«Переход экспертных организаций на машиночитаемый формат электронных XML-документов означает рубежный этап цифровизации строительной отрасли» — начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов
«На единой платформе экспертиз стоит два модуля, которые проверяют сметы, представляемые на экспертизу, соответствию формату XML и применению эталонности базы, которая заявлена в задании на проектированиеМы не ограничиваем рынок сметного ПО, знаем крупных игроков: Смета.ру, Госстройсмета и т.д. Они должны конкурировать, у них разные сервисы, по-разному подразумеваются свои конкурентные преимущества» — зам. начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию Сергей Лахаев
«Мы активно внедряем машиночитаемые форматы для передачи данных между информационными системами, так как это — важный этап перехода к дата-ориентированному подходу. Для этого запущены два общедоступных бесплатных сервиса — по подготовке заключений и смет в формате XML и по проверке выгруженных XML-файлов» — руководитель Центра цифровой трансформации ФАУ «Главгосэкспертиза России» Дмитрий Никитин
Введение с 18 августа 2021 года XML-схемы для предоставления сметной документации на экспертизу в машиночитаемом формате стало одним из важных этапов трансформации системы ценообразования. По данным Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы, на начало сентября 2021 года регионы загрузили уже 175 локальных сметных расчетов в формате XML.
А теперь — ситуация…
Сметчик только-только освоил составление сметной документации по новой 421-ой Методике Минстроя, наконец-то вник в новые НР и СП, обновил свою сметную программу до последней версии, посмотрел (послушал) обучающее видео на семинаре, составил смету, применил верные индексы, рассчитал стоимость объекта. Осталось немного: всего лишь выгрузить смету в формате XML (.gge) и передать в госэкспертизу. Перед этим, конечно же, решил проверить выгружаемую смету на сервисе Единой цифровой платформы экспертизы. И в итоге… получил какие-то совершенно непонятные ошибки.
Что с этим делать? Куда идти, к кому обращаться? Осталось всего лишь загрузить смету, время то идет и оно ограничено!
Дождаться утра и позвонить разработчику?
100% отправят читать инструкцию на много-много страниц или смотреть видеоматериалы часа на три, пытаясь во все это вникнуть и найти именно свою ошибку в них. Что представляется, мягко говоря, проблематичным: это люди, писавшие инструкцию и готовившие формат во всем разберутся сходу. А человек, который делает это все впервые (подразумевая, что нажмет всего лишь одну кнопку!) — столкнется с неразрешимой проблемой. Разработчик будет просить прислать скриншоты, футболить к методичке, где необходимо учесть это, включить галочку и поставить соответствующую настройку (причем в определенном порядке).
Позвонить в техподдержку Главгосэкспертизы России?
Так ведь все мы знаем, как отвечают.
Вот, например, реальный вариант ответа, которые получил один из сметчиков: «Как обратиться в техподдержку — написано сверху ЛК Заявителя и некоторые заявители уже успешно обратились по данному вопросу».
Искать «хакера» (сисадмина), который быстро вникнет в структуру файла XML из сметной программы и сервис проверки? Пытаться разобраться в этом самому, постоянно получая новые ошибки и чертыхаясь?
No comments, мы все прекрасно понимаем, что это тоже «так себе» вариант. Время и отсутствие опыта (да и желания разобраться, давайте говорить прямо!) и соответствующих навыков ставят в тупик.
Обратиться к людям, которые работают много лет на стыке ПО и смет
Пожалуй, именно это — лёгкий результат без усилий. Мы знаем разработчиков и представителей Главгосэкспертизы, т.е. обе стороны процесса (помимо сметчика), которые участвуют в этом обмене и выгрузке смет в XML (.GGE). Умеем читать инструкции и применять знания на практике. Можем залезть в файл и поправить обязательные, но не влияющие на расчет настройки и галочки. Важно! Мы не изменяем и не нарушаем расчет итоговой сметной стоимости. Все необходимые изменения, которые могут повлиять на расчет, обязательно будут согласованы с Вами. Каждый вправе сделать свой выбор: тратить время и мучаться, либо заплатить и переложить с больной головы на здоровую:) Готовы взять эти вопросы на себя.
Как мы оцениваем работу?
Количество ошибок выданные сервисом проверки сметы (можете предварительно проверить ее он-лайн сами) умножается на тариф исправления одной ошибки.
Чтобы уточнить тариф и Вашу стоимость исправления ошибок, напишите нам (приложив смету) — мы оценим и ответим. Услуга эксклюзивна на рынке сметного ПО. Дорого и качественно.
Какие еще могут быть вопросы?
Да, собственно их очень много. Приведем лишь часть из них.
«Смета в формате ГГЭ не читаема. Сохранила ее в формат ГГЭ (.gge) согласно руководства (в версии Гранд-смета 2021.2), потом открываю ее в Гранд-смете, а она «красная»: индексы, цены, стоимость исчезла. Загружать обратно смету в программу можно в формате XML или только в старом формате?»
Этот формат не предназначен для дальнейшей работы в Гранд-смете! Он используется для отправки в Главгосэкспертизу. XML для ГГЭ обратно в программе корректно не откроется. такой задачи перед разработчиками не стояло.
«Где найти плагин для сохранения файла в xml? Да и файл тут XSD а не XML»
XSD — это язык, для описания XML.
««Сервис + XML Минстрой 2021. Экспорт» Выгружаю в ТСН. После того как сообщает, что создать документ не удалось «конвертация сметы не удалась», и вылезает ошибка, что не удалось найти указанный путь».
Смета должна быть составлена в ФЕР-2020 согласно методике по приказу 421/пр, а не в ТСН г.Москва! У них скоро будет свой формат, с которым мы тоже будем работать. Если Вы находитесь в Москве и работаете с базой ТСН-Москва, спешим обрадовать — Москва разрабатывает свой формат XML-схемы с одним из разработчиков сметного ПО. Мы тоже держим руку на пульсе и аналогичную услугу по устранению ошибок при загрузке сметы в Мосгосэкспертизу на проверку будем оказывать!
Предлагаем решение «под ключ».
Всё еще думаете, решаетесь и пытаетесь разобраться? Подумайте о том, что спустя какое-то время после сдачи сметы на проверку в экспертизу вам придет отказ по формальным признакам. Например, что файл загружен в формате .gge , а требовалось загрузить в xml! Ведь именно так написано в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 783/пр и описании схемы (версия 1_09 утверждена. В новой версии 1_10 предусмотрена пакетная передача смет и других документов, ведется работа над ОС и ССР)! Или что файл, который выгрузили — «случайно» нужен в формате сметной программы(!) и именно в её формате xml (на примере «Гранд-сметы»).
И напоследок. Для умных.
Пока вы читаете и придумываете свой путь, мы уже работаем с другими, кто не тратит на это время, понимая, что систему и чиновников «в лобовую» не победить! Кстати, мы также тестируем эталонную смету во всех сметных программных комплексах, предназначенных для составления сметной документации: Гранд-смета, Госстройсмета, РИК, Смета.ру, SmetaWizard? Турбосметчик, Смета-Багира, Арос, Адепт и др. И скоро напишем и дополним результатами в нашем авторском сравнении сметных программ.
Цель эпопеи с XML — не только сделать выгрузку в файл .gge, но и привести все сметные программы к единым принципам расчёта. Сделать так, чтобы сметы сходились копейка в копейку.
Региональная специфика (построчные индексы и ценники) в xml-схеме по 421 Методике не учтена. Предполагается использование только тех индексов и баз, которые есть в ФРСН. Если деньги в проекте федеральные — сметы по новой схеме и только в XML. Если нет и работа с местной базой ТЕР и индексами/ценниками региона, то получается, что сметы вне закона, пока регион не разработает собственный формат XML, как это делает Москва. Какие риски несет передача смет не в утвержденном Минстроем формате не хотим буйной головой даже фантазировать, пускай каждый сам додумает, что и кто может спросить, если что-то пойдет не по плану и кому-то чего-то захочется.
Есть что сказать, дополнить, желаете высказаться? Пишите smety@all-smety.ru и звоните (495) 133-62-42!
Остались вопросы? Есть результаты тестирования вашей сметной программы? Не получается выгрузить в XML для проверки в Главгосэкспертизе смету? Звоните, проконсультируем!
Смотрите также:
- Новая проектно-сметная документация на государственную экспертизу — только в формате XML
- Выгрузка смет в формат XML для cдачи в государственную экспертизу
- Автоматическая проверка смет при представлении на экспертизу в формате XML
- Формат XML — предоставление на проверку смет в электронном виде
- XML-формат обмена сметами: мотивация Главгосэкспертизы, трудности сметных программ и перспективы для сметчиков
- О статусе ФГИС ЦС, правах на базу ГЭСН и ФЕР 2020 и формат XML сметной документации
Отзывы о формате обмена, ваши комментарии присылайте: smety@all-smety.ru
Заказать услугу «работа над ошибками» выгрузки в XML из сметной программы
Чек-лист для проверки сметы на возможность корректного экспорта в формат GGE:
- используется версия ПК «ГРАНД-Смета» не ниже 2021.2 (в идеале последняя);
- заполнены поля [наименование в ФРСН], [Рег.№ в ФРСН], [Дата включения в ФРСН]: Параметры сметы (F6) > Регион и зона; пустые поля [означают, что требуется обновить базу, а затем обновить расценки через Операции > Обновить расценки;
- указан Код субъекта РФ, на территории которого находится объект строительства: Параметры сметы (F6) > Регион и зона;
- указана Дата составления документа: Параметры сметы (F6) > Свойства > Даты;
- Лимитированные затраты — НЕ должны быть заданы; форматом gge — не поддерживаются;
- установлен признак [Методика 2020]: Параметры сметы (F6) > Расчет: Методика 2020; устанавливать данную настройку рекомендуется, посредством выбора шаблона сметы: Параметры сметы (F6) > Расчет > {Шаблон};
- в смете отстуствуют ресурсы с пустым обоснованием (шифром);
- шифр ресурсов, по конъюнктурному анализу сформирован корректно; рекомендуется использовать Мастер: правый клик > [Сформировать шифр ресурса];
- в смете нет расценок из СНБ, отсутствующих в ФРСН;
- объем введен в каждой расценке;
- отсутствуют «замороженные» позиции;
- привязка Индексов выполнена [по Категориям];
- указан Локальный номер: Параметры сметы (F6) > Свойства.
Понять причину ошибки позволяет проверка gge файла в СЕРВИСЕ ОНЛАЙН ПРОВЕРКИ XML ДОКУМЕНТОВ или на Зеркале.
Обращаем внимание, что перевод ССР и ОС в формат gge в настоящий момент невозможен.
В формат ГГЭ можно выгружать только Локальные сметы.
Формат ГГЭ (GGE) ГлавГосЭкспертиа: это сокращенное обозначение формата сохранения смет в формате XML согласно схеме, которую предложил Минстрой России с целью загрузки сметной документации для проведения государственной экспертизы.
Сохранить смету в формат gge можно через пункт меню Данные > Экспорт в ГГЭ.
Если в уведомлении об отказе содержится дополнительная фраза: Имя файла обмена «XXX» не совпадает со значением элемента ИдФайл «YYY», необходимо проверить,что имя файла отчета совпадает с параметром «ИдФайл» в отчете.
Чтобы значения совпадали, можно заполнить отчет в системе, или при загрузке файла нажать кнопку «Загрузить с редактированием» и только потом отправлять отчет.
Если в отказе дополнительной фразы нет, то следует уточнить наименование налоговой формы, на которую пришел отказ:
Расчет по страховым взносам
Уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора
Запрос ИОН
НДС
Сведения об остатках денежных средств учреждения
Другая форма
Расчет по страховым взносам
Для решения вопроса необходимо проверить:
- ОКВЭД. Показатель пишется без пробелов, через точки (без запятых), а также не должно быть точки в конце. Если есть ошибка, то ее необходимо исправить и повторить отправку отчета.
- ОКТМО. Код должен состоять из 8 знаков, не должно быть пробелов и каких-либо символов, кроме цифр. Если есть ошибка, то ее необходимо исправить и повторить отправку отчета.
- ФИО сотрудников. Если в отказе есть ошибка: «Свед: The ‘Имя’ attribute is invalid — The value ‘ ‘ is invalid according to its datatype ‘String’ — The Pattern constraint failed.», то нужно проверить корректность заполнения ФИО сотрудника, не должно быть пробелов. Если есть ошибка, то необходимо исправить и повторить отправку отчета.
Если в расчете все заполнено корректно, то следует обратиться в техническую поддержку СКБ Контур по адресу help@kontur.ru. При обращении требуется сообщить следующую информацию:
- ИНН и КПП организации;
- Наименование и дату отправки отчета;
- Пакет документооборота отчета, по которому поступило уведомление об отказе. Сохранить документооборот можно по инструкции.
Уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора
Для решения вопроса необходимо проверить заполнение строки «Наименование объекта осуществления торговли». Данная строка должна быть заполнена. Если строка не заполнена, то необходимо ее заполнить и отправить уведомление повторно.
Если строка заполнена, то следует обратиться в техническую поддержку СКБ Контур по адресу help@kontur.ru. При обращении требуется сообщить следующую информацию:
- ИНН и КПП организации;
- Наименование и дату отправки уведомления;
- Пакет документооборота отчета, по которому поступило уведомление об отказе. Сохранить документооборот можно по инструкции.
Запрос ИОН
Для решения вопроса необходимо уточнить переводилась ли организация в другую инспекцию. Если у организации меняется ИФНС, нужно узнать, перевелись ли данные по организации в новую инспекцию.
Проверить за какой инспекцией в данный момент закреплена головная организация можно в выписке ЕГРЮЛ/ЕГРИП. По обособленным подразделениям информации в выписке нет, уточнить можно только непосредственно в ИФНС.
Если организация не меняла ИФНС, то следует повторить отправку запроса. Если при повторном запросе также приходит Уведомление об отказе, то следует обратиться в техническую поддержку СКБ Контур по адресу help@kontur.ru. При обращении требуется сообщить следующую информацию:
- ИНН и КПП организации;
- Дату отправки запроса;
- Пакет документооборота запроса, по которому поступило уведомление об отказе. Сохранить документооборот можно по инструкции.
НДС
Для решения вопроса необходимо проверить наличие дополнительной ошибки: «ПолОшЭл: /Файл[1]/@ПризнНал12, ЗнЭлем: 1, Свед: Значение элемента Файл/ПризнНал12 не соответствует заданному условию».
Если ошибка присутствует, то нужно проверить заполнение строки 030 в разделе 1 и наличие Приложения 12–Сведения из счетов-фактур, выставленных лицами, указанными в п. 5 ст. 173 НК. Строка 030 заполняется только при наличии Приложения 12 и наоборот.
Если дополнительной ошибки нет, то необходимо обратиться в инспекцию за разъяснениями о причинах отказа. Контакты инспекции можно посмотреть на сайте ИФНС. За актуальность контактов СКБ Контур ответственности не несет.
Сведения об остатках денежных средств учреждения
Для решения вопроса необходимо проверить реквизит «Номер счета», если там присутствует буквенный символ, то в данном поле следует указывать расчетный счет самого казначейства.
Другая форма
Следует обратиться в техническую поддержку СКБ Контур по адресу help@kontur.ru. При обращении требуется сообщить следующую информацию:
- ИНН и КПП организации;
- Наименование и дату отправки налоговой формы;
- Пакет документооборота налоговой формы, по которой поступило уведомление об отказе. Сохранить документооборот можно по инструкции.