Ростехнадзор сколько ошибок допускается

Правила проведения экзамена (аттестации) в территориальной аттестационной комиссии Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

---

1. Аттестуемый должен лично прибыть для прохождения аттестации строго в день проведения аттестации, согласно уведомлению со стороны соответствующей территориальной аттестационной комиссии.

2. Для того чтобы приступить к прохождению аттестации, аттестуемый должен предъявить секретарю соответствующей территориальной аттестационной комиссии паспорт, либо иной документ, удостоверяющий его личность.

3. В экзаменационном классе при проведении аттестации может находиться только тот аттестуемый, который допущен к прохождению аттестации после проверки документов, удостоверяющих его личность секретарем соответствующей территориальной аттестационной комиссии.

4. В экзаменационном классе при проведении аттестации могут находиться только аттестуемые, члены аттестационной комиссии и секретарь соответствующей территориальной аттестационной комиссии. Нахождение иных лиц в помещении при проведении аттестации не допускается.

5. При проведении аттестации аттестуемым строго запрещается:

· пользоваться мобильными телефонами или иными средствами связи;

· пользоваться любыми электронно-вычислительными устройствами, справочными материалами, литературой, печатными изданиями, иными вспомогательными материалами;

· пользоваться записывающими устройствами (диктофонами), фото- и видеооборудованием;

· обсуждать тест или его часть в любой форме, устной или письменной, по любому поводу, разговаривать с другими аттестуемыми или смотреть в их мониторы; вставать с мест без необходимости;

· пересаживаться;

· обмениваться любыми материалами и предметами.

6. Время прохождения компьютерного тестирования определяется количество заявленных областей аттестации с расчетом 20 минут на одну область аттестации. Аттестуемый может завершить компьютерное тестирование досрочно.

7. В случае технического сбоя (выход из строя сервисного или сетевого оборудования, отсутствия электроэнергии и т.п.) во время прохождения компьютерного тестирования Аттестуемый может продолжить компьютерное тестирование, если возможность восстановления компьютерного тестирования составляет не более 60 минут. Если это период времени неполадка не может быть устранена, Аттестуемому назначается другое время или дата прохождения компьютерного тестирования.

8. Секретарь и члены соответствующей территориальной аттестационной комиссии не могут отвечать на вопросы, относящиеся к экзамену, а равно совершать иные действия, которые могут повлиять на результат прохождения аттестации.

9. Аттестуемые должны вести себя пристойно на всем протяжении визита в Сибирском управлении Ростехнадзора. Строго запрещается угрожать или оказывать какое-либо иное давление на членов аттестационной комиссии, секретаря соответствующей территориальной аттестационной комиссии.

10. Когда аттестуемый заканчивает экзамен, отчет о результатах экзамена будет выведен на экран и распечатан на принтере. Распечатанный результат экзамена подписывается секретарем соответствующей территориальной аттестационной комиссии, а также непосредственно аттестуемым. Задавать дополнительные вопросы аттестуемому членам соответствующей территориальной аттестационной комиссии запрещается.

При нарушении настоящих правил или отказе в их соблюдении Аттестуемый удаляется из аудитории, в которой проводится аттестация, и считается не сдавшим компьютерный тест и е прошедшим аттестацию.

Мы продолжаем разговор о подводных камнях аттестации по промышленной безопасности. На этот раз поговорим о самом трудном к восприятию тесте — по области А.1 «Основы промышленной безопасности». Данная статья будет полезна всем проходящим аттестацию по промышленной безопасности.

Ростехнадзор распоряжением № 289-рп от 3 августа 2021 г утвердил новые вопросы для аттестации по общим требованиям промышленной безопасности, которые уже применяются с 30 августа 2021 г. В текущем году вопросы по области А.1 меняются уже второй раз. Разберемся, что изменилось на этот раз.

Самое заметное новшество — уменьшение количества вопросов с 257 до 182. При тщательном анализе выяснилось, что в тесте появилось 8 новых вопросов, это № 22, 123, 172—175, 181 и 182. Остальные вопросы остались без изменения.

Кроме этого, обновлен Перечень НПА, на основе которого разрабатывались вопросы тестирования. При этом большая часть НПА есть и в старом, и в новом Перечне:

1. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 2 июля 2021 г.);

2. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (в ред. от 18 октября 2018 г.);

3. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в ред. от 2 июля 2013 г.);

4. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. от 2 июля 2021 г.);

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. от 11 июня 2021 г.);

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

7. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. № 1243 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» (в ред. от 30 июня 2021 г.);

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»;

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (в ред. от 4 февраля 2021 г.);

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1241 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»;

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» (в ред. от 28 февраля 2018 г.);

14. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования»» (ТР ТС 010/2011);

15. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 825 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»» (ТР ТС 012/2011);

16. Приказ Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов»;

17. Приказ Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

18. Приказ Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. № 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»;

19. Приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518 «Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».

При сравнительном анализе старого и нового Перечня выяснилось, что четыре НПА, заявленные в предыдущем Перечне, в новом не упоминаются, а это значит, что и вопросов с привязкой к ним в новом комплекте тестов просто не должно быть. Перечислим их:

1. Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте[1];

2. Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 198 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу»;

3. Приказ Ростехнадзора от 15 июля 2013 г. № 306 «Об утверждении Федеральных норм и правил «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта»»;

4. Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики[2].

Но без «сюрпризов» не обошлось. Тестовые вопросы с № 105—109, № 111 (далее — «хитрые вопросы») привязаны к Положению о правилах обязательного страхования, которого нет в новом Перечне НПА. Такая же ситуация и с вопросом № 173 (см. табл. 1).

Под итожу тему. Итог предназначен для широкого круга людей, которые сталкиваются или столкнуться в будущем с данным вопросом. Делюсь опытом. В инете если вы наберете данный вопрос-информации найдете очень мало или единичные случаи.

Пожалуйста, читайте, делюсь опытом с вами. Я это сегодня все прошел до конца и успешно.

Итак аттестация по промышленной безопасности, для чего это нужно?

Если вы решили работать с производственными предприятиями-то хотя бы один специалист вашей организации должен быть аттестован в области промышленной безопасности.

Промышленная безопасность(ПБ) у нас действует на опасных производственных объектах(ОПО). Заводы, как правило, относятся к таким объектам.

Был у меня случай-надо было протянуть линию 0,4 кВ по территории предприятия, мне говорят- пожалуйста, нет проблем, только у тебя говорят есть аттестация по ПБ? Нет говорю, только допуск по электробезопасности- до свидания говорят, ничем не можем помочь.

Аттестацию по ПБ можно поделить на общую и специальную.

Общая — это категория А.1

Специальные — это категории Б, Г, Д

Похожи на категории прав для вождения)

Все это есть на сайте ростехнадзора. Также там выложены билеты с вопросами в каждой области.

Ссылка на категории

Человек аттестуется (сдает экзамен) в территориальном органе ростехнадзора. В моем случае г. Оренбург.

Что нужно для этого — делается заявка и платится госпошлина в размере 1300 рублей.

Форму заявки и реквизиты ищем все там же на сайте ростехнадзора

http://www.gosnadzor.ru/activity/attestation/

Аттестация все также — привязывается к организации от которой платишь госпошлину.

То есть не на человека, а на человека в организации.

Далее, подготовка к экзамену. Лично я готовился по двум мобильным программкам, бесплатно скачиваются в ПлэйМаркете- 

1) Промышленная безопасность Понасенков Виталий — понравилась больше

2) Тесты по Промбезопастности ИПК Промбезопасность

В инете много предложений — подготовка к экзамену, предаттестационная подготовка по ПБ итд итп, считаю это бред, пустая трата денег, вполне готовится можно самому, у меня подготовка заняла 2 недели, есть свободное время-быстренько пару тестов решил, все запоминается хорошо. Сначала конечно не получалось, потом въехал в тему — 99%результат.

Про Олимпокс- сдача экзамена происходит по программному обеспечению Олимпокс

Очень дорогая программка,  Предназначена также для выкачивания бабла.

Я к ней доступ получил подпольно, договорился с другим предприятием, проверил- содержание тестов не отличается от бесплатных вышеназванных программ.

После подачи обращения и уплаты госпошлины(квитанцию об уплате прикладываем и несем нарочно в ростехнадзор вместе с обращением) — ждем вызова на аттестацию. Приходит вызов(написано куда, во сколько, в какой кабинет)- едем.

Приехали, вот он РОСТЕХНАДЗОРИЩЕ!!

Блин подтряхивало конечно, волновался, было дело.

Прихожу в кабинет, назначено было к 9-00, но общей регистрации как оказалось нет, заходят в порядке очереди.

Компьютеров было 6 штук, заходили по 6 человек соответственно.

Зашел, назвался кто я, какая организация, сверили паспорт. Садитесь говорят. Сел за комп. Забиваешь в графы ФИО, организацию и жмакаешь приступить к экзамену. Появляется список с выбором категорий экзамена. Я сдавал А.1 и Б. 9.33.

По А.1 — 10 вопросов, допускается 2 ошибки, по спец категориям -5 вопросов, допускается 1 ошибка.

Ну и собственно  отвечаешь на вопросы теста. На 1 вопрос дается 2 минуты, если отвечаешь раньше-время прибавляется неиспользованное к следующему вопросу.

Скажу — я учил, поэтому на сдачу всех тестов ушло 3 минуты.

По А.1 у меня 1 ошибка, по Б 9.33 — 0 ошибок.

Итог — аттестован.

https://www.youtube.com/watch?v=XddYPai7GDU&start_radio=1&list=RDXddYPai7GDU

По процедуре сдачи-списать, подсмотреть где то — нет, нереально, все у них на виду, ходят, смотрят как сдают. Если кто то на шару думает, что сдаст- нет, даже не надейтесь и готовиться нужно именно по вопросам к тесту, по ФЗ 116, а также каким либо необходимым ФНП не получится. Тесты очень сухая выжимка из законов.

По результатам в течении 2 недель составляется протокол — является единственным документом действующим по всей территории РФ, удостоверений сейчас нет, только протокол.

Вот в принципе и все. Сдать самому реально, может кто и заносит бабло- но об этом мне узнать ничего не удалось, так что зря наговаривать не буду.

1. Работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее — работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

2. Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.

3. Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

при назначении на соответствующую должность;

при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;

при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

4. Внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации.

5. Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.

При аттестации работников в области промышленной безопасности проводится проверка знания требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

6. Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, или аттестационными комиссиями, формируемыми организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности.

7. Категории работников, проходящих аттестацию в области промышленной безопасности в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, определяются Правительством Российской Федерации.

8. Если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

9. Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.

Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, вправе обжаловать решения соответствующей аттестационной комиссии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24.01.2022

Вопрос-ответ Ростехнадзора декабрь и ноябрь 2021 года

Сотрудники Ростехнадзора отвечают на вопросы

Вопрос:

Допускаются ли к техническому руководству работами на объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых специалисты, окончившие до вступления в силу приказа Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. № 505 соответствующие курсы, дающие право технического руководства горными работами?

27 декабря 2021 года

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Управлением горного надзора Ростехнадзора.

В соответствии с пп. 29, 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. № 505, руководители и специалисты объектов, на которых осуществляется деятельность по ведению горных работ, переработке полезных ископаемых, строительству подземных сооружений, должны иметь соответствующее образование.

К техническому руководству работами на объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых допускаются лица, имеющие высшее или среднее специальное соответствующее образование.

Горнотехническое образование на шахтах, рудниках, приисках, карьерах, драгах, земснарядах, разрезах и объектах разработки недр, не связанных с добычей, необходимо иметь:

руководителям, техническим руководителям организаций (объектов), руководителям участков (цехов), специалистам инженерных служб и их заместителям;

начальникам смен (участков), техническим руководителям и диспетчерам смены.

На основании вышеизложенного к техническому руководству горными работами на объектах горной промышленности (шахтах, рудниках, приисках, карьерах, драгах, земснарядах, разрезах и объектах разработки недр, не связанных с добычей) допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное горнотехническое образование по специальностям в соответствии с «ОК 009-2016. Общероссийский классификатор специальностей по образованию» (принят и введен в действие приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. № 2007-ст): Маркшейдерское дело; Открытые горные работы; Шахтное строительство; Подземная разработка месторождений полезных ископаемых; Обогащение полезных ископаемых; Горное дело.

В случае отсутствия у руководителей и специалистов образования по специальности, соответствующей профилю работы предприятия, в соответствии со ст. 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указанные лица должны получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, и приобретение соответствующей квалификации.

Таким образом, специалисты, окончившие соответствующие курсы, не допускаются к техническому руководству горными работами.

Вопрос:

Что необходимо для того, чтобы пройти обучение в Ростехнадзоре и получить группу по электробезопасности?

9 декабря 2021 года

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Ростехнадзор не проводит обучение электротехнического персонала.

Согласно п. 1.4.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22 января 2003 г. № 4145 (далее – ПТЭЭП), работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

Согласно п. 1.4.9 ПТЭЭП подготовка (обучение) электротехнического персонала может проводиться в организации по программам, утвержденным ответственным за электрохозяйство потребителя электрической энергии.

Присвоение группы по электробезопасности осуществляется с учётом условий, определённых в Приложении № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н, зарегистрированным Минюстом России 30 декабря 2020 г. № 61957.

Согласно п. 1.4.34 ПТЭЭП проверка знаний работников потребителей электрической энергии, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов Ростехнадзора. Данные комиссии формируются территориальными органами Ростехнадзора для проверки знаний работников организаций, находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории (в регионе), входящей в их зону ответственности.

Основанием для организации проведения проверки знаний является представление в территориальный орган Ростехнадзора заявления о направлении работника(ов) на проверку знаний, подписанного руководителем организации.

Вопрос:

При смене места работы и переходе из одной организации в другую сменилось название должности. При этом имеется протокол аттестации по промышленной безопасности, и на новом месте работы области аттестации не изменились. Нужно ли проходить первичную аттестацию в Ростехнадзоре?

8 декабря 2021 года

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

при назначении на соответствующую должность;

при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;

при заключении трудового договора с другими работниками, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.

Аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, проведенная в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих вопросы проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, считается действительной в течение 5 лет с даты её прохождения.

Вопрос:

Каким квалификационным требованиям должны соответствовать работники организации, которые осуществляют проверку знаний у рабочих?

20 октября 2021 года

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365 (далее – постановление Правительства № 1365, Положение).

Категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, определены пунктом 1 постановления Правительства № 1365.

Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, определены пунктом 2 Положения.

Согласно пункту 5 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов осуществляется работодателем в соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, а также отдельными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Проверка знаний рабочих проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний и проведения инструктажей, оформления результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации.

Требования к членам комиссии по проверке знаний рабочих, в том числе в части получения дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности и прохождения аттестации в области промышленной безопасности, Положением не установлены.

Вопрос:

Прошу разъяснить порядок обучения и присвоения группы по электробезопасности в комиссии своей организации. Может ли руководитель организации утвердить программы по обучению или это обязательно должен сделать ответственный за электрохозяйство? Нужны ли утвержденные организацией тесты на каждую группу?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Подготовка и проверка знаний электротехнического персонала осуществляется в соответствии с главой 1.4 «Требования к персоналу и его подготовка» Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01. 2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003 № 4145 (далее – ПТЭЭП).

Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство потребителя (п. 1.4.9 ПТЭЭП).

Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (п. 1.4.7 ПТЭЭП).

Проверка знаний каждого работника производится индивидуально (п. 1.4.37 ПТЭЭП).

Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (далее – ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной (п. 1.4.40 ПТЭЭП).

В соответствии с требованиями п. 1.4.40 ПТЭЭП работнику, прошедшему первичное обучение для присвоения II группы по электробезопасности, проверка знаний с использованием ПЭВМ не допускается. Проверка знаний должна проводиться в форме экзамена путем устного опроса (собеседования).

Согласно п. 2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (далее – Правила), результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 6 к Правилам.

БУДЬ В ПЛЮСЕ!

Вопрос:

Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ). Необходимо ли после вступления в силу приказа о новых ПОТЭЭ проводить внеочередную проверку знаний электротехнического персонала потребителя или достаточно ограничиться доведением изменений до персонала с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», зарегистрированный Минюстом России 30.12.2020 № 61957 (далее — новые ПОТЭЭ), вступил в силу 01.01.2021.

Письмом Минтруда России от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167 в адрес органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации были направлены разъяснения в связи с вступлением в силу с 01.01.2021 новых ПОТЭЭ, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении трудовой деятельности по видам экономической деятельности и видам выполняемых работ, разработанных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».

В соответствии с положениями действующих правил в электроэнергетике при введении в действие новых правил предусмотрено проведение внеочередной проверки знаний (п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003 № 4145 (далее – ПТЭЭП); п. 8.6 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утверждённых приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49, зарегистрированным в Минюсте России 16.03.2000 № 2150).

Вместе с тем территориальные отраслевые комиссии по проверке знаний Ростехнадзора до 01.07.2021 осуществляли свою деятельность с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», согласно которому проведение проверки знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, до 01.07.2021 не требовалось.

Нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения и проверки знаний по охране труда, является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок). Согласно п. 3.3 Порядка внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций, независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. В данном случае работодатель вправе организовать проведение внеочередной проверки знаний новых правил по охране труда персонала в своей комиссии.

Обращаем внимание, что в соответствии с требованиями п. 1.2.2 ПТЭЭП за подготовку (обучение) электротехнического персонала и проведение проверки знаний этого персонала отвечает руководитель организации.

Исходя из вышеизложенного, внеочередные проверки знаний правил работы в электроустановках с подтверждением группы по электробезопасности и правил работы в тепловых энергоустановках членов комиссий организаций, ответственных за электрохозяйство, специалистов по охране труда, а также работников организаций, в которых не могут быть сформированы комиссии по проверке знаний в связи с их малой численностью, в территориальных отраслевых комиссиях Ростехнадзора после 1 июля 2021 обязательны.