На обоих выборах победили демократы ошибка

«Кампания завершена. Демократы готовы возглавить страну!» Это слова конгрессмена от штата Калифорния Нэнси Полоси, которую уже называют новым председателем Палаты представителей. Между прочим, – и первой женщиной, лидером этой палаты Конгресса за всю историю США. Отметим, что Нэнси Полоси – одна из деятелей, поддерживающих Армянскую комиссию.

Итак, демократы победили. Они завоевали большинство в Палате представителей, но пока не в Сенате. Палата представителей состоит сейчас из 227 демократов и 195 республиканцев. В Сенате соотношение пока равное: 49 на 49: неизвестны еще результаты выборов в двух штатах. В обоих победили, по сути, демократы, но с очень малым преимуществом, так что сейчас идет пересчет голосов.

Бесспорно одно: Америка стоит на пороге драматических и коренных перемен, и никто не может сказать, что будет дальше. «Свернуть в новом направлении» – таков лозунг демократов. Они обещают покончить с иракской войной, на которую Штаты тратят 8 млрд долларов в месяц, снизить плату за учебу в колледжах, вернее, сделать ее доступной для более широких слоев населения, воплотить в жизнь рекомендации комиссии Конгресса по делу 11-го сентября, либерализовать рынок лекарств и улучшить положение пенсионеров.

Это были самые напряженные и поляризованые выборы после 1960 года. Демократы и республиканцы считали друг друга врагами. «Если победят демократы, то это означает, что победили террористы», – заявил накануне выборов президент Буш. Теперь он в полном трансе. Кстати, точно так же было и в 1958 году, когда президент Эйзенхауэр заявил, что теперь должен защитить страну от либералов ради консерваторов и во имя традиционных ценностей. Что-то теперь бдет говорить Буш?

Америка столкнулась с самой грязной предвыборной борьбой: демократы вовсе чернили республиканцев, а республиканцы демократтов. «Черные технологии» применялись повсеместно: в газетах, на телевидении, в интернете. Чуть ли не каждую неделю разражался очередной скандал: печать и телевидение выставляли на свет божий всевозможные скандальные подробности то педофильских наклонностей кандидатов, то фактов употребления наркотиков, а то и того и этого вместе.

Партии специально рассчитвали даже, кого и против кого выставлять, чтобы их кандидат имел шансы на победу. Если кандидатом республиканцев была женщина, то кандидатом республиканцев – ветеран войны, если демократы выставляли инвалида, то республиканцы – афроамериканца.

Беспрецедентным для Америки на этот раз было и число женщин-кандидатов. Их выставляли как противовес мужчинам и противников войны.

Социологи впервые использовали любопытный метод определения политических пристрастий. Если вы водите машину марки «Сааб», пьете «спрайт» и читаете « Ньюсуик», то вы скорее всего демократ. Если же вы предпочитаете «Ауди», пьете «Др. Пеппер» и читаете «Нью-Йорк пост», то почти наверняка республикец. Все это и многое другое использовалось для выявления потенциальных сторонников и определения интенсивности кампании.

Электронная система голосования на этих выборах провалилась сразу в нескольких штатах. В Денвере с утра выстраивались очереди, не работали компьютеры в Кливленде и Теннеси. Во многих местах люди вынуждены были заполнять бюллетени от руки, запаздывал и подсчет голосов. Причиной провала электронного голосования стала неподготовленность, а порой и нерасторопность членов избирательных комиссий. Всего в избирательных комиссиях было задействовано 1,2 млн человек. Большая часть их была добровольцами, а средний возраст их составлял 72 года.

По мнению аналитиков, США ждут горячие в политическом смысле времена. Двухпартийность законодательных и исполнительных властей еще более возбуждает страсти, поскольку вся американская политическая система зиждется на принципах борьбы и конкуренции. По мнению аналитиков, демократы вряд ли пойдут на импичмент президента, разумеется, если Белый дом не станет постоянно накладывать вето на решения законодателей.

От Нэнси Полоси, нового лидера Палаты представителей, ждут прежде всего комплементарной, взаимодополняющей политики, сближения позиций сторон. Сама г-жа Полоси либеральный социалист, тогда как большинство демократов – консерваторы, и если между самими демократами не будет согласия, то их большинство окажется чисто номинальным.

После окончания выборов сенатор от республиканцев Джон Маккейн заметил: выборы показали, что они совершили немало ошибок и что следует пересмотреть всю их политику, особенно по вопросу войны в Ираке.

Двухполюсная власть и почти равная представленность в Сенате свидетельствуют также о раздвоенности самого общества. Демократы имеют большинство, но это не абсолютное большинство. А это значит, что обе стороны будут теперь крайне осторожны: главное сражение за Вашингтон еще впереди. Хотя президентские выборы состояться через два года, политологи уже сейчас поговаривают о необходимости кандидата, который мог бы примирить позиции обеих сторон, объединить страну и повести ее вперед. А пока что страна четко поделилась на два лагеря, давно уже существующих в политическом поле США: красных – республиканцев, и синих – демократов.

P.S. Уже сейчас журналисты гадают о возможных кандидатах в президенты. Наиболее вероятным кандидатом демократов считают Хиллари Клинтон, которая на выборах в Конгресс победила почти что с абсолютным преимуществом: в Нью-Йорке она получила 70% голосов. Узнав результат, Хиллари прибыла в Нью-Йорк вместе со своим мужем, экс-президентом Билл Клинтоном, который даже прослезидля от волнения. Что касается республиканцев, то пока что муссируется имя нынешего мэра Нью-Йорка Рудола Джулиана.

Если кратко резюмировать основные — и еще неполные — результаты промежуточных выборов в США 8 ноября, то:

• республиканцы получили большинство в палате представителей Конгресса (как предсказывалось), но отнюдь не разгромили демократов;
• вопрос, кто будет контролировать Сенат, очевидно, не получит сегодня-завтра разрешения: одна сенатская избирательная кампания почти гарантированно перейдет в редкий в США второй тур;
• республиканцы «прибавили», но неудачи демократов оказались куда более умеренными, чем предрекали последние предвыборные прогнозы;
• общая картина типична для выборов промежуточных, четных невисокосных лет, на которых президент не избирается, но партии действующего президента приходится несладко.

Повестка дня и прогнозы

На промежуточных выборах партия президента в большинстве случаев теряет места в нижней палате Конгресса. На трех из четырех последних промежуточных выборах большинство в Конгрессе менялось не в пользу партии президента, причем среднее число мест, дополнительно выигранных победителем, составляло 37. 

На этих выборах ждали «красной волны», а то и «красного цунами» — почти разгромной победы Республиканской партии. Для этого, казалось, были все основания. Промежуточные выборы — своеобразный референдум одобрения президентского курса, хотя «наказывает» избиратель не самого главу государства, а его партию. А тут инфляция выше 8% годовых (темпы роста цен снижаются, но очень медленно), упорно остающиеся высокими цены на бензин — знаковый индикатор для большинства американцев, рейтинг одобрения президента — чуть выше 40%.

Республиканцы упорно — и небезосновательно — называли эти выборы «кошельковыми»: действительно, «исключительно важным» состояние экономики в опросе Института Гэллапа назвали 49% респондентов, в том числе подавляющее большинство республиканских избирателей. Это рекордный показатель со времен кризиса 2008–2009 годов. У республиканских избирателей серьезные претензии к миграционной политике демократической администрации и тому, как она борется с преступностью. Демократы, с одной стороны, не смогли уверенно защитить свои позиции по экономическим вопросам, но попытались противопоставить своим оппонентам две важные (как оказалось) темы: сохранение права женщин на аборт и отстаивание демократических начал американской политики.

Последнее немаловажно, потому что в этой кампании был заметен «фактор Трампа»: бывший президент, уже почти объявивший о своих планах добиваться президентского поста в 2024 году, был в этой кампании весьма активен, в основном поддерживая радикальных кандидатов. По результатам республиканских праймериз на выборные посты было выдвинуто много кандидатов, не признающих поражение Трампа в 2020-м: 238 кандидатов в конгрессмены, 20 — в сенаторы и губернаторы.

Результаты выборов

Что же в итоге получилось? Сработали — с сопоставимой силой — обе мотивационные кампании. «Кошельковая» мотивация оказалась сильнее, но и противодействие ей дало свои плоды. По данным экзитполов CNN, за республиканцев проголосовало 88% тех, кто считал состояние экономики «плохим», и 79% тех, кто счел свое материальное положение ухудшившимся за последние два года. Зато за демократов — 73% сторонников права на аборт, а за республиканцев — 89% сторонников его запрета.

В остальном же профили электоратов обеих партий сохранились почти неизменными. Демократов чаще поддерживают молодые избиратели, с невысоким доходом, женщины, люди с высшим образованием. Республиканцев — более старшие, зажиточные, мужчины, люди без высшего образования. Пропорции по сравнению с аналогичным замером на президентских выборах 2020 года либо остались неизменными, либо чуть сдвинулись в пользу республиканцев, что естественно, поскольку по общему числу голосов республиканцы эти выборы выиграли, а не проиграли, как два года назад.

Чуть (на три пункта) снизилась поддержка демократов латиноамериканским избирателем, а афроамериканцы проголосовали практически так же, как в 2020-м, хотя аналитики предрекали «партии ослов» гораздо более существенные потери. Избиратели консервативных и либеральных убеждений подавляющим (более 90%) большинством поддержали соответственно республиканцев и демократов, а среди умеренных преимущество демократов заметно сократилось, но остается уверенным (56% к 41%).

Что же принесли выборы? На выборах в палату представителей не во всех округах очевиден победитель. На момент написания можно считать гарантированными 191 победу демократов и 209 — республиканцев. Из 35 оставшихся кампаний демократы более-менее уверенно лидируют еще в 12, во многих других шансы кандидатов почти равны. Это значит, что Демократическая партия получит более 200 мандатов, потеряв от 10 до 20 — правда, этого достаточно, чтобы контроль над палатой перешел к республиканцам. Как видим, потери президентской партии заметно меньше средних показателей предыдущих промежуточных выборов, приведенных выше.

Что касается выборов в Сенат (а на них шли 35 из 100 сенаторов), то три ведущих аналитических центра прогнозировали, что республиканцы добьются большинства. Скорее всего, окончательного итога мы не узнаем до 6 декабря. Наиболее вероятно, что республиканцы и демократы перехватят друг у друга по одному сенаторскому креслу (в Неваде и Пенсильвании соответственно), что дает расклад 50:49 в пользу первых, но решающее — сотое — кресло будет «разыграно» в Джорджии во втором туре 6 декабря. После первого тура действующий сенатор — демократ Рафаэль Уорнок — опережает своего конкурента всего на 0,5 п. п.

На выборах губернаторов демократы выиграли в двух штатах, где прежний губернатор-республиканец не шел на перевыборы (Мэриленд и Массачусетс), уверенно сохранили свой пост демократические губернаторы Мичигана Гретхен Уитмер и Нью-Йорка Кэти Хокул (в обоих случаях прогнозировалась острая конкуренция), правда, не ясен пока исход губернаторских выборов в Неваде, где действующий губернатор-демократ уступает республиканцу.

Объяснение таким близким к типичным для промежуточных выборов результатам найти можно. Доминанта экономической повестки не оставляла демократам ни малейших шансов на победу, по крайней мере на выборах нижней палаты. Что позволило минимизировать ущерб?

Во-первых, противостояние радикальных (а потому зачастую неопытных) республиканцев и действительно озабоченных судьбами демократических институтов демократов закончилось как минимум «вничью». Мобилизация демократических избирателей, как фиксировали самые последние предвыборные опросы, выросла. Показательно, что из шести самых заметных из «спорных» республиканских кандидатов трое проигрывают, хотя имели неплохие шансы: кандидаты в Сенат Мехмет Оз в Пенсильвании и Блейк Мастерс в Аризоне, кандидат в губернаторы Пенсильвании Дуг Мастриано. Двое выигрывают: Джей Ди Вэнс в Огайо и Адам Лаксалт в Неваде; а один — Хершель Уолкер — выходит во второй тур сенаторских выборов в Джорджии. Тактика Трампа на выдвижение радикалов как минимум не принесла убедительной победы.

Во-вторых, право женщины на свободу выбора в вопросе об абортах было подтверждено 8 ноября на референдумах во всех четырех штатах, где такой вопрос ставился перед массовым избирателем. Косвенное, но убедительное подтверждение значимости этой темы.

Что дальше

Тот вопрос, который много обсуждался последнее время в России, что будет после выборов с позицией США по украинской теме, в кампании действительно присутствовал. Трамп говорил, что «Байден тратит слишком много на Украину, в то время как наш американский народ страдает от экономических потерь», и лидер республиканцев в палате представителей Кевин Маккарти заявлял, что «Конгресс не выпишет Украине безразмерный чек». Это понятно: на фоне недовольства большинства американцев своим экономическим положением играть на теме крупных сумм, выделяемых Белым домом другой стране, вполне ожидаемо и закономерно. По опросу The Wall Street Journal, доля американцев, считающих, что США делают для Украины «слишком много», выросла с 6% в марте до 38% сейчас (среди республиканских избирателей — до 48%). Но все же большинство американцев (57%) выступают за дополнительную финансовую помощь Украине (в том числе 81% сторонников демократов, 45% — независимых и 35% — республиканцев).

Не будем забывать: в ближайшие два года в Белом доме будет президент-демократ, а внешняя и оборонная политика в США — удел исполнительной власти. Конгресс может лишь поспорить с президентом о деталях. Недаром тот же Маккарти позже уточнил, что его однопартийцы добиваются лишь «большей подотчетности» по средствам, выделяемым Киеву. Принципиальная же линия США по этому вопросу если и будет меняться, то не потому, что в Конгрессе изменилось большинство.

Так что для американской внутренней политики тема Украины весьма периферийна. Свое большинство (пока мы не знаем, в одной или обеих палатах) республиканцы будут реализовывать в знаковых для них темах. Например, начнется расследование дела сына президента Хантера Байдена. Прекратит свое существование комитет Конгресса по расследованию событий 6 января 2021 года. Чувствуя приближение президентских выборов, республиканцы вряд ли удержатся от искушения создать больше помех социально-экономической повестке демократической администрации, например, запретят повышение потолка государственного долга. Свои же начинания (например, по сокращению социальных программ) они если и попробуют реализовать, то без особых надежд на успех: либо правило флибустьерства в Сенате (требующее большинства в 60 голосов для принятия решения не по всем, но по многим вопросам), либо вето президента заблокирует такие попытки. То же относится и к вероятному вынесению импичмента президенту нижней палатой: в Сенате у этой процедуры никаких шансов.

И еще об одном, возможно отдаленном, последствии выборов. Трамп обещал сделать после них «важное заявление» — понятно, что речь идет об официальном выдвижении своей кандидатуры на президентский пост. Победа республиканцев должна была стать мощным усилителем такого заявления. Только слишком мощным оно не станет: все (и сторонники, и противники) и так знают о президентских амбициях Трампа, а победа его партии на выборах реальна, но не разгромна. Тем более обратим внимание на исход одной из кампаний: на пост губернатора Флориды уверенно переизбрался Рон ДеСантис, а его рейтинг среди республиканских избирателей за последний год уверенно вырос. ДеСантиса называют «Трампом для тех, кто читает» — столь же радикальным в повестке, но лишенным экстравагантности бывшего президента. Так что борьба за Белый дом в 2024 году обещает быть интересной.

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора