Ошибки при эксплуатации зданий - Исправление ошибок и поиск оптимальных решений проблем

Основные причины повреждений и аварий зданий и сооружений

Характерные дефекты конструкций

Ошибки при проектировании:

•неудачно выбранная расчетная схема всего здания или отдельных конструкций, полностью или частично несоответствующая действительной работе здания;

•неправильное размещение связей и диафрагм;

•неудачные технологические решения конструкций, узлов и соединений;

•проектирование здания без достоверных или неполных геологических или гидрогеологических исследований грунтов основания;

•отсутствие учета влияния новых фундаментов пристраиваемых зданий на существующие;

•малая глубина заложения фундаментов;

•недоучет или занижение сочетаний расчетных нагрузок и других воздействий (динамики, осадок опор и пр.);

•недостаточная прочность, устойчивость и жесткость запроектированной конструкции из-за ошибочного расчета, недоучета требований СНиП;

•ошибки в назначении классов бетона, арматуры и других материалов;

•применение недолговечных материалов; отсутствие указаний по защите конструкций от коррозии;

•отсутствие авторского и технического контроля за выполнением строительных работ.

Ошибки при строительстве:

•неправильная геодезическая разбивка осей, несоблюдение вертикальности стен, колонн и т.д.;

•отступление от правил производства работ в период строительства, особенно в зимний период;

•применение некачественных материалов; неудачная замена арматуры или профилей, классов стали и бетона;

•несоблюдение технологий бетонных работ, толщины защитного слоя бетона, расстояний между стержнями;

•несвоевременная постановка связей;

•перегрузка конструкций увеличенной массой элементов по сравнению с проектом (большие толщины стяжек, засыпок на покрытиях);

•пропуск деформационных швов, отсутствие гидроизоляции и др.

Нарушение правил эксплуатации зданий и сооружений:

•отсутствие периодического осмотра и профилактических ремонтов конструкций и защиты их от коррозии;

•устройство непредусмотренных проектом отверстий в несущих конструкциях, разрезка арматуры и пр.;

•пролив жидкостей, кислот, масел на несущие конструкции; попадание атмосферной и технической воды и замачивание грунтов основания;

•перегрузка конструкций оборудованием, снегом, пылью. Настилка новых конструктивных слоев, внеузловая подвеска к фермам коробов и трубопроводов во время ремонтов;

•выемка грунтов вблизи существующих фундаментов

КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ТЕМЕ:

«ОБСЛЕДОВАНИЕ И ИСПЫТАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ

КОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ

Лекция № 2

И СООРУЖЕНИЙ»

«Контроль качества выполнения СМР. Дефекты строительных конструкций»

Лектор: ст. преподаватель каф. ЖБК Ю.В. Пичкуров

1. Анализ дефектов зданий и сооружений

низкое качество монтажа, 42%

некачественное изготовление 14 конструкций и материалов,

18%

18		42
	ошибки при инж. изысканиях,

		проектировании,
	8	несовершенство нормативной
	базы, 8%

		18
		неудовлетворительная
		эксплуатация, 18%
		совокупность причин, 14%

2. Формы контроля качества строительства

Государственный	Технадзор	Технадзор	Авторский надзор
строительный	заказчика	подрядчика	(ст. 12 ФЗ «Об
надзор (ст. 53 ГрК	(строительный	(строительный	архитектурной
РФ)	контроль) (ст. 53	контроль) (СНиП	деятельности в
	ГрК РФ)	12-01-2004)	РФ»)
	Контроль со стороны СРО за	Контроль со
	деятельностью лиц, осуществляющих	стороны СРО за
	строительство и входящих в состав	деятельностью
			лиц,
			осуществляющих

подготовку

проектной документации и входящих в состав

Государственный надзорный орган за деятельностью СРО

2.1Государственный строительный надзор

Право проведения государственного строительного надзора имеют органы Госархстройнадзора России, а также выполняющие по их заданию строительный контроль проектные, научно-исследовательские институты и хозрасчетные фирмы.

Осуществление на строительных площадках государственного контроля не снимает ответственности с соответствующих служб строительных организаций и заказчика за качество выполненных строительно- монтажных работ.

Государственный строительный надзор осуществляется непосредственно на площадках строительства объектов.

Методическое обеспечение работ по государственному строительному контролю:

Пособие для работников Госархстройнадзора России по осуществлению контроля за качеством СМР. МДС 12-5.2000.

Рекомендации о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований СНиПов при производстве СМР на объектах производственного назначения. МДС 12-7.2000.

Проверки качества выполненных СМР носят выборочный характер и проводятся :

согласно годовым планам выборочных проверок;

в порядке контроля за деятельностью нижестоящих инстанций;

по заданиям соответствующих органов управления и власти, вышестоящих инстанций;

внеплановые проверки по сообщениям представителей обществ потребителей, прокуратуры, заказчика, других органов.

Соседние файлы в папке обследование

Источник

У любого здания есть определенный срок службы, но он будет обеспечен только в том случае, если вовремя планово ремонтировать его и устранять возникающие неисправности. Насколько часто нужно выполнять такие работы, зависит от четырех факторов:

качество используемых при строительстве материалов;
соблюдение технологии;
воздействие окружающей среды;
интенсивность нагрузок (условия эксплуатации).

Проводить ремонтные и наладочные работы нужно в рамках технической эксплуатации зданий и сооружений. Оптимально, если это делают перед самым периодом возрастания интенсивности поломок и отказов, а затем после него. Такой подход позволяет исключить прогрессирующий износ строительных конструкций и инженерных систем, а также снизить затраты на ремонт.

Что такое и зачем нужна техническая эксплуатация зданий

Что такое «техническая эксплуатация здания» в принципе? Можно дать такую формулировку – это комплекс таких мероприятий, которые позволяют зданию безотказно работать в течение всего нормативного срока службы. Эта процедура позволяет сохранять состояние строительных конструкций и инженерных систем здания (или объекта) в том состоянии, в котором они могут выполнять заданные функции с установленными параметрами.

Мы можем выделить несколько задач, которые должна решать служба технической эксплуатации:

обеспечить работу всех инженерных систем без аварий;
поддерживать установленный уровень безопасности;
обеспечить функционирование объекта в соответствии с его назначением;
поддерживать оптимальные температуру и влажность в помещениях;
обеспечивать плановые эксплуатационные характеристики зданий в течение всего срока службы;
подготовить объект к сезонной эксплуатации;
поддерживать должное санитарно-гигиеническое состояние технических помещений.

Какие мероприятия включает в себя техническая эксплуатация зданий

Мероприятия, которые входят в систему технической эксплуатации зданий, делятся на техническое обслуживание и ремонт.

Это укрупненный перечень мероприятий, выполняемых в процессе технической эксплуатации зданий

Техническое обслуживание включает в себя периодические осмотры и диагностику технического состояния строительных конструкций и инженерных систем. Осмотры могут быть трех видов:

Общие проводят два раза в год: весной после таяния снега и осенью перед началом отопительного сезона. В процессе осмотра обследуют здания целиком.
Частичные осмотры. Их необходимо проводить периодически – для оценки состояния инженерных систем зданий и обветшалости отделочных покрытий. Вдобавок это позволяют заблаговременно выявить деформацию в прочих строительных конструкциях.
Внеочередные осмотры зданий проводят после стихийных бедствий (ураганов, потопов и т. п.).

Ремонты могут быть двух видов:

Текущий – проводят для восстановления облицовочных покрытий и устранения мелких повреждений. Они могут быть плановыми или непредвиденными.
Капитальный – проводят для восстановления или замены строительных конструкций и инженерных систем зданий. Такой ремонт может быть комплексным, выборочным или аварийным. Ранее, в одной из статей мы писали когда стоит проводить капитальный ремонт.

Наиболее частые проблемы при технической эксплуатации зданий

Мы можем описать проблемы, которые приходится чаще всего встречать:

Несущие стены не только принимают на себя нагрузку от крыши, перекрытий, собственной массы, но и подвергаются ветровым, сейсмическим и прочим внешним воздействиям. Задача технической эксплуатации – следить за состоянием объекта, а именно всех несущих конструкций и незамедлительно реагировать на малейшие изменения. Самыми частыми повреждениями являются сколы, выбоины, трещины, деформация
Перекрытия служат горизонтальными ребрами жесткости и придают устойчивость зданию. Они могут быть цокольными, надподвальными, межэтажными, чердачными и делятся на два типа: балочные и плитные. Типовые повреждения, которые могут возникнуть – трещины в местах сопряжения со стенами, отслоение штукатурки, промерзание в участках у наружных стен и чрезмерный прогиб.
Полы должны не только быть ровными, но и нескользкими, ремонтопригодными, хорошо выдерживать механические воздействия, иметь низкий коэффициент теплопередачи. Повреждения, обычно возникающие во время эксплуатации, – отслоение облицовочных материалов, коробление, трещины и выбоины.

При монтаже пола отдавайте предпочтение технологии, которая позволит его легко отремонтировать или заменить непригодные участки

Перегородки не подвергаются высоким нагрузкам и служат для разграничения зон. Тем не менее они тоже подвержены разрушению – отслоению штукатурки, деформации, появлению трещин в местах сопряжения со стенами и перекрытиями.

Отслоение штукатурки на перегородке

Кровля подвергается интенсивным атмосферным воздействиям и, как следствие, начинает протекать, а затем полностью разрушается и требует капитального ремонта.

Повреждения кровли

Лестницы подвергаются высоким механическим нагрузкам. Характерные виды повреждений – разрушение облицовочного материала, ослабление креплений поручней и ограждений, появление трещин и выбоин в ступенях и лестничных площадках.
Окна и двери также подвержены повреждениям из-за различных воздействий (атмосферных или механических). Распространенные поломки – неудовлетворительная герметичность, выход из строя ручек и замков, появление трещин, неплотностей по периметру коробок, коробление.
Инженерные системы зданий в процессе эксплуатации тоже получают повреждения, которые необходимо выявлять и устранять:
Для систем тепло- и водоснабжения проблемы идентичны: разрыв труб, утечка воды, неисправность запорной арматуры, недостаточное или чрезмерное давление в системе.

Утечка воды

С системой водоотведения и канализации зачастую случается засорение и протечка.
В системах вентиляции и кондиционирования случаются следующего вида поломки: отсутствие герметичности системы, механическое повреждение вентиляционных коробов и вытяжных каналов, утечка фреона, сбой автоматики.
Для систем электроснабжения характерны повреждение изоляции проводки, окисление контактов, выход из строя осветительных приборов, розеток и выключателей. Чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию объекта, в соответствии с правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей проводятся не реже чем 1 раз в 3 года. Для этого необходимо обратиться к услугам специализированных лабораторий. По результатам этих измерений служба эксплуатации должна устранить все замечания.

Это случается при интенсивной эксплуатации розеток или в результате некачественного монтажа

На какие документы нужно опираться при технической эксплуатации зданий

Выделим следующие документы:

СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»;
СП 124.13330.2012 «Тепловые сети»;
СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»;
СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»;
СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий»;
СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;
ВСН 60-89 «Устройства связи сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»;
Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (актуализированная редакция от 02.07.2013);
ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;
Положение ПОТ Р О-14000-004-98 «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений».

Где фиксируют результаты технической эксплуатации здания

Для этой цели ведут журнал технической эксплуатации здания. Это обязательный документ, в котором отражают состояние объекта, степень его изношенности и проведенные ремонтные работы.

Заключение

Грамотная техническая эксплуатация зданий – лучший способ поддерживать исправное состояние объекта и обеспечивать безаварийную работу. Как показывает практика, для собственников объекта такой подход удобнее и выгоднее, чем устранение последствий аварий или организация непредвиденного ремонта. В одноим из роликов мы рассказывали про преимущества регулярного технчиского обслуживания.

Источник

УДК 69.059

ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

С.В. Саморядов, В.К. Баженов, М.А. Червонцева

Аннотация. Рассматриваются современные аспекты эксплуатации зданий и сооружений с учетом комплексного влияния внешних и внутренних факторов их жизненного цикла. Анализируются направления повышения эффективности эксплуатации, факторы физического и морального износа. Установлены основные требования к зданиям и сооружениям на стадиях проектирования и эксплуатации. Указаны недостатки методики физического износа.

Ключевые слова: здания и сооружения; эксплуатация; факторы влияния; классификация; моральный износ; физический износ.

OPERATION OF BUILDINGS AND STRUCTURES: CHALLENGES AND SOLUTIONS

S.V. Samoryadov, V.K. Bazhenov, M.A. Chervontseva

Abstract. ^is article addresses the modern aspects of operating buildings and structures, taking into account the complex effect from external and internal factors of their life cycle. The ways of increasing the efficiency of their operation, as well as the factors of their physical and moral depreciation are being analyzed herein. The basic requirements for buildings and structures at the design and operation stages are established. The drawbacks of the methods used for calculating physical depreciation are identified.

Keywords: buildings and structures; operation; factors of influence; classification; moral depreciation; physical depreciation.

Современные требования к содержанию зданий и сооружений не только уточняются и дополняются, но и ужесточаются.

Рисунок 1. Современные требования к содержанию зданий и сооружений

Рисунок 2. Этапы формирования жизненного цикла построек

Рисунок 1 отражает направления этих требований, актуальные в последнее время.

Период эксплуатации в жизненном цикле постройки — самый продолжительный. Его срок зависит от многих факторов. Но срок службы постройки обусловлен не только условиями эксплуатации.

Качество, надежность и долговечность конструкций сооружения закладывается на всех этапах его жизненного цикла (рисунок 2), и после этого уже зависят от условий эксплуатации. А последние, в свою очередь, зависят и от внешних условий, и от внутреннихобусловленных свойствами материалов конструкций и условий работы под нагрузкой (рисунок 3).

Рисунок 3. Классификация факторов влияния на эксплуатацию построек

Рисунок 4. Классификация факторов физического износа зданий и сооружений

Соответственно, мы имеем износ, старение и усталость материалов и конструктивных элементов. Если говорят об износе, как правило, рассматривают только физический (рисунок 4).

Однако не надо забывать, что одой из причин прекращения эксплуатации постройки может являться и ее моральный износ (рисунок 5). Это, например, явилось одной из причин реноваций жилого фонда Москвы.

Таким образом, можно сказать, что срок эксплуатации задний — величина вероятностная, определяемая множественными факторами (рисунок 6), который никогда не совпадет с нормативным.

В результате такого анализа можно выделить основные требования к зданиям и сооружениям на различных стадиях (рисунок 7).

Кроме того, необходимо отметить недостатки методики оценки физического износа. Для всего здания или сооружения он рассчитывается как среднее значение износа всех его элементов и инженерных систем. Тогда при износе одного из элементов на 80 %, а остальных на 40 %, средний износ вполне допустим и не вызывает тревоги. В то же время такой износ, например, системы отопления — это несомненная авария. Очевидно, необходим белее дифференцированный подход к исчислению износа, а средние и даже средневзвешенные значения для постройки целиком, явно не применимы.

Рисунок 5. Классификация факторов морального износа зданий и сооружений

пней

Рисунок 6. Фактическая долговечность постройки (Т — нормативный срок жизни)

Рисунок 7. Классификация основных требований к зданиям и сооружениям

Библиографический список

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N° 190-ФЗ (ред. от 02.08.2019 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2019) // СПС «Гарант». URL: https://base.garant.ru/57409784/ (дата обращения: 12.09.2019).

2. СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200139958 (дата обращения: 12.09.2019).

3. ПОТ Р 0-14000-004-98 Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200004692 (дата обращения: 12.09.2019).

4. Особенности технической эксплуатации зданий. URL: http://www.systemestate.ru/statya21 (дата обращения: 12.09.2019).

5. Порывай Г.Л. Техническая эксплуатация зданий: учебник для техникумов. М., 1990.

6. Реконструкция зданий и сооружений / под ред. А.Л. Шатины. М., 1991.

7. Рощина С.И. Особенности технической эксплуатации зданий и сооружений: учебное пособие. Владимир, 2014.

8. Саморядов С.В. Обследование и испытания зданий и сооружений: учебное пособие. М., 2017.

9. Техническая эксплуатация зданий и сооружений. URL: https://mirznanii.com/a/216397/ tekhnicheskaya-ekspluatatsiya-zdaniy-i-sooruzheniy (дата обращения: 12.09.2019).

10. Эбзеев М.Б. Анализ современной концепции эксплуатации объектов недвижимости // Молодой ученый. 2011. № 12. Т. 1. URL https://moluch.ru/archive/35/4061/ (дата обращения: 12.10.2019).

С.В. Саморядов

кандидат технических наук, доцент

преподаватель кафедры строительства и городского хозяйства Московский информационно-технологический университет — Московский архитектурно-строительный институт E-mail: ssamor@mail.ru

В.К. Баженов

кандидат технических наук, доцент кафедры зданий и сооружений Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва E-mail: BazhenovVK@yandex.ru

М.А. Червонцева

заведующий кафедрой строительства и городского хозяйства Московский информационно-технологический университет — Московский архитектурно-строительный институт E-mail: Chervontseva.M@mfua.ru

Источник

Дефекты зданий и характерные повреждения крупноблочных, панельных, деревянных, каменных и монолитных с железобетонным каркасом

Дефекты зданий и характерные повреждения крупноблочных, панельных, деревянных, каменных и монолитных с железобетонным каркасом

Содержание

Что такое дефекты зданий?
Описание дефектов блочных зданий
Дефекты крупноблочных панельных зданий
Характерные повреждения и дефекты зданий с железобетонным каркасом
Дефекты монолитных зданий
Дефекты каменных зданий и методы их устранения
Методы ремонта и усиления кладки
Характерные повреждения и дефекты деревянных зданий
Дефекты жилого помещения
Скрытые дефекты зданий
Последствия возникновения дефектов в зданиях и конструкциях
Дефектовка зданий

Что такое дефекты зданий?

Как во время строительства, так и в процессе эксплуатации, со временем, сооружения могут обрести повреждения, которые должны быть выявлены. Чтобы гарантировать безопасность, нужно своевременно принимать меры по устранению проблем, ведь:

дефекты зданий – это нарушение целостности конструкций (как несущих, так и ограждающих), которые могут привести к аварийным ситуациям, и, даже, обрушению. Далеко не всегда повреждения видны невооружённым глазом не специалисту, а многие технические несоответствия и вовсе без специальной экспертизы невозможно выявить.

Выявленные дефекты зданий позволяют установить пригодность сооружений для дальнейшей эксплуатации. По результатам экспертизы определяется конкретный перечень мер по устранению несоответствий и ошибок, допущенных в процессе строительства, а также те дефекты, которые приобрело строение после сдачи объекта в эксплуатацию.

Дефекты зданий

Описание дефектов блочных зданий

При визуальном осмотре и производстве контрольных замеров выявляются элементы, требующие ремонта. Самые распространённые дефекты блочных зданий это:

Выпадение раствора по швам наружных стен.
Крен стеновой панели.
Прогиб железобетонных элементов.
Растрескивание внутренних простенков.
Разгерметизация межблочных и межпанельных швов.
Коррозия закладных деталей.
Трещина над и под оконным проемом.
Наличие растрескиваний в опоре плиты.
Зазоры в точках сопряжения панелей.

При выполнении обследования или осмотра в заключении отображается информация о перемычках, прогонах, балконных плитах, лестничных площадках и маршах. Имеющиеся дефекты блочных зданий выявляются экспертной комиссией, которая руководствуется положениями действующих СНиП, ГОСТ, ВСН и СП. По результатам обследования выдаётся заключение в соответствии с СНиП 1.01.01 – 82. В итоговом документе предусматриваются ремонтные работы, такие как заделка трещин, замена отдельных элементов строения, герметизации швов и другие.

Дефекты блочных зданий

Дефекты крупноблочных панельных зданий

При обследовании домов этого типа выявляются следующие дефекты панельных зданий:

Наличие растрескивания штукатурки по периметру плит перекрытия, блоков и стеновых панелей.
Разгерметизация закладных деталей,в результате выпадения раствора.
Незначительное раскрытие сварных элементов и арматуры железобетонной конструкции.
Оголение металлических элементов армокаркаса над дверями и окнами
Изменение положения крупных блоков и стеновых панелей в пространстве,с отклонением от вертикальной оси.

При выполнении осмотра эксперты указывают на места, где нужно заделать трещины, герметизировать швы, очистить от ржавчины и обработать металлические элементы антикоррозийным составом.

Дефекты панельных зданий

Характерные повреждения и дефекты зданий с железобетонным каркасом

Для проведения экспертизы с целью выявить явные и скрытые дефекты зданий с железобетонным каркасом используются специальные приборы и оборудование, позволяющие производить анализ неразрушающим методом. Работы выполняются согласно ГОСТ 16504-81 «Неразрушающий контроль», а также СНиП 2.03.01-84*«Бетонные и железобетонные конструкции». Эксперты определяют:

Марку бетона по прочности на сжатие и соответствие класса бетона заявленному в проекте.
Соответствие геометрических размеров конструкций с теми, которые указаны в проектной документации.
Наличие трещин (поверхностных и глубоких) и сколов.
Состояние наружных покрытий (защитных и декоративных).
Нарушение правильности геометрических форм конструктивов.
Отслоение бетона от арматуры.
Наличие очагов коррозии на бетонных конструкциях и армирующем каркасе.
Состояние анкеров в продольной и поперечной арматуре, а также её целостность.

Характерные повреждения и дефекты зданий с железобетонным каркасом

Дефекты монолитных зданий

Дефекты монолитных зданий могут возникнуть из-за недобросовестной работы поставщиков товарного бетона, использованного при строительстве, а также монтажных бригад. Наиболее часто встречающиеся:

марка и класс прочности не соответствует показателям, заявленным в технической документации;
неправильный уход за бетонной конструкцией в течение периода набора прочности;
использование материалов (цемента, щебня, песка), качество которых не позволяют добиться требуемой марки;
недостаточное вибрирование, что приводит к появлению воздушных пор, и как следствие – отсутствию достаточной прочности монолитной конструкции;
укладка бетонной смеси с нарушениями (при недопустимых температурах, слишком длительная транспортировка, добавление воды и т.д.).

Нарушение водоцементного соотношения является одной из самых частых причин того, что бетон не набирает прочность. К сожалению, так, иногда, поступают некоторые строители, чтобы сделать бетонную смесь пластичнее. Кроме того, есть ряд дефектов, которые возникают при нарушениях:

соединения несущих конструкций с заполнением и ограждениями;
сопряжения элементов каркаса с перегородками или стенами-диафрагмами;
технологии подбора арматуры и устройства армированного каркаса;
технологических требований герметизации стыков и закладных деталей;
дефекты лестничных пролетов, которые должны быть надежно скреплены и опираться на несущие элементы строения.

Дефекты каменных зданий и методы их устранения

Согласно СНиП II-22-81 и ГОСТ 24992-2014 для кирпичных сооружений характерными дефектами являются:

Повышенное напряжение в конструкции после завершения кладочных работ. Решение – немедленное проведение мер снижающих нагрузку.
Растрескивание поверхности кирпича или камня. Разрушенный фрагмент подлежит замене.
Появление трещин по кладочным швам. Образовавшиеся щели торкретируют специальным раствором.
Масштабное растрескивание с отделением фрагментов здания. Конструкцию стягивают, раскрепляют, элементы заново закладывают, трещины заделывают.
Вертикальное отклонение стен от оси и их деформации (прогибы). Разрабатываются специальные методы выхода из ситуации.
Выщелачивание раствора, его выкрашивание, вымывание, выветривание. Недостающий раствор восполняется.
Избыточное увлажнение кладки. Устанавливаются причины и предоставляются индивидуальные рекомендации.
Повреждение, отслоение, недостаточное сцепление с кладкой защитного (декоративного) слоя. Штукатурка меняется полностью или в ней заделывают трещины.

Дефекты каменных зданий

Методы ремонта и усиления кладки

Поврежденный фрагмент подлежит демонтажу. Небольшие трещины торкретируются. При этом раствор должен максимально заполнить полость. Если повреждения камня (кирпича) значительные, его нужно заменить полностью. Когда приходится переложить большой участок, важно, чтобы новая кладка была перевязана с той, которая не имеет повреждений.

Характерные повреждения и дефекты деревянных зданий

Все дефекты разделяются на две категории: биологического и механического характера. Биоповреждениями являются:

разрушение древесины в процессе гниения;
продольные трещины, появившиеся в результате разбухания от влаги с последующим пересыханием;
разрушение целостности волокон, в результате жизнедеятельности насекомых и микроорганизмов.

Основным документом, регламентирующим оценку состояния сооружения из дерева, является СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции». Экспертная комиссия, проводящая ревизию деревянного сруба, выявляет:

Места разрыва продольно-напряженных бревен в местах с ослабленным сечением.
Деформированные элементы с нарушениями правильности геометрической формы.
Наличие изломов в бревнах и брусах, подвергаемых нагрузкам на изгиб.
Расслоение клеевых швов в клееном брусе, применённом при строительстве.
Дефекты соединений (скалы на лобовых врубках, износ шпонок, срезов нагелей).
Элементы с ослаблением в поперечном сечении, непредусмотренном проектом.

Брусы и бревна, дефекты которых несут в себе опасность для целостности конструкций дома, подлежат замене. При разгерметизации межбревенных швов щели заделываются. Все необходимые для этого меры, материалы, технологии указываются в экспертном заключении с рекомендациями.

Дефекты деревянных зданий

Дефекты жилого помещения

Согласно ГОСТ 30494-2011 жилые здания и помещения должны соответствовать установленным нормам. Другой нормативный акт, а именно ГОСТ 31937-2011 указывает на порядок проведения экспертной оценки состояния жилых помещений. Руководствуюсь этими документами, эксперты выявляют:

Трещины в защитном и декоративном покрытии стен.
Места обрушения штукатурки и дранки с потолка.
Наличие дефектов стяжки пола.
Отставшую облицовочную плитку.
Отслоения краски, штукатурки, побелки.
Вздутие напольного покрытия.
Отслоение обоев (отклеивание, вздутие).
Щели в паркете, его качество и степень износа.

Заключение содержит перечень всех недостатков в отделке комнат. При необходимости рассчитывается смета, в которой указана цена материалов и стоимость ремонтных работ, необходимых для устранения выявленных дефектов жилого помещения.

Дефекты жилого помещения

Скрытые дефекты зданий

Определение этого термина и перечень скрытых дефектов приведён в ГОСТ 15467-79 об управлении качеством. Этот нормативный акт является одним из основных регламентирующих документов при проведении обследования сооружения.

Скрытые дефекты это те, которые не могут быть выявлены при визуальном осмотре, и для которых необходима специальная аттестованная аппаратура. Для выявления скрытых дефектов зданий используются неразрушающие методы контроля, которые позволяют определить, например:

Фактическую марку бетона и сопоставить подученные данные с теми, что указаны в проектной документации.
Качественный и количественный состав применённых при строительстве материалов.
Состояние, количество и марку арматуры в стеновых панелях и перекрытиях.

Последствия возникновения дефектов в зданиях и конструкциях

Одинаково пагубно сказываются на целостности конструкции как дефекты, появившиеся в процессе эксплуатации, так и те, которые являются последствием халатности строителей и проектировщиков. Самую большую опасность несут дефекты оснований фундаментов. Стены играют не меньшую роль. Нарушение целостности данных несущих элементов приводит к деформации каркаса и обрушению.

Будь то явные или скрытые дефекты, они несут в себе опасность различной степени:

Группа 1. Существует угроза обрушения, деформации, потери целостности каркаса. Результат – авария.
Группа 2. Сооружение остаётся целостным, но несущая способность снижается. Последствия – невозможность применения в целевом назначении.
Группа 3. Здание остаётся целым, и его можно эксплуатировать, но его обслуживание требует дополнительных затрат на ремонт.

В последнем случае требуется периодический осмотр и производство мер по ликвидации дефектов, чтобы их масштаб не перерос в следующую, более опасную группу. В зависимости от масштаба повреждений, выявляется степень снижения несущей способности, и определяется возможность восстановления строения:

Незначительное (до 5%). Допускается дальнейшая эксплуатация.
Слабое (до 15%). Конструкция требует усиления и ремонта.
Среднее (до 25%). Потребуется капремонт с усилением.
Сильное (до 50%). Капитальный ремонт сопровождается заменой отдельно взятых фрагментов.

Объекты, у которых несущая способность уменьшилась более чем на 50%, подлежат демонтажу, так как дальнейшая безопасная эксплуатация невозможна ввиду риска обрушения.

Последствия возникновения дефектов в зданиях

Дефектовка зданий

При проведении экспертизы для выявления наличия дефектов зданий инспекторы руководствуются действующими регламентами, указанными в ГОСТ, СНиП, СП и ВСН. Процедура выполняется на основании официально подписанного договора, в котором чётко определён объект обследования и тех.задание. Результатом действий инженеров и лаборантов является выдача заключения, в котором указывается:

Перечень установленных дефектов.
Степень износа конструкций и узлов.
Наличие риска обрушения.
Методология предотвращения последствий.
Материалы, необходимые для ремонта.

Заключение подписывается ответственными лицами и визируется руководителем компании. Выдаваемый документ имеет юридическую силу и может быть представлен в суде в качестве доказательства.

Источник

Исходные данные для обоснования конструктивных решений. Основные ошибки при проектировании.

Результаты инженерных изысканий

Инженерные изыскания выполняются для обоснования предпроектных работ, проектирования и строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений для всех видов строительства и инженерной защиты. Достаточность и достоверность результатов инженерных изысканий должна быть подтверждена результатами экспертизы, что является необходимым условием для принятия и обоснования проектных, в том числе и конструктивных решений.

Обследование технического состояния

При эксплуатации зданий и сооружений первое обследование технического состояния проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем, обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в десять лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений должен проводиться в постоянном режиме мониторинг.

Кроме того, обследование технического состояния строительных объектов проводят в следующих случаях:

а) по истечении расчетного срока службы объекта;
б) при модернизации и реконструкции объекта, во время которой в существующую конструктивную систему добавляют новые элементы конструкции;
в) при проверке возможности существующей конструкции выдерживать нагрузки, связанные с ожидаемыми эксплуатационными изменениями в использовании данного объекта;
г) в случае любого вида ремонта (комплексного, капитального, текущего) зданий и конструкций, подвергшихся износу при длительной эксплуатации;
д) при проверке эксплуатационной пригодности конструкций после аварийных воздействий (землетрясения, пожара, взрывных воздействий и т.п.);
е) при проведении технического мониторинга;
ж) при изменении природно-климатических условий места расположения строительного объекта.

При оценке технического состояния анализ и расчет существующих конструкций необходимо выполнять на основе требований действующих нормативных документов, и результатов обследования. Отмененные нормативные документы, действовавшие в период проектирования первоначальной конструкции, а также численные данные, правила и методики, не рассматриваемые в действующих нормативных документах, могут быть использованы только как вспомогательные материалы.

Оценка категории технического состояния также необходима при определении предельных дополнительных деформаций основания фундаментов существующих зданий и сооружений окружающей застройки, расположенных в зоне влияния нового строительства или реконструкции.
Основным результатом работы по обследованию технического состояния строительных конструкций является оценка категории технического состояния, которая включает анализ результатов испытаний материалов и конструкций, окончательное определение нагрузок и воздействий, проведение поверочных расчетов несущих конструкций с учетом выявленных дефектов. Итогом работ по обследованию является заключение по результатам обследования, содержащее оценку технического состояния объекта, сведения о выявленных дефектах конструкций и рекомендации по их устранению, а также рекомендации по мониторингу. Результаты обследований должны быть достаточны для выяснения эксплуатационных качеств конструкций, целесообразности ремонта и реконструкции зданий и сооружений.

По результатам проведения экспертизы материалов обследования технического состояния зданий и сооружений можно выделить основные, наиболее часто повторяющиеся замечания:

не предоставляются результаты обследования технического состояния реконструируемых, технологически используемых, демонтируемых зданий и сооружений, рассматриваемых в проектной документации, а также зданий и сооружений, попадающих в зону влияния нового строительства и реконструкции;
не предоставляются на экспертизу техническое задание на обследование и программа работ по обследованию. Либо задание на обследование не утверждено заказчиком, программа обследования не подписана исполнителем работ и не согласована с заказчиком, также указанные документы не содержат в полном объеме перечень обследуемых зданий и сооружений и идентификационные признаки зданий и сооружений, включая уровень ответственности;
объем выполненных обследований части здания не позволяет оценить категорию технического состояния здания в целом или в частях, ограниченных деформационными швами;
отсутствуют обмерочные чертежи, включая схемы расположения несущих конструкций, схемы и ведомости дефектов и повреждений, схемы вскрытий, зондирования конструкций;
не приводится анализ причин появления дефектов в конструкциях;
не приводятся рекомендации на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций;
не выполняются или выполняются не в полном объеме инструментальные обследования конструкций сооружений и грунтов оснований;
не выполняются поверочные расчеты конструкций или выполняются без учета результатов инструментальных обследований, без учета изменения нагрузок и воздействий (в том числе расчетной сейсмичности площадки, возможности образования карстовых деформаций и т.д.), коэффициента надежности по ответственности, без учета результатов расчета на аварийную ситуацию для зданий повышенного уровня ответственности и расчетов на прогрессирующее обрушение общественных и производственных зданий и сооружений нормального уровня ответственности;
не предоставляются результаты определения качества стальных конструкций по данным заводских сертификатов или по результатам испытаний образцов. Для конструкций, эксплуатируемых при положительной температуре и изготовленных из кипящей малоуглеродистой стали, а также из других сталей, у которых по результатам испытаний значения ударной вязкости ниже гарантированных государственными стандартами в случаях, определенных п. 18.3.1. СП 16.13330.2011, должно быть представлено заключение специализированной организаций о возможности использования или усиления таких стальных конструкций.
поверочные расчеты стальных конструкций выполняются без учета значений коэффициентов надежности по материалу, принимаемого в зависимости от времени изготовления стальных конструкций и способа производства стали.
не приводятся показатели сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций отапливаемых зданий;
категория технического состояния зданий или сооружения указывается с нарушением требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Задание на проектирование.

Задание на проектирование предприятий, зданий и сооружений составляется заказчиком проекта с участием генерального проектировщика. Задание должно содержать комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия проектирования и строительства, предусмотренные законодательством.

Задание должно содержать комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия проектирования и строительства, предусмотренные законодательством.
Застройщик (заказчик) в задании на проектирование обязан указать идентификационные признаки, указанные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Определяющим признаком для принятия конструктивных решений является уровень ответственности, который может быть повышенным, нормальным или пониженным. Уровень ответственности определяется после указания идентификации зданий или сооружений в соответствии с требованиями законодательства в области промышленной безопасности, ядерной, радиационной и иной безопасности, после указания принадлежности к объектам инфраструктуры (транспортной, авиационной, железнодорожной, космической и др.) или к другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность, а также отнесения (или не отнесения) объектов к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам.

В соответствии с требованиями нормативных документов, вошедших в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 в задании на проектирование следует указывать следующие нижеуказанные исходные данные.

В соответствии с требованиями пп. 3.2 и 10.2 ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» следует указывать класс и уровень ответственности зданий и сооружений, а также численные значения коэффициента надежности по ответственности. Также, при необходимости, в задании на проектирование застройщиком (заказчиком) могут быть указаны:

перечень предельных состояний и соответствующих критериев, которые необходимо учитывать при проектировании строительного объекта (п. 5.1.4);
расчетные или нормативные значения нагрузок (п. 6.2.1);
расчетные значения особых нагрузок с учетом возможных социальных и материальных потерь в случае разрушения сооружений и необходимых мер по предотвращению их разрушения (п. 6.2.6).

При проектировании зданий и сооружений, возводимых на площадках сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов (принимается по результатам сейсмического микрорайонирования), в соответствии с требованиями СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» застройщиком (заказчиком) по представлению генерального проектировщика должны быть указаны следующие исходные данные:

решение о выборе карты В или С, для оценки сейсмичности района при проектировании объекта повышенного уровня ответственности (п. 4.3);
решение об отнесении сооружения по назначению к перечню таблицы 3 для определения значений коэффициента, учитывающего назначение сооружения и его ответственность К₀(п. 5.5 и примечание 1 таблицы 3);
решение об отнесении зданий и сооружений (при необходимости) к первому типу для назначения значения коэффициента К1, учитывающего допускаемые повреждения зданий и сооружений (п. 5.5 и примечание 1 таблицы 4).

Дополнительные требования к проектным решениям, необходимость назначения которых обусловлена особенностью проектируемого объекта, излагаются в строительном задании на основании технологических решений. В таком задании указываются:

нагрузки от оборудования (в том числе трубопроводов, транспортных средств), складируемых материалов и изделий (п. 8.1.1 СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия»);
отдельные равномерно распределенные нагрузки на перекрытия и полы (таблицы 8.3 и 8.4 СП 20.13330.2011);
число кранов, учитываемое в расчетах прочности и устойчивости при определении вертикальных и горизонтальных нагрузок от мостовых кранов на двух или трех ярусах в пролете, при одновременном размещении в пролете как подвесных, так и мостовых кранов, а также при эксплуатации подвесных кранов, предназначенных для передачи груза с одного крана на другой с помощью перекидных мостиков (п. 9.16 СП 20.13330.2011);
нормативное значение горизонтальной нагрузки на поручни перил для обслуживающих площадок, мостиков, ограждений крыш, предназначенных для непродолжительного пребывания людей в случае, если необходимо принимать значение более 0,3 кН/м (п. 8.3.3 СП 20.13330.2011);
предельные значения совместной деформаций оснований и сооружения при необходимости принятия значений, отличных от указанных в приложении Д СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»;
значение нагрузки на полы промышленных зданий в случае, если необходимо принимать значение более 20 кПа — п. 12.10 СП 22.13330.2011;
при проектировании свайных фундаментов на подрабатываемых территориях должны содержаться полученные по результатам маркшейдерского расчета данные об ожидаемых максимальных деформациях земной поверхности на участке строительства, в том числе оседание, наклон, относительные горизонтальные деформации растяжения или сжатия, радиус кривизны земной поверхности, высота уступа — п. 11.2 СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты»;
при проектировании фундаментов машин с динамическими нагрузками в строительном задании должны быть указаны: предельно допустимая амплитуда колебаний; нормативные динамические нагрузки от машин с вращающимися частями; скорость падающих частей молота в начале удара; угловая частота вращения винта в момент удара при проектировании фундаментов винтовых прессов; значение момента эксцентриков вибратора и суммарный коэффициент жесткости опор при проектировании фундаментов под вибрационные площадки на упругих опорах — пп. 6.1.1, 7.1.7, 7.3.6, 7.9.4, 7.5.7 СП 26.13330.2012 «СНиП 2.02.05-87 «Фундаменты машин с динамическими нагрузками».

Нормативная база технических регламентов, стандартов и сводов правил, необходимых для разработки проектной документации

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В настоящее время, в соответствии с требованиями постановления Правительства от 29.09.2015 № 1033 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521» в случае, если разработка проектной документации начата до 01 июля 2015 года проектная документация и инженерные изыскания выполняются и проверяются при проведении экспертизы на соответствие национальным стандартам и сводам правил, включенным в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1047-р. В случае, если разработка проектной документации и инженерных изысканий начата с 01 июля 2015 года – необходимо руководствоваться национальными стандартами и сводами правил, включенным в перечень, утвержденный постановлением Правительства от 29.09.2015 года № 1521.

Использование при проектировании нормативных документов, не вошедших в перечни национальных стандартов и сводов правил, применение которых на обязательной и добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», допускается в части, не противоречащей требованиям закона. В задании на проектирование заказчиком должно быть указано требование о необходимости использования таких нормативных документов.

При проектировании объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов по хранению и уничтожению химического оружия и средств взрывания, иных объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, а также в отношении связанных с указанными объектами процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) наряду с соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» должны соблюдаться требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и (или) государственными контрактами (договорами).

Характерные замечания по разделу «Конструктивные решения и объемно-планировочные решения» в части конструктивных решений

Ниже представлен перечень замечаний, наиболее часто встречающихся при рассмотрении проектной документации раздела «Конструктивные решения и объемно-планировочные решения» в части конструктивных решений:

в заданиях на проектирование и проектной документации не указывается или указывается неправильно идентификационные признаки проектируемых (реконструируемых) зданий и сооружений (в том числе принадлежность к опасным производственным объектам с указанием класса опасности, уровень ответственности зданий и сооружений, карта общего сейсмического районирования (ОСР), принятая для определения расчетной сейсмичности при проектировании, значения коэффициентов К₁
и К₀и т.д.);
перечень проектируемых и реконструируемых зданий и сооружений в разделе не соответствует перечню, представленному в разделе «Схема планировочной организации земельного участка» и других разделах документации;
для реконструируемых зданий и сооружений отсутствуют проектные решения, выполненные в соответствии с рекомендациями результатов обследования технического состояния строительных конструкций;
не предоставляются расчетные обоснования проектных решений по двум группам предельных состояний, расчеты влияния нового строительства на сооружения окружающей застройки;
не предоставляются расчеты на аварийную ситуацию (расчеты устойчивости к прогрессирующему обрушению) для зданий и сооружений повышенного уровня ответственности и для общественных и производственных зданий нормального уровня ответственности;
не предоставляются сведения о прочностных и деформационных характеристиках грунта в основании фундаментов, а также чертежи с характерными геологическими разрезами с нанесенными фундаментами;
для зданий и сооружений повышенного уровня ответственности не представляются результаты определения аэродинамических коэффициентов на основе результатов продувок моделей сооружений в аэродинамических трубах или по рекомендациям, разработанным специализированными организациями;
для зданий и сооружений повышенного уровня ответственности, не предусматривается научно-техническое сопровождение при проектировании, изготовлении и монтаже конструкций, а также их технический мониторинг при возведении и эксплуатации;
отсутствуют строительные задания на расстановку технологического оборудования, с нагрузками и привязками;
не выполняются и не представляются результаты обследования технического состояния возведенных строительных конструкций зданий и сооружений, необходимые для разработки проектной документации;
оформление проектной документации раздела выполняется с отступлениями от требований «Положения о составе проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87, оформление проектной документации при внесении в нее изменений выполняется без учета требований ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации».

Применение решений, которые были выполнены ранее в сериях, возможно, но для этого необходимо такие решения оформить соответствующим образом в проектной документации, после того, как будут выполнены все необходимые поверочные расчеты и выполнены все конструктивные требования, которые заложены в действующих сводах правил.
Кроме того, в представляемых проектных решениях часто содержатся ссылки на действовавшие ранее серии или типовую проектную документацию на изделия или конструкции. Безусловно, применение решений, которые были выполнены ранее в сериях, возможно, но для этого необходимо такие решения оформить соответствующим образом в проектной документации, после того, как будут выполнены все необходимые поверочные расчеты и выполнены все конструктивные требования, которые заложены в действующих сводах правил.

Также, достаточно часто, в проектных решениях используются здания или сооружения заводского изготовления, или так называемые блок-контейнеры (блок-модули), либо различные сооружения в виде оборудования. Для их применения в проектной документации необходимо представлять техническую документацию, необходимую для оценки возможности их использования для заданной технологии на выделенной территории с учётом климатических характеристик и природных воздействий в районе строительства объекта. Техническая документация может быть представлена в виде деклараций таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия. В случае отсутствия технической документации необходимо выполнять проектные решения и их расчетные обоснования по соответствующим действующим нормативным документам.

Еще одним сложным вопросом при проектировании является применение конструктивных решений с применением светопрозрачных фасадных систем наружного утепления зданий и зенитных фонарей кровель, так как в действующих сводах правил отсутствуют требования к проектированию таких конструкций.

Отличия в определении витражных светопрозрачных конструкций (строительные витражи) и светопрозрачных фасадных систем заключаются в следующем:

светопрозрачная конструкция наружных стен зданий дано в ГОСТ 33079-2014 «Конструкции фасадные светопрозрачные навесные. Классификация. Термины и определения» — наружная ненесущая стена, состоящая из каркаса, крепежных элементов, уплотнителей и светопрозрачного и/или непрозрачного заполнения;
витражные светопрозрачные конструкции — крупногабаритные, как правило, многоячеистые конструкции из рамочных элементов со светопрозрачным заполнением, устанавливаемые в стеновые проемы зданий путем крепления профилей коробки (рамы) непосредственно к откосу проема (в отличие от навесных светопрозрачных фасадных конструкций).

Системы утепления зданий и сооружений входят в перечень новых материалов, изделий, конструкций и технологий, подлежащих проверке и подтверждению пригодности для применения в строительстве в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года № 1636 «О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве». На фасадные системы наружного утепления зданий с отделочным слоем из тонкослойной штукатурки, из натурального камня, из керамогранита, из металлокомпозитных панелей, панелей из тонколистовой стали с полимерным покрытием, с элементами реечного и листового типа (металлический сайдинг, профилированный лист, линеарные панели), из фиброцементных плит технические свидетельства различным производителям выданы. На навесные светопрозрачные фасадные системы наружного утепления зданий и на навесные фасадные системы наружного утепления зданий в сейсмических районах в настоящее время не выдано ни одного технического свидетельства. Следовательно, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации № 1636 и в соответствии с требованиями «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» проектирование таких навесных фасадных систем необходимо выполнять в соответствии с требованиями специальных технических условий.

Опубликовано в журнале «Вестник государственной экспертизы» № 3/2017 (4) 3 августа 2017 года

Источник

Вопрос-ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

Роспотребнадзор при проверке цеха и рабочих мест запросил паспорта систем приточно-вытяжной вентиляции и акт проверки эффективности. Правомерно ли их требование?

Ответ:

Да, требование Роспотребнадзора правомерно. Подробнее в Обосновании.

В проектной документации зданий и сооружений должно быть предусмотрено оборудование зданий и сооружений системой вентиляции и/или кондиционирования воздуха, которые должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений (ч. 1 ст. 20 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ)).

Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок систем инженерно-технического обеспечения (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ).

Основными документами учета технических сведений систем вентиляции и кондиционирования воздуха, их технического состояния, о выполненных работах по надзору, их содержанию, техническому обслуживанию и ремонту в течение всего срока службы здания являются паспорта и технический журнал по эксплуатации здания (п. 14.3 СП 336.1325800.2017 Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации (далее — СП 336.1325800.2017)).

К эксплуатации допускаются вентиляционные системы, полностью прошедшие пуско-наладочные работы и имеющие паспорта, журналы ремонта и эксплуатации (п. 3.1.1 ГОСТ 12.4.021-75 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы вентиляционные. Общие требования (далее — ГОСТ 12.4.021-75)).

Перед сдачей в эксплуатацию систем вентиляции и кондиционирования воздуха, после передачи монтажной организацией работы оформляют актом (п. 8.3.1 СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85).

Кроме того, связь между концентрацией загрязнений в приточном воздухе, вытяжном воздухе и внутри эксплуатируемой зоны является эффективностью вентиляции. Методы очистки воздуха и эффективность вентиляции должны быть четко определены, причем эффективность очистки должна проверяться при пусконаладочных работах и в процессе эксплуатации системы (п. 3.2., 8.2.5. ГОСТ Р 59972-2021 Системы вентиляции и кондиционирования воздуха общественных зданий. Технические требования (далее — ГОСТ Р 59972-2021).

ГОСТ Р 59972-2021 включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ, утвержденный Приказом Росстандарта от 02.04.2020 N 687.

Таким образом, система вытяжной технологической вентиляции, входящей в систему инженерно-технического обеспечения, должна иметь акт и быть введена в эксплуатацию согласно проекту, в котором должны быть изложены требования к эксплуатационной документации и периодическим осмотрам, которые отображаются в паспорте на эту систему.

Форма паспорта вентиляционной системы представлена в приложении Д СП 336.1325800.2017.

Ввиду этого, органы Роспотребнадзора вправе проверить наличие технической документации на вентиляционные сооружения, а именно паспорт и акт проверки эффективности работы вентиляции.

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Имеется нежилое общественное здание (бизнес-центр) с плоской неэксплуатируемой крышей (мягкая кровля), парапетом и внутренним водостоком.

Существуют ли нормы (правила) или иные документы для подобных объектов, устанавливающие сроки периодического контроля за уровнем снега на плоской крыше, максимально допустимый уровень снега и уровень снега, при котором необходимо осуществлять его уборку?

Ответ:

Нормы, устанавливающие требования к очистке снега с плоской крыши общественного здания, приведены в Обосновании.

Для предохранения строительных конструкций зданий от воздействия атмосферных осадков следует обеспечивать своевременную очистку, удаление наледей и сосулек с карнизов и при необходимости — уборку снега с кровли (п. 11.3 СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения (далее — СП 255.1325800.2016)).

Контроль за уровнем снега на крыше необходимо осуществлять после сильных снегопадов (п. 8.2 СП 255.1325800.2016).

Для кровель всех типов зданий законодательством установлены следующие требования к их очистке от снега, а именно (п. 11.4 СП 255.1325800.2016):

Очистку кровли от снега следует проводить в случае, если фактическая нагрузка от снега равна или превышает нормативную, принятую при проектировании, а также в случае необходимости срочного ремонта кровли (п. 11.4 СП 255.1325800.2016).
При очистке кровель из рулонных или мастичных материалов следует оставлять слой снега толщиной около 10 см, а на остальных — около 5 см.
Очистка поверхности кровли от наледей не допускается. Наледи следует удалять только с карнизов, желобов, воронок и водосточных труб (п. 11.4 СП 255.1325800.2016).

Для общественных зданий законодательство не предусматривает требований к очистке снега с их кровли. В связи с этим в целях недопущения механических воздействий на конструкции таких зданий и перегрузок, вызванных накоплением избыточного количества снега на их кровлях, рекомендуем руководствоваться требованиями, установленными для других типов зданий, а именно: для жилого фонда и промышленных зданий.

Так, для зданий жилого фонда установлены следующие требования к очистке снега с их кровель (п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее — Правила, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170)):

1.Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением:

желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком;
снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.

2. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Также обращаем внимание, что снег с плоских кровель промышленных зданий, как правило, не убирается, кроме аварийных случаев и при необходимости выполнения срочного ремонта кровли (п. 8.6.22 ПОТ Р О-14000-004-98 Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений (далее — ПОТ Р О-14000-004-98)).

При наличии внутренних водостоков удаление снега при температуре наружного воздуха не ниже −5°С должно производиться методом размывания снега струей холодной воды, выпускаемой из пожарных рукавов под давлением (п. 8.6.21 ПОТ Р О-14000-004-98).

Исходя из вышесказанного, можно сделать следующий вывод:

Крыши общественных зданий из мягкой кровли с внутренним водостоком рекомендуется очищать от снега в случае, если фактическая нагрузка от снега равна или превышает нормативную, принятую при проектировании, а также в случае необходимости срочного ремонта кровли. При такой очистке следует оставлять слой снега толщиной около 10 см.

Внутренний водосток рекомендуется очищать от снега при температуре наружного воздуха не ниже −5°С методом размывания снега струей холодной воды.

В остальных случаях снег с таких крыш не очищают, за исключением снежных навесов.

Вышеизложенное подтверждается анализом следующих документов:

Правил, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170;
СП 255.1325800.2016;
ПОТ Р О-14000-004-98.

С дополнительной информацией по вопросу вы можете ознакомиться в справочном материале «Эксплуатация покрытий зданий и сооружений. Крыши. Кровли»

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

Какие внутренние документы должны быть разработаны в организации для установления срока службы здания в соответствии с п. 5.7 СП255.1325800.2016?

Ответ:

Срок службы здания отражается в паспорте на здание на основании данных проектной документации.

Однако, в случае отсутствия проектной документации, в паспорте на здание может быть указан срок службы, который установлен расчетным способом. Документом, в котором содержатся сведения о сроке службы здания, является паспорт на здание.

Подробнее смотрите в обосновании.

Обоснование:

По общему правилу срок эксплуатации здания отражается в проектной документации. В случае, если срок эксплуатации в проектной документации не установлен либо проектная документация отсутствует, установление срока эксплуатации возможно путем проведения обследования специализированной организацией либо расчетным способом на основании нормативной документации.

Документом, в котором указывается категория технического состояния объекта, в том числе срок его эксплуатации, является паспорт на здание (сооружение). Согласно подп. 1 п. 18.1 СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения (далее — 255.1325800.2016) паспорт на здание (сооружение) оформляют в соответствии с ГОСТ 31937–2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния (далее — ГОСТ 31937–2011).

Таким образом, срок эксплуатации здания (сооружения), в случае если он определялся расчетным способом, без привлечения специализированной организации, отражается в паспорте на здание (сооружение).

Ведение технической эксплуатационной документации относится к обязанностям службы эксплуатации согласно п. 7 СП 255.1325800.2016.

Форма паспорта на здание содержится в Приложении Г ГОСТ 31937–2011. Отразить срок службы здания можно в графе № 31 паспорта на здание: «Категория технического состояния».

Таким образом, срок службы здания, установленный расчетным способом, необходимо указать в графе № 31 паспорта на здание: «Категория технического состояния». В случае отсутствия паспорта на здание, его необходимо подготовить в соответствии с требованиями ГОСТ 31937–2011 по форме Приложения Г.

Дополнительно обращаем ваше внимание на то, что самостоятельная подготовка паспорта на здание и отражение в нем необходимой информации не снимает со службы эксплуатации обязанности по проведению обследований с привлечением специализированной организации, в установленных п. 4 ГОСТ 31937–2011 случаях:

первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после ввода зданий и сооружений в эксплуатацию;
в дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет;
обследование проводится по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений;
при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения);
по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением здания (сооружения);
по инициативе собственника объекта;
при изменении технологического назначения здания (сооружения);
по предписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться в справочном материале «Техническая эксплуатационная документация здания».

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

Является ли замена деревянных дверных и оконных блоков на пластиковые и противопожарные в общественном здании текущим ремонтом?

Ответ:

Да, замена деревянных дверных и оконных блоков на пластиковые и противопожарные в общественном здании относится к работам, проводимым в рамках текущего ремонта.

Подробности приведены в Обосновании.

Обоснование:

В случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических или эксплуатационных свойств возможна замена оконных и дверных блоков (поливинилхлоридные, деревянные, противопожарные) в общественном здании, если это не влечет изменение характеристик здания, предусмотренных проектной документацией (п. 16 Перечня элементов строительных конструкций зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения, замена и (или) восстановление которых может осуществляться при проведении текущего ремонта зданий, сооружений в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2120).

Обращаем внимание, что важным условием такой замены является сохранение технических характеристик здания (подробнее — в Решении Новосибирского УФАС России от 28.02.2022 № 054/06/31-310/2022).

Если в результате замены деревянных дверных и оконных блоков на пластиковые и противопожарные в общественном здании произойдет изменение технических характеристик здания (например, изменение ширины оконного проема), то эти работы будут относиться к капитальному ремонту (п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

С дополнительной информацией по вопросу вы можете ознакомиться в справочном материале «Текущий ремонт зданий (сооружений) и инженерных систем».

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

По нескольким объектам необходимо произвести ремонт асфальтовой отмостки. На некоторых объектах нужно выполнить частичную замену, на других — полную. Могу ли я провести данные работы в рамках текущего ремонта в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2120 от 30.11.2021?

Могу ли я при замене основания отмостки в рамках текущего ремонта добавить гидроизоляционный слой, не учтенный в изначальной проектной документации?

Ответ:

Ответ

Да, Вы можете осуществить работы по частичной и полной замене асфальтового покрытия отмостки в рамках текущего ремонта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2120.
Да, в рамках проведения работ по текущему ремонту отмостки Вы можете добавить гидроизоляционный слой, который не был предусмотрен в проектной документации.

Обоснование

1, 2. Текущий ремонт зданий, сооружений проводится в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются:

поддержание параметров устойчивости и надежности зданий, сооружений;
исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (ч. 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ)).

В случаях, определенных Правительством РФ, при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться:

замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций);
элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений (ч. 8.1 ст. 55.24 ГрК РФ).

Так, Правительство РФ определило, что работы по восстановлению отмостки здания (без ограничения объема) выполняются в рамках текущего ремонта (п. 31 Перечня элементов строительных конструкций зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения, замена и (или) восстановление которых может осуществляться при проведении текущего ремонта зданий, сооружений в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2120 (далее — Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2120)).

Таким образом, восстанавливать (ремонтировать) отмостку здания как в полном, так и в частичном ее объеме необходимо при проведении текущего ремонта (то есть производить замену старого асфальтового покрытия на новое).

Требования п. 31 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2120, предусматривают, помимо прочего, как восстановление гидроизоляции (за исключением отсечной), так и ее проведение.

Основываясь на дословном толковании этой нормы, можно сделать следующий вывод: если в проектной документации не предусмотрен гидроизоляционный слой асфальтовой отмостки, то его добавление можно осуществить в рамках текущего ремонта.

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Наша организация является собственником административного здания, основной вид деятельности — выполнение проектных работ.

На централизованную поставку холодной воды заключен договор с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Требуется ли нашей организации, как собственнику административного здания осуществлять контроль качества воды, подаваемой централизованно?

Ответ:

Нет. Вам как собственнику здания не требуется осуществлять контроль качества воды, подаваемой из централизованной системы. Данный вывод основан на анализе следующих норм:

пп. 6 ст. 2, ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении»;
п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обоснование:

Качество и безопасность питьевой (холодной) воды должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СанПиН 2.1.3684-21)).

Согласно установленным требованиям законодательства, обязанность по осуществлению контроля качества (производственного контроля) воды возложена на организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, то есть на ресурсоснабжающие организации (пп. 6 ст. 2, ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» (далее — Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ), п. 77 СанПиН 2.1.3684-21).

Таким образом, данная обязанность по контролю качества (производственный контроль) воды возложена на ресурсоснабжающую организацию, а не на собственников зданий, в которых используется централизованная система водоснабжения. Это следует из анализа следующих норм:

пп. 6 ст. 2, ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ;
п. 77 СанПиН 2.1.3684-21.

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

На основании пунктов каких нормативных документов руководителем организации или ответственным представителем организации должны быть разработаны инструкции по эксплуатации внутренних инженерных систем здания (внутренняя система водоснабжения (ХВС, ГВС после ИТП) и внутренняя система отопления (после ИТП))?

Ответ:

Руководитель организации назначает ответственного за эксплуатацию тепловых энергоустановок, который обеспечивает разработку в том числе инструкций по эксплуатации таких установок в силу п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее — Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок).

Требования по составлению инструкций по эксплуатации систем водоснабжения (холодного и горячего (далее — ХВС и ГВС)) силами службы эксплуатации установлены в п. 6.2.1, 6.2.1.2, 6.3.2 СП 347.1325800.2017 «Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации».

Дополнительно сообщаем, что инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок составляются на основании требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, заводских и проектных данных, типовых инструкций и других нормативно-технических документов, опыта эксплуатации и результатов испытаний оборудования, а также с учетом местных условий (п. 2.8.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок).

В инструкциях по эксплуатации тепловой энергоустановки приводятся (п. 2.8.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок):

краткое техническое описание энергоустановки;
критерии и пределы безопасного состояния и режимов работы;
порядок подготовки к пуску, пуск, остановки во время эксплуатации и при устранении нарушений в работе;
порядок технического обслуживания;
порядок допуска к осмотру, ремонту и испытаниям;
требования по безопасности труда, взрыво- и пожаробезопасности, специфические для данной энергоустановки.

По усмотрению технического руководителя инструкции могут быть дополнены.

Пересматривать и переутверждать инструкции необходимо не реже 1 раза в 2 года (п. 2.8.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок).

Также считаем возможным применение вышесказанного при составлении инструкций по эксплуатации для систем водоснабжения (ХВС и ГВС).

В системе «Техэксперт: Эксплуатация зданий» ознакомьтесь с дополнительными материалами по теме «Эксплуатация систем отопления зданий и сооружений».

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Каким нормативным документом нормируется температура воды при спуске ее из трубопроводов (ИТП, отопления)?

Какая температура воды должна быть при дренировании?

Ответ:

Список нормативных документов, которыми нормируется температура воды при ее спуске из трубопроводов (ИТП, отопления), приведен в Обосновании.
Федеральное законодательство не предусматривает нормирование температуры воды при дренировании. Данное требование может устанавливаться региональным законодательством.

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

На предприятии есть здания, сооружения, производственные цеха. Какими документами нужно руководствоваться в работе при эксплуатации зданий и сооружений?

Должна ли быть служба по эксплуатации зданий и сооружений или достаточно приказом по предприятию возложить обязанности на определенное лицо?

Ответ:

Список документов, которыми необходимо руководствоваться в работе при эксплуатации зданий и сооружений предприятия, приведен в Обосновании.
На предприятии должно быть назначено лицо, ответственное за эксплуатацию зданий. Создание отдельной службы эксплуатации зданий не требуется, ее функции могут исполнять другие отделы, службы, цеха и отдельные лица, назначенные руководителем предприятия. Подробности в Обосновании.

Обоснование

Можно выделить следующие основные нормативные документы, которые устанавливают требования к эксплуатации зданий и сооружений предприятия:

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения».
ПОТ Р О-14000-004-98 «Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений».
ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».
СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001» (применяются пункты, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 № 815).
СП 303.1325800.2017 «Здания одноэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации» (далее — СП 303.1325800.2017).
СП 324.1325800.2017 «Здания многоэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации» (далее — СП 324.1325800.2017).
СП 394.1325800.2018 «Здания и комплексы высотные. Правила эксплуатации».
СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80».
СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*».
СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003».
СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*».
СП 124.13330.2012 «Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003».
СП 347.1325800.2017 «Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации».
СП 336.1325800.2017 «Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации».

Деятельность подразделений предприятия (цехов, отделов, служб и т. д.) и должностных лиц по эксплуатации и ремонту строительных конструкций и инженерных систем организуется главным инженером, заместителем руководителя или заместителем главного инженера предприятия (п. 5.1 СП 303.1325800.2017, п. 5.2 СП 324.1325800.2017).

Руководитель службы эксплуатации назначается приказом директора предприятия и несет персональную ответственность за правильную эксплуатацию и своевременный ремонт здания или его части (этажа и т. п.) (п. 5.3 СП 324.1325800.2017, п. 5.2 СП 303.1325800.2017).

Руководитель службы эксплуатации подчиняется непосредственно главному инженеру предприятия и обладает правами его заместителя по вопросам эксплуатации и ремонта здания (п. 5.4 СП 303.1325800.2017, п. 5.7 СП 324.1325800.2017).

Руководитель службы эксплуатации имеет право приказом (распоряжением) возложить персональную ответственность за выполнение отдельных работ по эксплуатации, ремонту здания (его части) на конкретных сотрудников службы (подразделения) или заключить договор на выполнение отдельных работ по эксплуатации и ремонту с подрядной организацией (п. 5.5 СП 303.1325800.2017, п. 5.4 СП 324.1325800.2017).

Исходя из содержания приведенных норм, можно сделать вывод, что на предприятии необходимо назначить лицо, ответственное за эксплуатацию зданий (сооружений).

Например, на небольшом предприятии служба эксплуатации может состоять из одного человека.

Нормативными документами не регламентируется минимальный состав службы эксплуатации зданий.

Численный состав службы эксплуатации определяется штатным расписанием, утвержденным директором предприятия (п. 5.6 СП 324.1325800.2017).

Вместе с тем функции службы эксплуатации зданий могут выполнять также и отдельные цеха, отделы службы предприятия и отдельные лица, назначенные руководителем предприятия.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться в справочном материале «Служба эксплуатации зданий: планирование, правила функционирования, структура, ресурсы».

Ответы на другие вопросы вы найдете в разделе «Эксплуатация зданий в вопросах и ответах» системы «Техэксперт: Эксплуатация зданий».

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

В каком документе можно посмотреть срок эксплуатации здания, если в проекте срока эксплуатации нет?

Ответ:

Примерные рекомендуемые сроки эксплуатации здания установлены в п. 5.7 СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения.

Более подробные сроки эксплуатации для отдельных видов зданий в зависимости от их материала и назначения указаны в документах, приведенных в обосновании.

Обоснование:

По общему правилу срок эксплуатации здания отражается в проектной документации на это здание (ст. 33 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

При отсутствии такого срока в проектной документации на здание рекомендуем опираться на сроки, установленные в п. 5.7 СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения (далее — СП 255.1325800.2016). Например, не менее 50 лет для зданий массового строительства в обычных условиях эксплуатации здания жилищно-гражданского и производственного строительства.

Более подробные сроки эксплуатации для отдельных видов зданий в зависимости от их материала и назначения, а также сроки эксплуатации отдельных элементов, конструкций, систем таких зданий установлены:

— для промышленных зданий — приложениями № 6, 7 к ПОТ Р О-14000-004-98 Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений;

— для общественных и жилых зданий — приложениями № 2, 3 к ВСН 58-88(р)/Госкомархитектуры Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.

Дополнительно сообщаем, что срок эксплуатации (расчетный срок службы) здания определяется от начала эксплуатации объекта или возобновления его эксплуатации после капитального ремонта (или реконструкции) (п. 3.9 СП 255.1325800.2016, п. 2.1.11 ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения).

При этом год ввода здания в эксплуатацию или год проведения его капитального ремонта (или реконструкции) содержится в эксплуатационном паспорте на это здание (п. 3.19 СП 255.1325800.2016).

В связи с этим для определения срока эксплуатации конкретного здания рекомендуем обратиться к его эксплуатационному паспорту с учетом нормативных документов, приведенных выше.

В системах «Техэксперт: Эксплуатация зданий» ознакомьтесь с дополнительными материалами по теме Обязательные стандарты и правила при эксплуатации зданий.

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

Где указано, что подвалы нужно освещать? Каким документом регламентированы нормативы освещения подвалов?

Ответ:

1. Необходимость освещения подвалов установлена:

— СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения;

— СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*.

2. Нормативы освещения подвалов регламентированы СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Существуют ли нормы (правила) или иные документы для подобных объектов, устанавливающие:

— сроки периодического контроля за уровнем снега на плоской крыше;

— максимальный допустимый уровень снега;

— уровень снега, при котором необходимо осуществлять его уборку.

Ответ:

Нормы, устанавливающие требования к очистке снега с плоской крыши общественного здания, приведены в обосновании.

Обоснование:

Для предохранения строительных конструкций зданий от воздействия атмосферных осадков следует обеспечивать своевременную очистку и удаление наледей и сосулек с карнизов и уборку, при необходимости, снега с кровли (п. 11.3 СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения (далее — СП 255.1325800.2016).

Контроль за уровнем снега на крыше необходимо осуществлять после сильных снегопадов (п. 8.2 СП 255.1325800.2016).

Очистку кровли от снега следует проводить в случае, если фактическая нагрузка от снега равна или превышает нормативную, принятую при проектировании, а также в случае необходимости срочного ремонта кровли (п. 11.4 СП 255.1325800.2016).
При очистке кровель из рулонных или мастичных материалов следует оставлять слой снега толщиной около 10 см, а на стальных — около 5 см.
Очистка поверхности кровли от наледей не допускается. Наледи следует удалять только с карнизов, желобов, воронок и водосточных труб (п. 11.4 СП 255.1325800.2016).

Для общественных зданий законодательство не предусматривает требования к очистке снега с их кровли. В связи с этим в целях недопущения механических воздействий на конструкции таких зданий и их перегрузок, вызванных накоплением избыточного количества снега на их кровлях, рекомендуем руководствоваться требованиями, установленными для других типов зданий, а именно жилого фонда и промышленных зданий.

Так, для зданий жилого фонда установлены следующие требования к очистке снега с их кровель (п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее — Правила, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170):

Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением:

— желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком;

— снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.

При наличии внутренних водостоков удаление снега при температуре наружного воздуха не ниже минус 5 °С должно производиться методом размывания снега струей холодной воды, выпускаемой из пожарных рукавов под давлением (п. 8.6.21 ПОТ Р О-14000-004-98).

Таким образом, суммируя вышесказанное, можно прийти к следующему выводу.

Внутренний водосток рекомендуется очищать от снега при температуре наружного воздуха не ниже минус 5 °С методом размывания снега струей холодной воды.

В остальных случаях снег с таких крыш не очищают, за исключением снежных навесов.

Вышеизложенное подтверждается анализом следующих документов:

— правил, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170;

— СП 255.1325800.2016;

— ПОТ Р О-14000-004-98.

Более подробную информацию вы можете получить в справочном материале:

— «Эксплуатация конструкций зданий и сооружений»;

— «Мероприятия по эксплуатации зданий и сооружений в осенне-зимний и весенне-летний периоды»..

Читать весь ответ

Качалина М. А.

Вопрос:

Установлены ли НТД обязательные требования о необходимости выполнения в административных и производственных зданиях следующих работ?

1. Микробиологический анализ воздуха в помещениях; микробиологический анализ среды на внутренних поверхностях воздуховодов приточно-вытяжных систем вентиляции.

2. Очистка и санитарная обработка воздуховодов и оборудования систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

Ответ:

Документы, регламентирующие необходимость выполнения в административных и производственных зданиях интересующих Вас работ, приведены в обосновании.

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

С какой периодичностью производится чистка строительных конструкций промышленного предприятия? В данном вопросе под конструкциями понимается пространственный каркас здания (колонны, ригеля, балки, фермы и т.п.), которые загрязняются внутри цеха (пыль, грязь и т.п.). Состоят из сборного железобетона и металла.
С какой периодичностью производится чистка инженерных коммуникаций, проложенных внутри здания промышленного предприятия? Металлические трубопроводы (водопровод, тех.вода, электрические кабели в лотках, пожарный трубопровод), которые проложены внутри цехов. Воздуховоды приточной и вытяжной вентиляции, выполненные из оцинкованной стали.
Какие допуски обязана иметь подрядная организация для выполнения данных работ? Интересует, необходимо ли компании иметь членство в саморегулируемой организации для данных видов работ.

Ответ:

Периодичность чистки интересующих Вас строительных конструкций устанавливается руководителем организации и должна производиться не реже 1 раза в год.
Периодичность чистки интересующих Вас инженерных систем также устанавливается руководителем организации и также должна быть не реже 1 раза в год.
Для проведения данных видов работ членство в саморегулируемой организации не требуется.

Обоснование:

1, 2. Поверхности элементов систем инженерного оборудования и строительных конструкций промышленного здания необходимо периодически очищать от мусора, пыли и других загрязнений. Для каждого элемента системы инженерного оборудования (водопровода, лотка для электрического кабеля, пожарного трубопровода, вентиляции) и строительной конструкции (колонн, ригелей, балок, ферм и т.п) должны быть установлены календарные сроки и способы очистки. Во всех случаях периодичность очистки должна быть не реже 1 раза в год (п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее — Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479), п. 3.61 Руководства по эксплуатации строительных конструкций производственных зданий промышленных предприятий (4-е издание, стереотипное)).

Необходимо отметить, что периодичность и конкретные сроки очистки строительных конструкций и инженерных систем устанавливаются руководителем организации или иным лицом, им уполномоченным (п. 43, 132 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479).

Таким образом, периодичность очистки строительных конструкций (колонн, ригелей, балок, ферм и т.п) и инженерных систем (в том числе конкретных трубопроводов, воздуховодов приточной и вытяжной вентиляции) промышленных зданий:

— устанавливается руководителем организации или иным уполномоченным лицом;

— при этом должна быть не реже 1 раза в год.

3. По вопросу необходимости наличия членства в саморегулируемой организации (далее — СРО) для выполнения работ по очистке строительных конструкций и инженерных систем промышленных зданий сообщаем следующее.

В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании лицензии, членства в СРО или выданного ей свидетельства о допуске к определенному виду работ (п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ).

Действующим градостроительным законодательством предусмотрено, что членство в СРО требуется для выполнения:

— инженерных изысканий (ч. 2 ст. 47 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ));

— работ по разработке проектной документации (ч. 4 ст. 48 ГрК РФ);

— работ в рамках строительства, реконструкции, капитального ремонта (ч. 2 ст. 52 ГрК РФ).

Работы по очистке строительных конструкций и инженерных сооружений зданий относятся к работам по содержанию промышленных зданий, то есть не относятся к вышеперечисленным работам.

Таким образом, действующее законодательство не содержит требования о необходимости наличия членства в СРО для проведения работ по очистке строительных конструкций и инженерных сооружений промышленных зданий.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться в справочном материале «Эксплуатация зданий промышленных предприятий».

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Какими документами пользоваться взамен РД 11-126-96 и МДС 13-14.2000?

Ответ:

Список правовых актов приведен в обосновании.

Обоснование:

В настоящее время утратили силу МДС 13-14.2000 Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений и РД 11-126-96 Методические рекомендации по организации и осуществлению контроля за обеспечением безопасной эксплуатации зданий и сооружений на подконтрольных металлургических и коксохимических производствах.

Действующим законодательством не вводились документы заменяющие вышеуказанные.

Таким образом, в целях надлежащей эксплуатации промышленных (производственных) зданий (сооружений) необходимо руководствоваться следующими основными документами:

— Градостроительный кодекс РФ;

— СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения;

— СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001;

— СП 303.1325800.2017 Здания одноэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации;

— СП 324.1325800.2017 Здания многоэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации.

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Каким требованиям должна соответствовать подрядная организация, выполняющая работы по дератизации подвалов? Например, лицензия, СРО или ОКВЭД, обучение и т.д.

Ответ:

Дератизация проводится в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее — организации) в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ст.11, ч.3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Таким организациям налоговым органом присваивается код 81.29.1 — «дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования» из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, далее — ОКВЭД (ОК 029-2014 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности).

При осуществлении дератизационных работ вне рамок оказания медицинской помощи необходимость получения лицензии отсутствует (Постановление Верховного суда РФ от 29.04.2019 N 46-АД19-1, Письмо Минздрава России от 27.02.2018 N 27-3/3008543-81 «О получении лицензии на медицинскую деятельность при осуществлении дезинфекционных работ»).

На основании изложенного при заключении договора на проведение дератизационных работ с подрядной организацией необходимо учитывать тот факт, что ей:

— должен быть присвоен код ОКВЭД — 81.29.1;

— не требуется лицензия.

С дополнительной информацией по вопросу вы можете ознакомиться в справочном материале «Санитарно-гигиенические мероприятия: дератизация, дезинсекция, дезинфекция».

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

В пункте 2.1.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, указано, что производственные здания и сооружения, находящиеся в эксплуатации более 25 лет, независимо от их состояния должны подвергаться комплексному обследованию с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированных организаций, а в дальнейшем — по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.

Каковы требования к специализированной организации, которая проводит комплексное обследование с целью оценки прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности зданий и сооружений предприятия?

Ответ:

К организации, которая может проводить комплексное обследование зданий и сооружений предприятия, предъявляются следующие требования, а именно наличие:

— современной приборной базы;

— высококвалифицированных и опытных специалистов;

— членства в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, за исключением случаев, указанных в ч. 2, 2.1 ст. 47 Градостроительного кодекса РФ.

Обоснование:

К организации, выполняющей работы по комплексному обследованию зданий и сооружений, предъявляют следующие требования, а именно наличие (п. 4.1 ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, п. 4.1 СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений):

— современной приборной базы;

— высококвалифицированных и опытных специалистов.

Необходимо отметить, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании лицензии, членства в саморегулируемой организации (далее — СРО) или выданного ей свидетельства о допуске к определенному виду работ (п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ).

Следует отметить, что исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, определен ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Обращаем ваше внимание, что деятельности по комплексному обследованию зданий и сооружений в вышеуказанном перечне нет.

Следовательно, для выполнения работ по комплексному обследованию зданий и сооружений лицензия не требуется.

Однако деятельность по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений относится к специальным видам инженерных изысканий согласно п. 2 раздела II Перечня видов инженерных изысканий, установленного Постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 № 20.

Градостроительным законодательством установлено, что работы по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, заключенному с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должны выполняться только членами СРО в области инженерных изысканий (ч. 2 ст. 47 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ)).

Суммируя вышесказанное, работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений по договору подряда на выполнение инженерных изысканий могут выполняться только членами СРО в области инженерных изысканий (см. Письмо Минстроя России от 20.09.2018 № 38887-ЛС/02).

Исключения, когда членство в СРО для выполнения указанных выше работ не требуется, содержатся в ч. 2, 2.1 ст. 47 ГрК РФ.

Итого, к организации, выполняющей работы по комплексному обследованию зданий и сооружений предприятия, предъявляются следующие требования, а именно наличие:

— современной приборной базы;

— высококвалифицированных и опытных специалистов;

— членства в СРО в области инженерных изысканий, за исключением случаев, указанных в ч. 2, 2.1 ст. 47 ГрК РФ.

С дополнительной информацией по вопросу вы можете ознакомиться в справочном материале «Оценка технического состояния здания и сооружения (осмотр, обследование)».

Читать весь ответ

Гордынский Александр Антонович

Вопрос:

Какой срок службы у газоиспользующего оборудования (котлы, клапана, редукторы), если он не указан в паспорте?

Ответ:

Срок службы газоиспользующего оборудования (котлы, клапана, редукторы) устанавливается по результатам технического диагностирования сетей газопотребления. Подробности – в обосновании.

Обоснование:

Технические устройства сетей газопотребления включают в том числе арматуру трубопроводную (клапаны) и регуляторы давления (редукторы) (п. 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, далее — Регламент).

Сеть газопотребления — это единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя среди прочего технические устройства (клапана, редукторы) и газоиспользующее оборудование (котлы) (п. 7 Регламента).

Предельные сроки дальнейшей эксплуатации сетей газопотребления устанавливаются по результатам технического диагностирования (п. 76 Регламента).

Таким образом, в данном случае, когда отсутствует достоверная информация о сроке службы газоиспользующего оборудования, рекомендуем вам провести техническое диагностирование сетей газопотребления.

По результатам технического диагностирования сетей газопотребления будет установлен срок службы газоиспользующего оборудования.

Читать весь ответ

Гордынский Александр Антонович

Вопрос:

Необходимо произвести на объектах очистку и дезинфекцию систем вентиляции. На какие нормативные акты при составлении технического задания сослаться по услуге дезинфекции?

Ответ:

При составлении технического задания на проведение работ по очистке и дезинфекции систем вентиляции вы можете сослаться на следующие нормативные акты:

— ГОСТ 12.4.021-75 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы вентиляционные. Общие требования (далее — ГОСТ 12.4.021-75);

— СП 336.1325800.2017 Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации (далее — СП 336.1325800.2017);

— СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг (далее — СП 2.1.3678-20).

Обоснование:

Перечень типовых работ по текущему ремонту систем вентиляции и кондиционирования среди прочего включает проведение работ по очистке и дезинфекции данных систем (п. 9.5.2 СП 336.1325800.2017).

Очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования должны проводиться 1 раз в год (п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20).

Чистка вентиляционных систем должна производиться в сроки, установленные инструкциями по эксплуатации (п. 3.2.7 ГОСТ 12.4.021-75).

Из вышеизложенного следует, что при составлении технического задания на проведение работ по очистке и дезинфекции систем вентиляции вы можете сослаться на следующие нормативные акты:

– СП 336.1325800.2017;

– ГОСТ 12.4.021-75;

– СП 2.1.3678-20.

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

Что означает: «Документ включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ „Технический регламент о безопасности зданий и сооружений“, утвержденный Приказом Росстандарта от 02.04.2020 № 687»?

Ответ:

Применение нормативных требований, вошедших в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный Приказом Росстандарта от 02.04.2020 № 687 (далее — Перечень), является достаточным условием для соблюдения требований соответствующих технических регламентов, то есть Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Добровольность применения стандартов и сводов правил, включенных в этот Перечень, означает не то, что они могут не соблюдаться, а то, что предоставлена возможность использования вместо них других документов, не противоречащих требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Например, использовать какие-либо свои внутренние стандарты организации или иные документы для оценки соответствия требованиям технических регламентов (ФАУ «ФЦЦС» (Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов) «Разъяснения к Перечню документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Распространяется ли административная ответственность, предусмотренная ст. 9.4 КоАП РФ, за нарушение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при эксплуатации объектов? Или статьей предусмотрены штрафы только за нарушения при проектировании объектов?

Ответ:

За нарушение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст. 9.4 КоАП РФ предусматривается административная ответственность как при эксплуатации объектов, так и при проектировании. Подробности приведены в обосновании.

Обоснование:

Статья 9.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в том числе за нарушение требований технических регламентов к объектам капитального строительства при:

— проектировании;

— строительстве;

— реконструкции;

— капитальном ремонте;

— применении строительных материалов (изделий).

Таким образом, положения указанной статьи предусматривают ответственность не только за нарушение требований при проектировании объекта капитального строительства.

На основании изложенного, если в процессе реконструкции или ремонта эксплуатируемого вами здания будут нарушены требования Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», данные деяния подпадают под действие ст. 9.4 КоАП РФ.

Дополнительно сообщаем, что Ростехнадзор на своем официальном сайте http://www.gosnadzor.ru привел Перечень типовых нарушений обязательных требований в сфере компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Перечень).

Согласно Перечню, административную ответственность по ст. 9.4 КоАП РФ влекут в том числе следующие нарушения:

— отклонения от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы;

— нарушения требований к порядку ведения исполнительной документации (журналы работ, акты освидетельствования скрытых работ и т. д.).

Читать весь ответ

Качалина Мария Александровна

Вопрос:

При эксплуатации зданий и сооружений необходимо вести технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений. Возможно ли вести этот журнал в электронном виде? Может быть, где-то прописано, что только в бумажном, или еще какие-то требования именно к форме.

Ответ:

Да, возможно ведение технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений в электронном виде при условии, что он подписан электронной подписью.

В действующем законодательстве отсутствует единая форма технического журнала по эксплуатации, применимая к любому типу здания.

Требования к оформлению технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений указаны в:

— ч. 5 ст. 55_25 Градостроительного кодекса РФ;

— ГОСТ Р 7.0.97-2016.

Обоснование:

Форма технического журнала по эксплуатации здания и требования к его ведению должны быть утверждены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Минстрой РФ) (ч. 6 ст. 55_25 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ)).

Необходимо отметить, что в настоящее время Минстроем РФ не принята общая для всех видов зданий форма технического журнала по их эксплуатации.

В развитие указанных выше законодательных норм существуют своды правил, утвержденные приказами Минстроя РФ и устанавливающие форму технического журнала по эксплуатации определенных типов зданий. Например:

— Технический журнал по эксплуатации одноэтажного здания промышленного предприятия содержится в СП 303.1325800.2017 Здания одноэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации;

— Технический журнал по эксплуатации многоэтажного здания промышленного предприятия утвержден СП 324.1325800.2017 Здания многоэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации;

— Технический журнал по эксплуатации многофункционального торгового комплекса есть в СП 306.1325800.2017 Многофункциональные торговые комплексы. Правила эксплуатации;

— Технический журнал по эксплуатации многоквартирного жилого здания предусмотрен СП 372.1325800.2018 Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации.

Если форма технического журнала по эксплуатируемому вами типу здания отсутствует, то можно самостоятельно составить технический журнал по эксплуатации нужного вам типа здания при условии соблюдения требований:

— к содержанию, которые указаны в ч. 5 ст. 55_25 ГрК РФ;

— к созданию и оформлению документов, предусмотренных ГОСТ Р 7.0.97-2016 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД). Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (далее — ГОСТ Р 7.0.97-2016).

Обращаем ваше внимание, что действующее законодательство не регламентирует ведение технического журнала по эксплуатации здания исключительно в бумажной или электронной форме.

Например, документы (в том числе технический журнал по эксплуатации здания) могут создаваться на бумажном носителе и в электронной форме с соблюдением установленных правил оформления документов (п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.97-2016).

При этом эксплуатационную документацию длительного хранения (в том числе и технический журнал по эксплуатации здания) рекомендуется дублировать на персональном компьютере и сохранять на магнитных носителях (п. 18.1 СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения).

Также допускается оформление эксплуатационных журналов в отношении газопроводов и газоиспользующего оборудования в электронной форме при условии обеспечения архивирования (п. 5.2.12 ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация).

Иными словами, действующими нормативными и техническими документами предусмотрена возможность ведения технического журнала по эксплуатации здания и на бумажном носителе, и в электронном виде.

Необходимо отметить, что в вышеуказанных сводах правил и технических документах содержится требование об указании в техническом журнале по эксплуатации здания подписи лица, ответственного за ведение журнала.

Обращаем ваше внимание, что технический журнал по эксплуатации здания в форме электронного документа только с электронной подписью будет признан равнозначным журналу на бумажном носителе с собственноручной подписью (ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Ситуация:

Имеется двухэтажное производственное здание: на первом этаже слесарные мастерские, на втором — кабинеты мастеров и санитарно-бытовые помещения (душевые, раздевалки). Для входа в помещения второго этажа выполнена прямая металлическая лестница (металлические косоуры — двутавры № 24, проступи металлические без подступенков). Высота лестничного проема 3,6 м, горизонтальная проекция лестницы 3,0 м. У проверяющих органов (Ростехнадзор) при проверках стали возникать претензии по поводу нарушения требований СНиП при проектировании данной лестницы.

Вопросы:

1. Правомерны ли их претензии?

2. Действительно ли нарушены нормы проектирования в данной лестнице?

3. И могут ли впоследствии возникнуть предписания от надзорных органов по поводу существующей неудобной в эксплуатации лестницы?

Ответ:

1. Считаем, что претензии проверяющих органов правомерны.

2. Да, в вашей ситуации нарушены требования к проектированию лестницы. Подробности в обосновании.

3. Да, по результатам проверок надзорные органы могут вынести предписание об устранении нарушений (неудобной в эксплуатации лестницы).

Обоснование:

1, 2, 3. Требования к проектированию лестницы в производственном здании установлены СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 (далее — СП 56.13330.2011).

Внутренние открытые лестницы (при отсутствии стен лестничных клеток) должны иметь уклон не более 1:1. Уклон открытых лестниц для прохода к одиночным рабочим местам допускается увеличивать до 2:1. Для осмотра оборудования при высоте подъема не более 10 м допускается проектировать вертикальные лестницы шириной 0,6 м (п. 5.19 СП 56.13330.2011).

Уклон маршей в лестничных клетках следует принимать не менее 1:2 при ширине проступи 0,3 м; для подвальных этажей и чердаков допускается принимать уклон маршей лестниц 1:1,5 при ширине проступи 0,26 м (п. 5.18 СП 56.13330.2011).

Следует также отметить, что при наличии в данном здании работающих инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата уклон лестниц на путях эвакуации должен быть не более 1:2 (п. 5.20 СП 56.13330.2011).

Обращаем ваше внимание, что указанные положения включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985. Таким образом, данные требования являются обязательными для исполнения.

Из вашего вопроса мы поняли, что у вас внутренняя открытая лестница. Высота лестничного проема 3,6 м, горизонтальная проекция лестницы 3,0 м. На основании изложенного, данная лестница не отвечает установленным требованиям по уклону — не более 1:1.

Резюмируя вышесказанное, замечание проверяющих органов считаем обоснованным. В связи с этим по результатам проведенных проверок должностные лица надзорных органов могут вынести собственнику здания предписание об устранении нарушения.

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Можно ли в рамках капитального ремонта производственного здания выполнить смотровую канаву (новую) для электровозов?

Ответ:

Нет, в рамках капитального ремонта здания осуществлять работы по устройству новой смотровой канавы для электровозов неправомерно. Данные работы необходимо выполнить в рамках реконструкции здания.

Обоснование:

В вашей ситуации смотровая канава (яма) является конструктивным элементом производственного здания, так как она находится непосредственно в самом здании и является его составной частью.

Устройство новой смотровой канавы (ямы) относится к работам по изменению параметров первоначального строительства, так как в результате данных работ будут увеличены площадь и объем здания.

Исходя из положений градостроительного законодательства под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка и т. д. (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Следовательно, работы по возведению новой смотровой канавы (ямы) для электровозов в производственном здании будут являться реконструкцией. Данный вывод подтверждается судебной практикой — Решением Оричевского районного суда (Кировской области) от 29.06.2015 № 2-312/2015 2-312/2015~М-282/2015 М-282/2015 по делу № 2-312/2015.

Таким образом, указанные работы не могут выполняться в рамках работ капитального ремонта производственного здания.

Ответы на другие вопросы вы найдете в разделе «Эксплуатация зданий в вопросах и ответах» в «Техэксперт: Эксплуатация зданий».

Читать весь ответ

Сачков Виктор Павлович

Вопрос:

Ситуация:

Прошу помочь сформировать мнение о возможности размещения в помещении минус 1-го этажа (подземный паркинг) зарядки для автомобилей на тяговых литий-ионных аккумуляторах.

Согласно п. 209 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в помещениях, под навесами и на открытых площадках для хранения (стоянки) транспорта запрещается: подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, не выделяющих при зарядке и эксплуатации горючие газы.

Согласно п. 6.4.5 СП 154.13130.2013 использование зарядных и пусковых электроприборов и устройств автономного и стационарного исполнения в помещениях подземных автостоянок запрещается.

Вопрос:

Можно ли установить зарядное устройство на подземной автостоянке и производить подзарядку тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей?
Будет ли считаться нарушением требований СП 154.13130.2013 установленное, но не используемое зарядное устройство?
Будет ли являться нарушением установка зарядного устройства в производственном помещении минус 1-го этажа (возле диспетчерской), которое не является подземной парковкой, и использование зарядного устройства?

Ответ:

Да, можно установить зарядное устройство на подземной автостоянке и производить подзарядку тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, при условии что заряжаемые объекты не выделяют горючие газы.
Положения СП 154.13130.2013 являются рекомендательными к применению и не носят обязательного характера. Подробности приведены в обосновании.
Федеральное законодательство не предусматривает запретов на установку зарядного устройства в производственном помещении минус 1-го этажа (возле диспетчерской).

Обоснование:

1, 2. Согласно требованиям противопожарной безопасности, в помещениях для хранения (стоянки) транспорта запрещается подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах, за исключением тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, не выделяющих при зарядке и эксплуатации горючие газы (п. 209 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

Таким образом, можно сделать вывод, что устанавливать зарядное устройство на подземной автостоянке и производить подзарядку тяговых аккумуляторных батарей электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей разрешается. При этом необходимо учесть, что на данном зарядном устройстве не должны заряжаться аккумуляторные батареи, выделяющие горючие газы.

В противном случае установка и использование данного зарядного оборудования будут нарушать установленные требования законодательства.

Следует отметить, что п. 6.4.5 СП 154.13130.2013 Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности (далее — СП 154.13130.2013) предусмотрено, что использование зарядных и пусковых электроприборов и устройств автономного и стационарного исполнения в помещениях подземных автостоянок запрещается.

Вместе с тем СП 154.13130.2013 включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденный Приказом Росстандарта от 14.07.2020 № 1190.

На основании изложенного положение о запрете на использование зарядных устройств в помещениях подземных автостоянок носит рекомендательный характер и не подлежит обязательному исполнению.

3. В части размещения зарядного устройства в производственном помещении минус 1-го этажа (возле диспетчерской) сообщаем, что законодательство не предусматривает запретов на такое размещение.

В связи с этим размещение зарядного устройства в производственном помещении минус 1-го этажа (возле диспетчерской) не будет являться нарушением требований действующего законодательства.

Читать весь ответ

Источник

Основные причины повреждений и аварий зданий и сооружений

Ошибки при проектировании:

Ошибки при строительстве:

Нарушение правил эксплуатации зданий и сооружений:

КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ТЕМЕ:

1. Анализ дефектов зданий и сооружений

2. Формы контроля качества строительства

2.1Государственный строительный надзор

Методическое обеспечение работ по государственному строительному контролю:

Что такое и зачем нужна техническая эксплуатация зданий

Какие мероприятия включает в себя техническая эксплуатация зданий

Наиболее частые проблемы при технической эксплуатации зданий

На какие документы нужно опираться при технической эксплуатации зданий

Где фиксируют результаты технической эксплуатации здания

Заключение

Дефекты зданий и характерные повреждения крупноблочных, панельных, деревянных, каменных и монолитных с железобетонным каркасом

Содержание

Что такое дефекты зданий?

Описание дефектов блочных зданий

Дефекты крупноблочных панельных зданий

Характерные повреждения и дефекты зданий с железобетонным каркасом

Дефекты монолитных зданий

Дефекты каменных зданий и методы их устранения

Методы ремонта и усиления кладки

Характерные повреждения и дефекты деревянных зданий

Дефекты жилого помещения

Скрытые дефекты зданий

Последствия возникновения дефектов в зданиях и конструкциях

Дефектовка зданий

Исходные данные для обоснования конструктивных решений. Основные ошибки при проектировании.

Вопрос-ответ

Читайте также: