Как правильно изменить режим работы конкретному сотруднику

Источник: Журнал «Отдел кадров коммерческой организации»

Иногда в силу организационных или производственных моментов возникает необходимость изменить условия труда работников компании. И если нужно изменить условия, которые касаются конкретного лица, – порядок действий понятен: заключается соглашение и работник трудится в новых условиях или же применяется процедура, установленная ст. 74 ТК РФ. Но вот как быть, если нужно, например, сменить режим рабочего времени всей организации (перейти со сменного графика на пятидневку или наоборот и т. д.)? Сегодня расскажем, как произвести такое изменение режима работы, и обратим внимание на возникающие в процессе нюансы.

Вместо предисловия

Для начала напомним, что рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). В силу ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать:

• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная);
• работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
• время начала и окончания работы, перерывов в работе, число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, а для лиц, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.

Согласно ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени должен быть указан в трудовом договоре, если он отличается от общих правил, установленных у данного работодателя.

Из названных норм можно сделать вывод, что режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором.

К сведению

ПВТР – это локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ), который принимается с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ).

Как показывает практика, режим рабочего времени может быть установлен следующими способами:

1. Он прописан непосредственно в трудовом договоре, так как отличается от общих правил, определенных в ПВТР.
2. Он прописан в трудовом договоре, но не отличается от того, что установлено в ПВТР.
3. Режим рабочего времени работника ничем не отличается от установленного в ПВТР и не указан в трудовом договоре.

Мы не случайно назвали эти способы: процедура изменения режима рабочего времени зависит от того, каким образом условие о нем зафиксировано.

Изменения по соглашению сторон, если режим работы установлен трудовым договором

Режим рабочего времени может быть изменен двумя способами: либо по соглашению с работником (ст. 72 ТК РФ), либо работодателем в одностороннем порядке при наличии соответствующих оснований (ст. 74 ТК РФ). Рассмотрим их подробнее.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменном виде. Этот способ применим, когда условие о режиме рабочего времени включено в трудовой договор. Причем не важно, отличается режим рабочего времени сотрудника от того, что установлено ПВТР, или нет.

Если работники согласны на изменение условия трудового договора, с каждым из них необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором и указать новый режим работы. Приведем выдержку из соглашения.

Изменение, если режим работы определен ПВТР

Бывает, что нужно изменить режим работы не конкретным сотрудникам, а всей организации. Как быть в таком случае? Достаточно ли принять ПВТР в новой редакции (или сделать отдельный документ «Изменения и дополнения ПВТР»)? Вопрос хороший.

Многие работодатели действительно просто утверждают ПВТР в новой редакции и знакомят с ними работников. Но такой вариант может подойти только компании, в которой трудится «полтора землекопа»: работодателю не составит труда выяснить, согласны или нет работники на смену режима рабочего времени. Но даже тогда при контрольно-надзорных мероприятиях у проверяющих могут возникнуть претензии – ведь ознакомление с ПВТР не означает согласия на труд в новых условиях.

Поэтому мы рекомендуем при изменении существенных условий труда, закрепленных в ПВТР, все‑таки придерживаться процедуры, предусмотренной ст. 74 ТК РФ.

Конечно, можно сказать, что ст. 74 ТК РФ применяется для изменения условий трудового договора, а не ПВТР. Но мы считаем, что при изменении режима рабочего времени в ПВТР необходимо руководствоваться именно ей, так как в силу общего смысла трудового законодательства, в том числе ст. 3 ТК РФ, недопустим разный подход к изменению режима рабочего времени, установленного в трудовом договоре и в ПВТР, в частности, если они приняты единолично работодателем ввиду отсутствия представительного органа работников.

Обратите внимание

Если ПВТР являются приложением к коллективному договору, то изменения в них вносятся по правилам ст. 44 ТК РФ: в порядке, установленном Трудовым кодексом для заключения коллективного договора, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Напомним: согласно ст. 74 ТК РФ, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. То есть одного желания сменить график работы недостаточно – должны быть объективные причины. Об этом же говорится и в п. 21 Постановления № 2^[1] – работодатель обязан будет доказать необходимость и правомерность одностороннего изменения условий трудового договора ввиду организационных или технологических изменений условий труда. Например, компания приобрела новое оборудование и возникла необходимость перейти с пятидневной рабочей недели на сменный график работы.

Так, А. Е. обратилась в суд с иском о восстановлении в прежней должности после увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Свои требования она мотивировала тем, что работала конюхом, и менять график работы с ночных смен на дневные у работодателя не было объективных причин. При рассмотрении дела суд установил, что ДЮСШ по конному спорту сменило режим рабочего времени для конюхов в целях оптимизации организации работы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. В частности, потребовалось поменять ночные смены на дневные в связи с необходимостью ухода за лошадьми во время учебно-тренировочного процесса и невозможностью обеспечивать чистку и уборку денников ночью. Поскольку у работодателя были причины для изменения существенных условий труда, а работница от предложенных вакансий отказалась, увольнение правомерно (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2013 по делу № 11‑41997).

Процедура внесения изменений

Рассмотрим процедуру изменения режима работы, так как ее соблюдение всегда проверяется судами при рассмотрении трудового спора.

1. Издаем приказ об изменении режима рабочего времени и внесении соответствующих изменений в ПВТР. В таком приказе обязательно указываются причины изменений.

Общество с ограниченной ответственностью «Снежинка»

Приказ № 19

13 октября 2014 г.                                                                   г. Воркута

Об изменении режима рабочего времени

В связи с переоборудованием технологической линии по производству валенок и необходимостью обеспечения непрерывности производственного процесса, на основании ст. 74 Трудового кодекса РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Отменить действующий режим рабочего времени для работников валяльного цеха.

2. Установить новый режим работы в две смены:

1‑я смена – с 7.00 до 15.00 с перерывом для принятия пищи и отдыха с 11.00 до 11.45;

2‑я смена – с 15.00 до 23.00 с перерывом для принятия пищи и отдыха с 19.00 до 19.45.

3. Утвердить правила внутреннего трудового распорядка ООО «Снежинка» в новой редакции с отражением в них указанных в п. 2 настоящего приказа изменений и ввести их в действие с 01.01.2015.

4. Начальнику отдела кадров обеспечить ознакомление работников валяльного цеха с данным приказом не позднее 17.10.2014, в этот же срок вручить указанным работникам письменные уведомления об изменении условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка.

Директор                   Галошин             П. П. Галошин

2. Вручаемуведомления работникам об изменении режима рабочего времени. Такое уведомление следует вручить персонально под роспись каждому работнику, в отношении которого планируется изменить режим рабочего времени. В уведомлении надо прописать причины, повлекшие необходимость изменения режима рабочего времени, а также указать на последствия несогласия продолжения работы в новых условиях. Отметим, что если сотрудник отказывается от получения уведомления, нужно зафиксировать это в акте, зачитав уведомление сотруднику вслух. Дополнительно можно направить данное уведомление на его адрес, записанный в трудовом договоре.

Важный момент – уведомить об изменении режима работы требуется не менее чем за два месяца до предполагаемой даты введения нового режима работы. Если не соблюсти данный срок, суд восстановит работника в прежней должности. Так, Ч. обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании зарплаты за вынужденный прогул. А дело было вот в чем. В связи с производственной необходимостью и уменьшением объема работ ООО, в котором трудился Ч., режим работы с 03.03.2014 был изменен на двухсменный приказом от 29.01.2014. Однако истца с данным приказом ознакомили лишь 28.02.2014, о чем имеется соответствующая запись на приказе – Ч. указал, что не согласен работать в новых условиях. 07.03.2014 Ч. были предложены вакансии, имеющиеся в ООО, однако он отказался от них и 14.03.2014 был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Суд, рассматривая дело, пришел к выводу, что ООО нарушило процедуру, предусмотренную ст. 74 ТК РФ, а именно не уведомило работника не менее чем за два месяца до изменений режима работы, поэтому удовлетворил требования Ч. (Апелляционное определение ВС Республики Татарстан от 25.08.2014 по делу № 33‑11668/2014).

3. Предлагаем вакансии. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Нужно предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях он обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями или трудовым договором.

К сведению

Предложение вакансий или другой работы лучше всего делать в письменной форме. Это можно сделать как в уведомлении об изменении режима рабочего времени, так и в отдельном документе.

Отметим, что не стоит предлагать лишь вакансии, которые, по мнению работодателя, подойдут работнику, отказавшемуся трудиться в новом режиме: работодатель не вправе избирательно предлагать вакансии, опираясь на собственные предположения о том, какие вакансии являются подходящими. Такого мнения придерживаются суды и в случае нарушения восстанавливают сотрудников. Например, Санкт-Петербургский городской суд восстановил истицу на работе только потому, что ОАО предложило лишь одну вакантную должность, аналогичную занимаемой истицей, но в другом отделе. Нижестоящие должности предложены не были, так как ОАО считало, что сотрудница не согласится на них. Этим ОАО нарушило процедуру увольнения, поэтому требования истицы были удовлетворены (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.03.2014 № 33‑4368/2014).

Приведем пример предложения вакансий.

Общество с ограниченной ответственностью «Снежинка»

Исх. № 34                                                                                   Валяльщице О. Д. Овцовой

от 26.11.2014

Уведомление о вакантных должностях

Уважаемая Ольга Дмитриевна!

Сообщаем Вам, что по состоянию на 26.11.2014 в ООО «Снежинка» имеются следующие вакансии, которые предлагаются Вам в порядке ст. 74 ТК РФ в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением условий труда:

• велюрщик – оклад 15 000 руб.;
• кисловщик – оклад 18 000 руб.

В случае Вашего согласия на замещение одной из предложенных вакансий просим обратиться в отдел кадров с заявлением о переводе на другую работу.

Начальник отдела кадров         Орлова           А. И. Орлова

С уведомлением ознакомлена, экземпляр получила. Овцова, 27.11.2014.

4. Заключаем дополнительное соглашение. Если сотрудник выразил согласие на работу в новом режиме рабочего времени, с ним заключается дополнительное соглашение, если условие о режиме работы было включено в трудовой договор. Если условие о режиме работы содержалось только в ПВТР, достаточно в листе ознакомления с новой редакцией данного локального акта предусмотреть графу «Согласен/не согласен» – работник, написав своей рукой «Согласен» и поставив подпись, фактически выразит согласие с новым режимом работы.

5. Оформляем перевод. Это шаг для тех, кто согласился на предложенные вакансии. Напомним, что перевод оформляется приказом на основании подписанного сторонами соглашения.

6. Оформляем увольнение. Если сотрудник не согласен на продолжение работы в новом режиме рабочего времени и отказался от предложенных вакансий (или таковые отсутствуют), издается приказ об увольнении. В графе «Основание (документ, номер, дата)» такого приказа нужно указать реквизиты уведомления об изменении условий труда, предложения имеющихся вакансий, отказа от предложенных вакансий и иных документов, подтверждающих отказ трудиться в новых условиях.

По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ невозможно довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись.

После этого нужно внести в трудовую книжку запись, сформулировав ее следующим образом: «Трудовой договор расторгнут в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, пункт 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Кроме того, не забудьте произвести иные действия по оформлению увольнения – заполнить личную карточку, выдать заработную плату и трудовую книжку и необходимые работнику документы.

В заключение

Подводя итог, можно сказать, что к изменению режима рабочего времени нужно подойти со всей ответственностью. Просто принимать ПВТР в новой редакции вряд ли стоит. Рекомендуем строго придерживаться правил, предусмотренных ст. 74 ТК РФ, иначе споров с работниками не избежать. Однако заметим, что если изменения в ПВТР не касаются существенных условий труда, например, необходимо закрепить перерывы для обогрева или даты выплаты заработка, соблюдать требования ст. 74 не обязательно. 

^[1] Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

График работы закрепляется в коллективном или трудовом договоре. Работник, соглашаясь на определенный график, подстраивает под рабочий режим многие аспекты своей жизни: детские сады и школы детей, расписание их кружков и многое другое. Поэтому изменение графика работы зачастую доставляет работнику множество хлопот. Имеет ли работодатель право по своей инициативе менять график работы без учета мнения работника? И можно ли что-то сделать в этом случае? Рассказываем…

Допускает ли закон изменение рабочего графика работодателем?

Принципиальная возможность изменить утвержденный режим рабочего времени закреплена в ст. 100 ТК РФ, которая гласит, что режим устанавливается:

• правилами внутреннего трудового распорядка;
• коллективным договором;
• соглашениями;
• трудовым договором.

Это значит, что, внеся изменения в указанные документы, можно утвердить и новый режим работы. Вопрос в том, допускается ли это сделать в одностороннем порядке?

Возможность изменить график работы предусмотрена ст. 72 и ст. 74 ТК РФ. Применение той или иной статьи ТК РФ зависит от того, при каких условиях планируется поменять график.

Так, ст. 72 ТК РФ допускает изменение ранее утвержденных условий трудового договора (в т. ч. и режима работы) только по соглашению обеих сторон, заключенному в письменной форме.

В то же время ст. 74 ТК РФ дает такую возможность работодателю даже без согласования с коллективом, если это изменение связано с изменением структуры организации или изменением технологии.

То есть для этого должны произойти:

• изменения в технологии производства продукции;
• реорганизация структуры организации;
• другие причины, которые не позволяют сохранить ранее определенные условия трудового договора.

Но при этом не может быть изменена трудовая функция работника.

Разъяснения по регулированию данного вопроса содержатся в постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.

Таким образом, в одностороннем порядке изменить график работы работодатель вправе, только если для этого есть организационные и технологические предпосылки в деятельности компании. Если организация работает на прежних условиях, не меняется технологический процесс, не изменена структура отделов и при этом руководство намерено изменить график работы, применить ст. 74 ТК РФ нельзя.

Если же предпосылки есть, то работодатель должен соблюсти также предусмотренные ТК РФ процедуры в отношении работников:

• уведомить работника об изменении графика работы не менее чем за два месяца;
• изменить и утвердить заново правила внутреннего трудового распорядка;
• предложить не согласившимся сотрудникам другие вакансии.

При наличии в организации профсоюз изменение графика работы требуется согласовать и с ним.

А как работодатель по своей инициативе может временно изменить график (режим) работы? Ответ смотрите в «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе, получите его на пробный период бесплатно.

Что делать работнику, если он не согласен с изменением графика?

Возможность для работника отстоять свое желание сохранить прежний график зависит от того, соблюдены ли работодателем все законные процедуры. Если работодатель пользуется ст. 74 ТК РФ и выполнил все условия (своевременно предупредил коллектив, предложил вакансии и т.д.), то отказаться от нового графика не получится.

О том, как временно изменить график (режим) работы по инициативе работника, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе, получите его бесплатно на пробной основе.

Если работник откажется выйти на работу по новому графику, ему может грозить увольнение в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ.

Если же работодатель не выполнил положенные условия, можно защитить свои права, обратившись в Госинспекцию труда или в прокуратуру.

За нарушение трудовых прав сотрудников работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. При первичном нарушении это предупреждение либо штраф.

Размер штрафа составляет:

• на должностных лиц от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.;
• на ИП от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.;
• на юридических лиц от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Итоги

В одностороннем порядке изменить график работы руководство компании может только при наличии технологических или организационных изменений в деятельности организации. Также потребуется заблаговременно уведомить об этом работников. В иных случаях изменение должно быть согласовано с работником и закреплено в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Подробнее о правах и обязанностях сторон касательно соблюдения режима труда узнайте в нашей рубрике «Рабочее время и режим труда».

0

Режим рабочего времени предусматривает, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, время перерывов в работе. Указанные условия предусматриваются правилами внутреннего трудового распорядка, а если условия для конкретного работника отличается от общих правил, установленных работодателем, то сведения о режиме рабочего времени в обязательном порядке должны быть отражены в трудовом договоре с работником (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100 ТК РФ).

Независимо от того, приведен график работы в трудовом договоре или упомянут в локальном нормативном акте работодателя, установленный режим рабочего времени является обязательным для сторон трудового договора и одним из существенных элементов трудовых взаимоотношений. Однако сказанное не означает, что введенный изначально для работника график не может быть в дальнейшем изменен. Изменение режима работы предполагает соблюдение определенной процедуры, о которой мы напомним ниже. При этом направление работнику соответствующего уведомления – одна из основных составляющих такой процедуры.

Меняем график работы сотрудника

Изменение условий трудового договора допускается в общем случае только по соглашению сторон, заключенному в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Поэтому если инициатором изменения графика работы является работник, а работодатель не возражает, или стороны пришли к взаимному согласию изменить режим рабочего времени, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору. И после этого с даты, указанной в допсоглашении, вступает в силу новый график работы. Какое-либо уведомление работнику направлять в этом случае не нужно.

Однако чаще всего инициатором изменения режима рабочего времени выступает работодатель, который обосновывает нововведения изменениями организационных или технологических условий труда, при которых не могут быть сохранены определенные сторонами условия трудового договора (за исключением трудовой функции работника) (ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Примеры таких изменений – изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизации производства (п. 21 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2).

О предстоящих изменениях в графике работы и причинах, их вызвавших, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

В уведомлении работодатель должен предусмотреть срок, в течение которого работник должен ответить, согласен ли он работать в новых условиях. Ведь если работник откажется от внесения изменений в договор, работодатель должен будет в письменной форме предложить такому работнику на выбор все имеющиеся у него вакантные должности (как соответствующей квалификации, так и нижеоплачиваемую работу), на которые работник может быть принят с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ).

Если у работодателя нет подходящей работы или работник отказывается от предложенной работы, трудовой договор с ним будет расторгнут на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ («отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора»). Обращаем внимание, что производя расчет с работником, увольняемым по такому основанию, работодатель должен выплатить ему не только причитающуюся зарплату и компенсацию за все неиспользованные отпуска, но и выдать выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 1 ст. 127, ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Приведем для уведомления работника об изменении графика работы образец его заполнения.

Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу

Скачать

Вопрос

В нашей организации есть суммированный учет рабочего времени. Период — квартал. График работы на квартал составлен в срок и с ним ознакомлены все сотрудники.

Можем ли мы внести изменения в график на третий месяц квартала? Если да, то в какой срок и какими документами надо оформить эти изменения?

Ответ

Трудовым действующим законодательством прямо не урегулирован данный вопрос, при этом прямого запрета на изменение графика работы работникам с суммированным учетом рабочего времени в течении учетного периода не установлено, в том числе и для графика сменности.

Работодателю для принятия решения в данном вопросе необходимо учесть, что следует отличать график сменной работы от обычного графика (не сменного).

Обоснование

Трудовым действующим законодательством прямо не урегулирован данный вопрос, при этом прямого запрета на изменение графика работы работникам с суммированным учетом рабочего времени в течение учетного периода не установлено. Официальные разъяснения государственных органов в СПС КонсультантПлюс не представлены.

При этом работодателю для принятия решения в данном вопросе необходимо учесть, что следует отличать график сменной работы от обычного графика (не сменного).

Извлечение из Путеводитель по кадровым вопросам. Рабочее время

2.2. График работ при суммированном учете рабочего времени

При суммированном учете рабочего времени наличие графика работ обязательно, поскольку работник должен знать заранее, каким будет режим его работы (например, скользящий график в условиях гибкого рабочего времени). Следует различать график сменности при соответствующей работе от иных графиков работ, применение которых связано с введением суммированного учета рабочего времени (например, при работе в одну смену). Подробнее о составлении графика сменности см. п. 5 настоящего материала.

Вводиться в действие график работ может приказом руководителя организации. Трудовой кодекс РФ не содержит норм, определяющих срок и форму ознакомления с графиками работ, при которых также вводится суммированный учет рабочего времени, в отличие от графика сменности (ч. 4 ст. 103 ТК РФ). Поэтому в ПВТР при определении порядка введения суммированного учета рабочего времени целесообразно установить порядок ознакомления с указанным графиком.

При отказе работника от подписи в подтверждение ознакомления с графиком работ работодателю следует составить соответствующий акт.

5.1. Как составить график сменной работы, в том числе при суммированном учете рабочего времени

Графики сменности составляются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ (ч. 3 ст. 103 ТК РФ).

Подробнее об этом см. «Путеводитель по кадровым вопросам. Профсоюз».

Графики составляются исходя из установленной нормы рабочего времени за учетный период для конкретной категории работников и содержат информацию о продолжительности рабочего времени в течение смены, перерывах на отдых между сменами и порядке их чередования.

После составления график сменности должен быть утвержден руководителем организации. По общему правилу график вводится в действие путем издания соответствующего приказа.

Работники должны быть ознакомлены под подпись с утвержденным графиком сменности не менее чем за месяц до введения его в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ). Если кто-то из работников отказывается от ознакомления, работодателю следует составить соответствующий акт.

Как уведомить об изменении графика работы

Если работникам, работающим в обычном режиме, по инициативе работодателя необходимо изменить режим работы (например, при переходе с двухсменного на трехсменный режим), работники уведомляются об этом не менее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ). При их согласии работать в измененных условиях с ними заключаются дополнительные соглашения к трудовому договору.

В случае перевода работника на должность или работы, где предусматривается сменный график, изменение условий не требует уведомления за два месяца. Перевод на другую работу оформляется путем подписания дополнительного соглашения об изменении режима работы (ст. 72 ТК РФ). В данном случае работника необходимо ознакомить с локальным нормативным актом, регламентирующим работу по графику сменности, и непосредственно с графиком.

Как уведомить об изменении графика работы

Если работникам, работающим в обычном режиме, по инициативе работодателя необходимо изменить режим работы (например, при переходе с двухсменного на трехсменный режим), работники уведомляются об этом не менее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ). При их согласии работать в измененных условиях с ними заключаются дополнительные соглашения к трудовому договору.

В случае перевода работника на должность или работы, где предусматривается сменный график, изменение условий не требует уведомления за два месяца. Перевод на другую работу оформляется путем подписания дополнительного соглашения об изменении режима работы (ст. 72 ТК РФ). В данном случае работника необходимо ознакомить с локальным нормативным актом, регламентирующим работу по графику сменности, и непосредственно с графиком.

Готовое решение: Как работодателю внести изменения в график сменности (КонсультантПлюс, 2021)

Рекомендуем вносить изменения так же, как вы утверждали первоначальный график сменности, законом порядок не урегулирован. На практике еще издают приказ о внесении изменений в график. По изменениям, которые не меняют условия трудовых договоров, обычно нужно учесть мнение представительного органа работников, утвердить изменения. Если условия меняются, то с согласными сменщиками заключите дополнительные соглашения к трудовым договорам, а несогласным измените режим работы по специальной процедуре.

Изменения можно оформить, составив график в новой редакции или оформив отдельный документ.

Менять правила внутреннего трудового распорядка нужно, если изменения графика сменности затрагивают их положения.

1. Как составить приказ об изменении графика сменности

Составьте приказ об изменении графика сменности в произвольной форме, так как нормативно утвержденной нет. Документ необязательный, но его часто оформляют на практике, чтобы начать процедуру внесения изменений в график сменности.

Рекомендуем указать в приказе, в частности:

• причину его издания;
• сведения об изменении графика. Здесь укажите непосредственно изменения, которые планирется вводить;
• сведения о работниках (должности, Ф.И.О., структурное подразделение), которых касаются изменения;
• поручения ответственным лицам. Например, специалисту по кадрам — подготовить проект изменений в график.

С приказом об изменении графика сменности ознакомьте ответственных работников под подпись.

2. Как изменить график сменности, если изменения не влияют на условия трудовых договоров сменщиков

Порядок внесения изменения в график сменности в этом случае нормативно не урегулирован. Рекомендуем вносить изменения в том же порядке, в котором вы утверждали первоначальный график сменности. Этот подход применяется на практике и является безрисковым.

Рекомендуем действовать следующим образом:

• подготовьте изменения (о том, как их оформить, расскажем ниже);
• учтите мнение представительного органа работников (если он у вас есть). Советуем учесть такое мнение, поскольку оно требуется при утверждении графика сменности (ч. 3 ст. 103 ТК РФ);
• утвердите изменения в том же порядке, что и исходный график сменности. Например, если первоначальный график сменности утверждался приказом директора организации, то и изменения должны быть утверждены приказом директора. Сделать это нужно заранее, чтобы успеть ознакомить с изменениями сменщиков обычно минимум за месяц (ч. 4 ст. 103 ТК РФ).

Если график сменности является приложением к коллективному договору, то рекомендуем учитывать следующее. Если в коллективном договоре не оговорен порядок изменения графика сменности, то меняйте его так же, как и коллективный договор. То есть до изменения графика проведите коллективные переговоры по этому вопросу. Когда изменения будут приняты, направьте измененный документ на уведомительную регистрацию в орган по труду в соответствии с ч. 1 ст. 50 ТК РФ (ст. ст. 36, 44, ч. 3 ст. 103 ТК РФ).

2.1. Как оформить изменения в график сменности

Форма изменений в график сменности нормативно не установлена. На практике используют два способа. Первый способ — график сменности составляется в новой редакции (это удобно, если изменения касаются всех сменщиков).

Второй способ — составляется отдельный документ (дополнение к графику). Это удобно, когда изменения касаются лишь части работников. Например, если меняете сменами двух сменщиков из шести либо меняете режим работы только одному сменщику. За основу можете взять вашу форму графика сменности и указать только ту информацию, которую меняете.

Пример оформления изменений в график сменности отдельным документом (как дополнение к графику)

3. Как изменить график сменности, если изменения влияют на условия трудовых договоров сменщиков

Если изменения, вносимые в график сменности, затрагивают условия трудовых договоров работников, то наряду с процедурой, о которой мы рассказали выше, нужно внести изменения в трудовые договоры. Например, менять трудовые договоры нужно, если в них указана пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, а вы хотите ввести рабочую неделю с выходными по скользящему графику. Если сменщики согласны с изменениями, заключите с ними дополнительные соглашения к трудовым договорам в связи с изменением режима их работы (абз. 6 ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ).

Если работники отказываются подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, то вы можете изменить им режим работы в одностороннем порядке с соблюдением ст. 74 ТК РФ. Для этого, в частности, обоснуйте изменение режима организационными или технологическими изменениями условий труда, издайте приказ об этом. Обязательно уведомьте работника о новом режиме (обычно минимум за два месяца), предложите вакансии для перевода (если они у вас есть). Но есть нюансы изменения режима работы тем, кто работал на условиях неполного рабочего времени из-за того, что им нельзя отказать в таком режиме, например беременная. В частности, не переводите на полный день таких работников без их согласия.

У вас может быть ситуация, когда часть работников согласится с изменениями, а часть — нет. В этом случае, чтобы не было сложностей с организацией процесса работы (одни работают по новому графику, другие — по старому), рекомендуем знакомить с графиком одновременно с вручением уведомления об изменении режима работы (как составить уведомление, расскажем далее). В этом случае удастся соблюсти требование об ознакомлении работников с графиком сменности минимум за месяц (ч. 3 ст. 103 ТК РФ)….

Примечание: с полным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по ссылке в СПС КонсультантПлюс из названия.

Готовое решение: Как изменить режим рабочего времени (график работы) по инициативе работодателя (КонсультантПлюс, 2021) {КонсультантПлюс}

Предложите работнику перейти на новый режим рабочего времени. Если он согласится, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Если же откажется — измените режим работы в специальном порядке. Для этого, в частности, обоснуйте новый режим организационными или технологическими изменениями условий труда, обязательно уведомьте работника о новом режиме (обычно минимум за два месяца).

Если вы наряду с режимом работы меняете и график работы, оформленный как отдельный документ, вносите изменения в него в том порядке, в котором вы его утверждали. Например, при изменении графика сменности, учитывайте мнение профсоюза.

Примечание: с полным текстом документа можно ознакомиться, перейдя по ссылке в СПС КонсультантПлюс из названия.

За официальными разъяснениями работодатель вправе обратиться в государственные контролирующие органы по месту своего нахождения

Каждая организация устанавливает режим рабочего времени, который наиболее соответствует ее виду деятельности. Один из вариантов – сменный режим.

Он удобен, когда организация должна функционировать непрерывно, обычной длительности рабочего времени не хватает для производственного процесса, а также для более эффективного использования оборудования.

Наш эксперт рассматривает особенности сменного режима работы, а также разъясняет порядок перевода сотрудника на такой режим и нюансы оплаты труда при сменном графике.

Что такое сменный режим работы?

Определение сменного режима работы можно найти в ст. 103 ТК РФ. Это работа в две, три или четыре смены, которая вводится для оптимизации рабочего процесса.

Особенность данного режима заключается в том, что организация работает непрерывно и одна смена сменяется другой.

В законе нет жестких требований относительно ситуаций, когда организации могут ввести режим рабочего времени. На практике данный режим чаще всего устанавливают предприятия с непрерывным производством, службы охраны, отели, магазины. 

Каким сотрудникам можно установить сменный режим работы?

Трудовое законодательство не ограничивает категории работников, которые могут трудиться в сменном режиме. При этом необходимо учитывать, что смена может приходиться на ночное время, а в данное время можно привлечь к работе не всех сотрудников. В ст. 96 ТК РФ содержится перечень сотрудников, которые не допускаются к работе в ночное время. К ним относятся:

• беременные женщины;
• несовершеннолетние, кроме тех, кто относится к спортсменам (в установленных случаях), а также к творческим и иным работникам по Перечню профессий и должностей творческих работников утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

Кроме того, существуют категории работников, которые имеют право отказаться от ночных смен. К ним относятся (ч. 5 ст. 96, ч. 2, 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ, пп. 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1):

• женщины с детьми в возрасте до трех лет;
• инвалиды;

работники (в том числе опекуны и попечители), имеющие детей-инвалидов;

• работники, ухаживающие за больными членами их семей по медзаключению;
• матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет;
• опекуны и другие лица, воспитывающие детей до 14 лет без матери;
• родитель, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом;
• работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, если младшему из них не исполнилось 14 лет.

Таким работникам необходимо разъяснить их право на отказ от ночных смен и взять письменное согласие.

Обратите внимание, если у таких работников есть противопоказания к ночной работе, подтвержденные медицинским заключением, то привлекать к ночным сменам его нельзя даже с согласия самого сотрудника.

Вышеперечисленным категориям работников сменный режим установить можно, но необходимо учитывать запреты и, если они есть, устанавливать смены исключительно в дневные часы. 

Как ввести сменный режим работы?

Сменный режим работы в организации должен быть закреплен в трудовом договоре и локальном нормативном акте. Вы можете включить режим работы в Правила внутреннего трудового распорядка или разработать отдельный локально-нормативный акт о сменном режиме работы. 

Приказ о введении сменного режима издавать необязательно, поскольку в законе нет такого требования. Соответственно, если документ не оформлен, то рисков нет.

Как составить график сменности?

При установлении сменного режима работы в организации требуется составлять график сменности и ознакомить с ним работников.

График сменности – это локальный нормативный акт, который регулирует режим рабочего времени и времени отдыха при сменной работе.

Графики составляются, исходя из установленной нормы рабочего времени, за учетный период для конкретной категории работников и содержат информацию о продолжительности рабочего времени в течение смены, перерывах на отдых между сменами и порядке их чередования.

Обратите внимание на различие графика сменности по ст. 103 ТК РФ и графиков для других режимов работ, например для гибкого режима работы. В течение рабочего дня работник (группа работников) при сменном графике обязательно должен замениться на другого работника (группу работников). Если у работников «плавающие» выходные и рабочие дни, но сменность отсутствует, то такой режим является гибким, а не сменным.

В Докладе Роструда за первый квартал 2021 года отмечено, что график сменности должен определять:

• максимальное количество смен;
• продолжительность рабочего времени в течение смены (начало и окончание смены);
• перерывы для отдыха и питания;
• порядок чередования смен;
• ежедневный (междусменный) и еженедельный отдых.

Обратите внимание, работа в течение двух смен подряд запрещена трудовым законодательством. Даже если работник согласен работать в таких условиях, установление двух смен подряд будет считаться нарушением трудового законодательства (ст. 103 ТК РФ, Доклад Роструда за первый квартал 2021 года).

При составлении графика сменности необходимо учитывать время работы и отдыха в соответствии с трудовым законодательством. Минимальное время междусменного отдыха – одна смена. Еженедельный непрерывный отдых – не меньше 42 часов. Смены могут быть любыми, например 8, 10 или 12 часов. Ночную смену надо сократить на час. Обратите внимание, для водителей, вахтовиков и некоторых других категорий работников установлена специальная продолжительность смены и отдыха (ст. 103, 110 ТК РФ, Письмо Роструда от 01.03.2007 № 474-6-0). 

С графиком сменности необходимо ознакомить сотрудников. Вы должны это сделать не менее чем за один месяц до введения графика в действие.

Обратите внимание, работники могут обратиться в суд с заявлением о признании действий по составлению графиков сменности незаконными. Если работодатель учитывает все требования трудового законодательства, то судебная практика складывается в его пользу. Например, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.02.2022 № 88-4382/2022. При составлении графика сменности у двух работников смены часто попадали на нерабочие праздничные дни и общепринятые выходные. Они обратились в суд с заявлением о признании действий по составлению графиков незаконными. Ссылались на то, что в выходные и праздничные дни мало бывают дома и не уделяют должного внимания семьям, кроме того, по расчётам работников их еженедельный непрерывный отдых составлял менее 42 часов. Суд изучил графики сменности и не нашел в них несоответствия требованиям трудового законодательства. Общая продолжительность работы не превышает 40 часов в неделю, междусменный отдых вдвое больше времени труда. Графики соответствуют ПВТР, сотрудников с ними ознакомили. По две смены подряд им не давали. Таким образом, права работников не нарушены. В удовлетворении требований им было отказано.   

Как принять на работу со сменным режимом?

Прием на работу сотрудников со сменным графиком работы оформляется по общим правилам в соответствии со ст. 68 ТК РФ. Трудовой договор должен содержать условие о сменном режиме работы. Приказ о приеме на работу оформлять необязательно, но работодатель имеет право издать такой документ по собственному желанию.

Относительно сменного графика работы рекомендуем указать в трудовом договоре следующие условия (ст. 57, 100, 103 ТК РФ):

• продолжительность рабочей недели;
• продолжительность, время начала и окончания рабочих смен (об этом см. ниже), а также число смен в сутки;
• чередование рабочих и выходных дней;
• время и продолжительность перерывов в работе (в частности, обеденного);
• учетный период, если вводите суммированный учет рабочего времени;
• порядок утверждения графика сменности и ознакомления с ним работников.

Если сменный режим работы прописан во внутренних документах организации, например в ПВТР или положении о сменном режиме работы, то в трудовом договоре достаточно сослаться на локальный нормативный акт, а режим подробно не прописывать.

Как перевести работника на сменный режим работы?

При переводе работника на сменный режим с любого иного режима, например с пятидневной рабочей недели, рекомендуем предпринять следующие действия.

1. Издать приказ о смене режима работы. Данный шаг необязателен, но, как правило, его издают, чтобы определить порядок действий при изменении режима работы сотрудника.
2. Уведомить сотрудника об изменении режима не менее чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ) и запросить согласие на продолжение работы в изменившихся условиях.
3. Если работник согласен – оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.
4. Если сотрудник не согласен – предложить вакансии в соответствии с учетом состояния здоровья, а также уведомить, что в случае отказа от предложенных вакансий трудовые договоры с ними будут прекращены в соответствии с п 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как вести учет рабочего времени при сменном режиме работы?  

При установлении сменного режима работы вы можете вести учет рабочего времени как обычным способом, так и применять суммированный учет. Законодательство не предусматривает жестких требований, но при обычном учете рабочего времени норма часов в неделю, как правило, не должна превышать 40 часов (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Чаще всего при сменном режиме работы сложно соблюдать данную норму, в связи с этим организации обычно вводят суммированный учет рабочего времени (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).

Какую систему оплаты труда выбрать при сменном режиме работы?

Специальных требований к установлению системы оплаты труда при сменном графике в законе нет. Работодатель может выбрать любую систему оплаты труда. Это может быть окладная, повременная, сдельная или иная системы оплаты труда.

Итак, при введении в организации сменного режима работы, работодатель должен придерживаться определенного алгоритма действий, в соответствии с требованиями законодательства. Экспертные рекомендации в системе КонсультантПлюс помогут вам не допустить ошибок в работе и трудовых споров с сотрудниками.

Вопрос

Можно ли установить при сменной работе ненормированный рабочий день?

Ответ

Да. Трудовое законодательство позволяет установить ненормированный рабочий день при сменном режиме работы, но существуют исключения. 

Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Если работник трудится неполное рабочее время, то ненормированный рабочий день можете установить, только если ему соглашением сторон установлена неполная рабочая неделя, но с полной рабочей сменой (ч. 2 ст. 101 ТК РФ).

Еще одно исключение касается работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 94 ТК РФ), и тех, кого по закону запрещено привлекать к сверхурочной работе (ст. 99 ТК РФ). В законе нет прямого запрета, но необходимо учитывать, что ненормированный рабочий день, так же как и сверхурочная работа, это работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 97 ТК РФ). Существует риск претензий контролирующих органов и споров с самими работниками.

Автор: преподаватель-юрист «ЧТО ДЕЛАТЬ КОНСАЛТ» Анастасия Чекмарева

Порой в организации возникает необходимость поменять условия труда сотрудников в связи с изменениями, произошедшими в бизнес-процессах компании. В частности, может потребоваться изменить режим труда как всех сотрудников, так и отдельных групп, например, перевести работников со сменного режима на пятидневку либо с двухсменного режима работы на трехсменный (или наоборот). Расскажем о процедуре введения таких изменений и возникающих при этом рисках.

Режим рабочего времени и порядок его установления

Способы изменения режима рабочего времени

Изменение режима рабочего времени, установленного договором, по соглашению сторон

Изменение режима рабочего времени, установленного в ПВТР, по соглашению сторон

Изменение режима рабочего времени, установленного в трудовом договоре или в ПВТР, если работники не согласны

Отметим, что работник может также согласиться на предложенную вакантную должность. В этой ситуации прекращения трудовых отношений, конечно же, не происходит: работника надлежит перевести на выбранную им вакантную должность.