
- Также в целях повышения эффективности управления деятельностью СНТ и ОНТ законопроектом уточняются важные детали: требования к количеству членов правления; расширяется перечень вопросов, рассматриваемых высшим органом управления общим собранием членов.
Это не весь список изменений, но уже понятно, что данные поправки помогут закрыть некоторые пробелы в действующем законодательстве.
Будем продолжать следить за судьбой данного законопроекта, а в случае принятия оперативно ознакомимся и внесем все изменения в Уставы, а затем поможем в этом и вам.
Если у вас возникли вопросы после прочтения стать — с радостью ответим.
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК),
8 (812) 629-00-03 (СПБ),
8 (800) 100-60-71 (по России).
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Вам также может быть интересно:
- Регистрация СНТ
- Реорганизация НКО
С 23.03.2021 вступила в действие новая редакция федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29.07.2017 № 217. В связи с этим разберем ряд актуальных вопросов, касающихся устава СНТ 2022 года: что в него включать, когда вносить изменения, как утверждать и регистрировать.
Основные изменения новой редакции ФЗ № 217
Важно! Председатель вместе с членами правления должен разработать новый СНТ-устав либо внести соответствующие изменения в его старую версию, учитывая все нововведения, которые предусматривает ФЗ № 217.
Нововведения ФЗ № 217 касаются образования и деятельности некоммерческих структур, которые создаются для ведения садоводства и огородничества, а именно:
- Введены новые понятия: «СНТ» и «ОНТ» (садоводческое и огородническое товарищества вместо дачного). Действовавшие ранее формы товариществ должны перейти перерегистрацию.
- Членами товарищества могут быть только физлица, а председателя и правление избирают сроком до 5 лет.
У членов товарищества и председателя есть права и обязанности. О них подробно рассказано в «КонсультантПлюс». О том, как регулируется деятельность председателя СНТ, узнайте из этого материала. О правах и обязанностях членов СНТ читайте в этой статье. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
- Количество учредителей: от 7 человек, количество членов правления: минимум 3 человека, максимум 5% от суммарного количества членов товарищества.
- Размер взносов определяют члены товарищества. Расходы и тарифы утверждаются на общем собрании собственников через голосование.
- Общее собрание: участие необязательно, вопросы решаются при голосовании большинством голосов, допускается очно-заочное голосование, протокол подписывают все присутствовавшие на собрании участники.
Обратите внимание! Согласно ст. 4 ФЗ № 217 теперь создают только СНТ либо ОНТ. При перерегистрации ранее действовавшей организационно-правовой формы товарищества в учредительные документы вносят изменения. При работе по старому уставу пункты, противоречащие новым нормам закона, не применяют.
Что включает типовой устав СНТ 2022 года по новому закону
Типовая форма устава по новому закону включает все составляющие, которые определяет ст. 8 закона № 217. А это порядка 16 пунктов, затрагивающих вопросы деятельности товарищества и содержащих следующие сведения:
- название, форма, месторасположение, предмет, цели товарищества;
- вопросы управления, полномочий действующих органов, изменения устава;
- принятие, выход, исключение из товарищества;
- полномочия, обязательства, ответственность членов;
- порядок внесения взносов и санкции за неуплату;
- заочное голосование при принятии решений;
- взаимодействие с гражданами, занимающимися садоводством и огородничеством на территории товарищества, не являющихся его участниками;
- образование, деятельность ревизионной комиссии;
- приобретение, создание общего имущества;
- реорганизация, ликвидация товарищества.
Обратите внимание! Перечисленные пункты являются обязательными и должны присутствовать в уставе каждого СНТ. Товарищество вправе использовать его типовую форму либо дополнять ее другими пунктами, которые отвечают его деятельности и нуждам. За помощью в разработке уставного документа можно обратиться к юристам.
При самостоятельной разработке документа рекомендуется использовать типовую форму устава СНТ — 2022, образец которой можно скачать в «КонсультантПлюс», предварительно получив бесплатный пробный демодоступ.
Скачать бесплатно устав для СНТ 2022 в К+
Как утвердить и зарегистрировать новый устав СНТ
Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:
- Предварительно ознакомить с готовым проектом всех членов товарищества любым доступным способом. Например, через рассылку на электронную почту или путем размещения проекта на сайте СНТ.
- Зачитать, обсудить все пункты нового устава на общем собрании, а после обсуждения — принять и утвердить его через голосование.
Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.
При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.
Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.
После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:
- заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020 с изменениями от 06.11.2020);
- новый устав (2 экземпляра);
- протокол собрания об утверждении устава;
- квитанцию с уплаченной госпошлиной.
ИФНС рассмотрит поступившие документы и зарегистрирует изменения на протяжении 7 дней.
В каком порядке обжалуется устав СНТ
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
Подать иск может:
- участник собрания, но не член СНТ, голосовавший за проект нового устава либо воздержавшийся, если его права нарушены;
- член СНТ, голосовавший против проекта либо не участвовавший в собрании;
- собственник участка, не являющийся членом СНТ, если решение собрания ущемляет его законные интересы.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».
Итоги
Товарищества должны привести свои уставы в соответствие с действующим законодательством. Для этого нужно разработать устав СНТ по новому закону 217 либо внести изменения в его старую версию с учетом нововведений. Заниматься этим должны председатель и члены правления. С готовым проектом следует ознакомить всех членов СНТ. Затем его утверждают на общем собрании путем голосования.
1. В уставе товарищества в обязательном порядке указываются:
1) наименование товарищества;
2) организационно-правовая форма товарищества;
3) место нахождения товарищества;
4) предмет и цели деятельности товарищества;
5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
7) порядок ведения реестра членов товарищества;
права, обязанности и ответственность членов товарищества;
9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
12) порядок изменения устава товарищества;
13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования;
17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
(п. 17 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)
2. В случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указываются:
1) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств;
2) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств;
3) сайт товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии), в том числе с использованием которого осуществляются голосование при принятии общим собранием членов товарищества решений путем очно-заочного голосования или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств (за исключением голосования посредством передачи коротких текстовых сообщений) и (или) размещение информации о проведении общего собрания членов товарищества и его результатах, иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей;
4) порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном с применением электронных или иных технических средств.
(часть 2 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)
Здравствуйте, Геннадий Васильевич!
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ изменение устава товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Таким образом, для внесения изменения в устав товарищества необходима организация и проведение общего собрания членов товарищества, на котором должно быть принято соответствующее решение квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно части 5 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Если необходимо внести изменения в устав не дожидаясь очередного собрания, то в соответствии с частью 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
Дополнительно рекомендую прежде чем выносить вопрос о принятии нового устава, подготовить его проект, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона № 217-ФЗ, а именно, устав товарищества в обязательном порядке должен содержать:
1) наименование товарищества;
2) организационно-правовая форма товарищества;
3) место нахождения товарищества;
4) предмет и цели деятельности товарищества;
5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
7) порядок ведения реестра членов товарищества;
права, обязанности и ответственность членов товарищества;
9) порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
12) порядок изменения устава товарищества;
13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.
Если у Вас будут дополнительные вопросы, с удовольствием на них отвечу!