Следственные ошибки бастрыкин книга скачать

Следственные_ошибки._Учебно-практическое_пособие._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки..pdf

Академия Следственного комитета Российской Федерации 

Следственные 
ошибки 

Под редакцией 
Председателя Следственного комитета Российской Федерации 
генерал-полковника юстиции 
заслуженного юриста Российской Федерации 
доктора юридических наук, профессора А.И. Бастрыкина 

Рекомендовано Научно-исследовательским институтом  
образования и науки в качестве учебно-практического пособия 
для студентов вузов, обучающихся по специальностям 
«Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» 

Рекомендовано Учебно-методическим центром  
«Профессиональный учебник» в качестве учебно-практического пособия 
для студентов вузов, обучающихся по специальностям 
«Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» 

Москва  2017 

ÓÄÊ 343.13(470+571)(075.8) 
ÁÁÊ 67.410.212(2Ðîñ)ÿ73-1 
       Ñ47 

Àâòîðû-ñîñòàâèòåëè: 
À.Ì. Áàãìåò, è.î. ðåêòîðà Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè,  
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò 
À.Á. Ãðàíêèíà, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðû ó÷åáíî-
ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè  
Â.Î. Çàõàðîâà, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðû ìåíåäæìåíòà  
äåÿòåëüíîñòè ñëåäñòâåííîãî îðãàíà Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè 
Þ.À. Öâåòêîâ, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, çàâ. êàôåäðîé ìåíåäæìåíòà  
äåÿòåëüíîñòè ñëåäñòâåííîãî îðãàíà Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè 

Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà  Í.Ä. Ýðèàøâèëè, 
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, 
ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè

 Ñëåäñòâåííûå îøèáêè: ó÷åá.-ïðàêò. ïîñîáèå äëÿ ñòóäåíòîâ 
Ñ59 âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòÿì «Þðèñïðóäåí-

öèÿ», «Ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü» / [àâò.-ñîñò. 
À.Ì. Áàãìåò è äð.]; ïîä ðåä. À.È. Áàñòðûêèíà. — 
Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2017. — 159 ñ.  

ISBN 978-5-238-02762-3 

Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ 

 ïîñîáèè ðàññìàòðèâàþòñÿ îøèáêè, äîïóñêàåìûå ñëåäîâàòåëÿìè ïðè 
êâàëèôèêàöèè ïðåñòóïëåíèé, à òàêæå íà ðàçëè÷íûõ ñòàäèÿõ äîñóäåáíîãî 
ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì. 
Ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñëåäîâàòåëåé, ðóêîâîäèòåëåé ñëåäñòâåí-
íûõ îðãàíîâ è ñîòðóäíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ 
Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ìàòåðèàë ìîæåò ïðåä-
ñòàâëÿòü íàó÷íûé è ïðîôåññèîíàëüíûé èíòåðåñ äëÿ èíûõ ïðàâîïðèìåíè-
òåëåé, à òàêæå ñòóäåíòîâ è àñïèðàíòîâ þðèäè÷åñêèõ ñïåöèàëüíîñòåé. 

ÁÁÊ 67.410.212(2Ðîñ)ÿ73-1 

ISBN 978-5-238-02762-3 

© ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2016 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå 
èçäàíèÿ (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).  
Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè ëþáîé åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè èëè â 
êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñüìåííîãî 
ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà. 

Errare humanum est, 

stultum est in errore perseverare. 

Cicerō1 

Ïðåäèñëîâèå 

Äåÿòåëüíîñòü ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ íåðåäêî ïîäâåðãàåòñÿ 
êðèòèêå ñî ñòîðîíû íàäçîðíûõ îðãàíîâ, â òîì ÷èñëå è çà äîïóñ-
êàåìûå ñëåäîâàòåëÿìè îøèáêè. Òðóäíî îöåíèâàòü ñïðàâåäëè-
âîñòü òàêîé êðèòèêè, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî îò îøèáîê íå 
çàñòðàõîâàí íè îäèí ïðàâîïðèìåíèòåëü — íè ñëåäîâàòåëü, íè 
ïðîêóðîð, íè ñóäüÿ. Èìåííî ïîýòîìó îäíèì èç âàæíåéøèõ ýëå-
ìåíòîâ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ çàëîæåííûé â 
íåì ìåõàíèçì âûÿâëåíèÿ è èñïðàâëåíèÿ òàêèõ îøèáîê íà ðàç-
ëè÷íûõ ñòàäèÿõ ïðîöåññà, áóäü òî âåäîìñòâåííûé èëè ñóäåáíûé 
êîíòðîëü, ïðîêóðîðñêèé íàäçîð ëèáî ïåðåñìîòð ñóäåáíûõ ïî-
ñòàíîâëåíèé âûøåñòîÿùèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè. Ìåæäó 
òåì, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå îñîáóþ ðîëü è âîçìîæíîñòè èìåííî 
ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ â óñòàíîâëåíèè îáúåêòèâíîé èñòèíû, íå-
îáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ñëåäñòâåííàÿ îøèáêà â îòäåëüíûõ 
ñëó÷àÿõ ìîæåò íå òîëüêî ïîâëå÷ü çà ñîáîé ñóäåáíóþ îøèáêó, íî 
è ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî âèíîâíûå â òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ èçáå-
ãóò çàñëóæåííîãî íàêàçàíèÿ. 
Îñíîâíîé ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ ñëåäñòâåííûõ îøèáîê 
íåêîòîðûå àâòîðû, ïèøóùèå íà ýòó òåìó, ñ÷èòàþò íèçêèé ïðî-
ôåññèîíàëèçì ñàìèõ ñëåäîâàòåëåé. Äåéñòâèòåëüíî, ðàññëåäîâà-
íèå óãîëîâíûõ äåë è ïðîâåðêó ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ 
ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî ìåõàíèçèðîâàòü, ñâåäÿ äî ìèíèìóìà 
ïðåñëîâóòûé «÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð». Íåñìîòðÿ íà øèðîêîå èñ-
ïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, íîâèíîê êðèìèíà-
ëèñòè÷åñêîé òåõíèêè è äîñòèæåíèé íàóêè, îñíîâíûì çâåíîì â 
ïðîèçâîäñòâå ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé è ïðèíÿòèè þðèäè÷åñêè 
çíà÷èìûõ ðåøåíèé, âëèÿþùèõ íà ñóäüáû ëþäåé, áûë, åñòü è áó-
äåò êîíêðåòíûé ÷åëîâåê. À ïîñêîëüêó ìîòèâàöèîííàÿ ñòðóêòóðà 

1 «×åëîâåêó ñâîéñòâåííî îøèáàòüñÿ, íî ãëóïî óïîðñòâîâàòü â ñâîèõ îøèáêàõ» 
(Öèöåðîí). 

ëè÷íîñòè ó ñëåäîâàòåëåé íåîäíîðîäíà, ñðåäè íèõ äîñòàòî÷íî 
òåõ, êòî ñòðåìèòñÿ ìèíèìèçèðîâàòü ñâîþ èíäèâèäóàëüíóþ ðàáî-
÷óþ íàãðóçêó, â òîì ÷èñëå è ïóòåì íåâûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé 
çàêîíà è êðèìèíàëèñòè÷åñêîé ìåòîäèêè. 
Îäíàêî îò îøèáîê íå çàñòðàõîâàí äàæå ñàìûé äîáðîñîâåñò-
íûé ñëåäîâàòåëü. Ëþáàÿ îïåðàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü, êàê ÷åëî-
âåêà, òàê è àâòîìàòà, ïðåäïîëàãàåò îïðåäåëåííûé óðîâåíü ïî-
ãðåøíîñòè. Ýòîò óðîâåíü çàâèñèò êàê îò èíäèâèäóàëüíûõ 
ñâîéñòâ ðàáîòíèêà (îáðàçîâàííîñòü, äîáðîñîâåñòíîñòü, ïñèõîôè-
çè÷åñêîå ñîñòîÿíèå, âíèìàòåëüíîñòü), òàê è óñëîâèé ðàáîòû 
(îáúåì ñëóæåáíîé íàãðóçêè, íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå ïîñòîðîí-
íèõ ïîìåõ è ò.ä.). Â ïðèíöèïå ïîãðåøíîñòü, ïóñòü äàæå è â ñà-
ìûõ íåçíà÷èòåëüíûõ îáúåìàõ, â ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è 
ñîçäàííûõ ÷åëîâåêîì ìåõàíèçìàõ èñêëþ÷èòü íå óäàëîñü è, ñêî-
ðåå âñåãî, íèêîãäà íå óäàñòñÿ. Ñëåäîâàòåëü òî÷íî òàê æå, êàê è 
ðàáîòíèê ëþáîé èíîé ñôåðû äåÿòåëüíîñòè, èìååò ïðàâî íà ïðî-
ôåññèîíàëüíî äîïóñòèìûé óðîâåíü áðàêà. Ýòîò óðîâåíü, ðàçóìå-
åòñÿ, â êàæäîé ïðîôåññèè ðàçíûé. Îäíàêî ñïåöèôèêà ñëåäñò-
âåííîé äåÿòåëüíîñòè ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñëåäîâàòåëü íå èìååò 
ïðàâà âîîáùå íè íà êàêîé óðîâåíü áðàêà, åñëè îí ñîïðÿæåí ñ 
íàðóøåíèåì òåõ èëè èíûõ ïîëîæåíèé çàêîíà. 
Íåîáõîäèìî ïðèçíàòü è òîò ôàêò, ÷òî îøèáêè ïðè ðàññëåäî-
âàíèè óãîëîâíûõ äåë è ïðîâåðêå ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ 
ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì íå òîëüêî íåóìåëîé ðàáîòû ñëåäîâàòåëåé, 
íî è íåíàäëåæàùåãî êîíòðîëÿ è îðãàíèçàöèîííûõ ïðîñ÷åòîâ ñî 
ñòîðîíû íåïîñðåäñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé, à ïîðîé è ðåçóëüòà-
òîì ñèñòåìíîãî äèñáàëàíñà êîíòðîëüíûõ ìåõàíèçìîâ â òîì èëè 
èíîì ñëåäñòâåííîì ïîäðàçäåëåíèè. 
 öåëÿõ ïðåäóïðåæäåíèÿ îøèáîê, äîïóñêàåìûõ ñëåäîâàòåëÿ-
ìè, â Àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà áûëà ïðîâåäåíà áîëü-
øàÿ ðàáîòà ïî àíàëèçó ìàòåðèàëîâ äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà 
òåððèòîðèàëüíûõ ñëåäñòâåííûõ ïîäðàçäåëåíèé çà ïåðèîä 2011—
2013 ãã., ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ î äîïóùåííûõ ñëåäîâàòåëÿìè 
îøèáêàõ. 
 íàó÷íûõ ïóáëèêàöèÿõ âñòðå÷àþòñÿ ñàìûå ðàçíûå ïîäõîäû 
ê êëàññèôèêàöèè ñëåäñòâåííûõ îøèáîê. Ïîñêîëüêó äàííîå ïî-
ñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ ïðàêòèêóþùèõ þðè-
ñòîâ, ìû íå ñ÷èòàåì äëÿ ñåáÿ óìåñòíûì ïóñêàòüñÿ â ñõîëàñòè÷å-
ñêèå ñëîâîïðåíèÿ ïî ýòèì âîïðîñàì. Êëàññèôèêàöèÿ, êîòîðàÿ 
èñïîëüçóåòñÿ â äàííîé ðàáîòå, âîçíèêëà íå óìîçðèòåëüíûì, à 
÷èñòî èíäóêòèâíûì ïóòåì, îíà «íàâÿçàíà» íàì ñàìèì ýìïèðè-
÷åñêèì ìàòåðèàëîì. Êðîìå òîãî, ïðåäëîæåííàÿ çäåñü êëàññèôè-

êàöèÿ ìàêñèìàëüíî ïðèñïîñîáëåíà äëÿ óäîáñòâà âîñïðèÿòèÿ ìà-
òåðèàëà ïðàêòè÷åñêèì ðàáîòíèêîì. 
Ñëåäñòâåííûå îøèáêè âûÿâëÿþòñÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðî-
öåññóàëüíîãî è ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà è 
ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà è ïðèâîäÿò ê îòìåíå íåçàêîííûõ è 
íåîáîñíîâàííûõ ïðîöåññóàëüíûõ ðåøåíèé, âîçâðàùåíèþ äåë 
äëÿ ïðîèçâîäñòâà äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ èëè óñòðàíå-
íèÿ ïðåïÿòñòâèé èõ ðàññìîòðåíèÿ ñóäîì ëèáî ê âûíåñåíèþ îï-
ðàâäàòåëüíûõ ïðèãîâîðîâ. 
Àíàëèç ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ äàåò îñíîâàíèÿ äëÿ ðîáêîãî, 
íî âïîëíå îïòèìèñòè÷åñêîãî ïðîãíîçà (ñì. òàáë.).  

2011
2012
2013
2014

103 490 
94 686 
80 081 
Îòìåíåíî ïîñòà-
íîâëåíèé îá îò-
êàçå â âîçáóæäå-
íèè óãîëîâíîãî 
äåëà (ðóêîâîäèòå-
ëåì ÑÎ, ïðîêó-
ðîðîì, ñóäîì) 

103 085 

+0,39% 
–8,51%
–15,42%

659
545
490
Îòìåíåíî ïîñòà-
íîâëåíèé î âîç-
áóæäåíèè óãî-
ëîâíîãî äåëà 

476 

+38,45% 
–17,38%
–10,10%

3 873 
3 968 
3 487 
Âîçâðàùåíî óãî-
ëîâíûõ äåë ïðî-
êóðîðîì äëÿ äî-
ïîëíèòåëüíîãî 
ðàññëåäîâàíèÿ 

3 118 

+24,21% 
+2,45% 
–12,12%

874
485
228
Âîçâðàùåíî óãî-
ëîâíûõ äåë ðóêî-
âîäèòåëåì äëÿ 
äîïîëíèòåëüíîãî 
ðàññëåäîâàíèÿ 

534 

+63,67% 
–44,51%
–52,99%

1 160 
1 336 
1 443 
Ïîñòóïèëî îò 
ïðîêóðîðà óãî-
ëîâíûõ äåë, âîç-
âðàùåííûõ ñóäîì 
â ïîðÿäêå ñò. 237 
ÓÏÊ ÐÔ 

1 260 

–7,94% 
+15,17% 
+8% 

585
653
450
Îïðàâäàíî ñóäîì 
658 

–11,09% 
+11,62% 
–31,09%

Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííîé âûøå òàáëèöû, â òå÷åíèå äâóõ 
ïîñëåäíèõ ëåò íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ ê ñîêðàùåíèþ êîëè÷åñòâà 
äîïóñêàåìûõ ñëåäîâàòåëÿìè îøèáîê. Íåîáõîäèìî, îäíàêî, ïîä-
÷åðêíóòü, ÷òî ðå÷ü èäåò î êîëè÷åñòâå âûÿâëÿåìûõ îøèáîê, êî-
òîðîå íå âñåãäà ñîâïàäàåò ñ ðåàëüíûì êîëè÷åñòâîì îøèáîê. 
Óðîâåíü âûÿâëÿåìîñòè îøèáîê ìîæåò áûòü êàê çàíèæåí, òàê è 
çàâûøåí ÷èñòî èñêóññòâåííî. Ïðîùå, îäíàêî, óðîâåíü îøèáîê 
çàâûñèòü, ïîñêîëüêó åñëè íà êàêîé-òî ñòàäèè îí çàíèæåí (íà-
ïðèìåð, ðóêîâîäèòåëåì ñëåäñòâåííîãî îðãàíà), òî äîëæåí âîç-
ðàñòè íà äðóãîé ñòàäèè (íàïðèìåð, íà ñòàäèè ïðîêóðîðñêîãî 
íàäçîðà èëè ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ). Ìû êîíñòàòèðóåì ñîêðàùåíèå 
âûÿâëÿåìûõ îøèáîê íà ñòàäèè êàê âåäîìñòâåííîãî ïðîöåññó-
àëüíîãî êîíòðîëÿ, òàê è ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà. Òîò ôàêò, ÷òî ñ 
2013 ã. íåçíà÷èòåëüíî ðàñòåò êîëè÷åñòâî ïîñòóïèâøèõ îò ïðîêó-
ðîðà óãîëîâíûõ äåë, âîçâðàùåííûõ ñóäîì â ïîðÿäêå ñò. 237 ÓÏÊ 
ÐÔ, èìååò îáúåêòèâíûå ïðåäïîñûëêè, ñâÿçàííûå ñ ðàñøèðåíè-
åì ïîëíîìî÷èé ñóäà â ðàìêàõ óêàçàííîé ñòàòüè âñëåäñòâèå ïðè-
íÿòèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 64-ÔÇ è ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 2 èþëÿ 2013 ã. 
¹ 16-Ï. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî êîëè÷åñòâî 
âûÿâëÿåìûõ îøèáîê èñêóññòâåííî íå çàíèæàåòñÿ. Îäíàêî ñóùå-
ñòâóþò îøèáêè, êîòîðûå íîñÿò åñòåñòâåííî-ëàòåíòíûé õàðàêòåð. 
Êàê ïðàâèëî, ýòî îøèáêè, ñâÿçàííûå ñ íåïðàâèëüíûì ïðèìå-
íåíèåì êðèìèíàëèñòè÷åñêîé òàêòèêè: åñëè î íèõ è ñòàíîâèòñÿ 
èçâåñòíî, òî óæå íà ñòàäèè ñóäåáíîãî ñëåäñòâèÿ, îäíàêî, ñîçäà-
âàÿ îïðåäåëåííûå òðóäíîñòè ïðè ïîääåðæàíèè ãîñóäàðñòâåííî-
ãî îáâèíåíèÿ, ôîðìàëüíîé îöåíêè êàê îøèáêè îíè íå ïîëó-
÷àþò è â ñèëó ýòîãî â îñíîâíîì óñêîëüçàþò èç ïîëÿ íàó÷íîãî 
èññëåäîâàíèÿ. 
 õîäå ðàáîòû íàä ïîñîáèåì âñòàë ïðèíöèïèàëüíûé âîïðîñ: 
ñëåäóåò ëè ðàññìàòðèâàòü êàê îøèáêó ñëåäîâàòåëÿ íåïîëíîòó 
ïðîâåäåííîé èì ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè ëèáî ðàñ-
ñëåäîâàíèÿ? Ïî íàøåìó ìíåíèþ, íåïîëíîòà — ýòî, êàê ïðàâè-
ëî, íå îøèáêà, à ïðîÿâëåíèå íåäîáðîñîâåñòíîñòè ëèáî íåâåæå-
ñòâåííîñòè ñëåäîâàòåëÿ. Îøèáêà — ýòî êîãäà ñëåäîâàòåëü ñäåëàë 
÷òî-òî òàêîå, ÷åãî íå íàäî áûëî äåëàòü, ëèáî ñäåëàë ÷òî-òî íå 
òàê, êàê íàäî. Åñëè æå ñëåäîâàòåëü íå äåëàåò òîãî, ÷òî îí îáÿçàí 
ñäåëàòü, îøèáêîé ýòî ìîæíî íàçâàòü òîëüêî â ñàìûõ ðåäêèõ 
ñëó÷àÿõ, êîãäà, íàïðèìåð, áåçäåéñòâèå ñëåäîâàòåëÿ áûëî ïðî-
äèêòîâàíî åãî òàêòè÷åñêèì ðàñ÷åòîì, íî ýòîò ðàñ÷åò îêàçàëñÿ 
íåâåðíûì, íå îïðàâäàëñÿ (íàïðèìåð, ñëåäîâàòåëü îòêàçàëñÿ îò 
ïðîâåäåíèÿ î÷íîé ñòàâêè, îïàñàÿñü, ÷òî îäèí èç åå ïîòåíöèàëü-

íûõ ó÷àñòíèêîâ èçìåíèò ñâîè ïîêàçàíèÿ íå â ïîëüçó îáâèíåíèÿ, 
à òîò âñå ðàâíî èçìåíèë ïîêàçàíèÿ â ñóäå). 
Íå âñå ïðîöåññóàëüíûå ðåøåíèÿ ïðîêóðîðîâ è ñóäåé, âêëþ-
÷åííûå â íàñòîÿùåå ïîñîáèå, ÿâëÿþòñÿ áåññïîðíûìè. Îäíàêî 
äàæå íåîäíîçíà÷íûå ðåøåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé öåííîñòü, 
ïîñêîëüêó ìîãóò îòðàæàòü îñîáåííîñòè ðåãèîíàëüíîé íàäçîðíîé 
è ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî òåì èëè èíûì âîïðîñàì óãîëîâíîãî ñó-
äîïðîèçâîäñòâà. Ïðè îòáîðå ìàòåðèàëà äëÿ äàííîãî ïîñîáèÿ 
âñòðå÷àëèñü è ÿâíî îøèáî÷íûå ðåøåíèÿ, êîòîðûå ìû ïî ïîíÿò-
íûì ïðè÷èíàì âêëþ÷àòü íå ñòàëè, ïîñêîëüêó ïðåäìåòîì ïîñî-
áèÿ ÿâëÿþòñÿ îøèáêè ñëåäîâàòåëåé. Âìåñòå ñ òåì ïîëàãàåì, ÷òî 
è íàøèì êîëëåãàì èç Àêàäåìèè Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðû Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñè-
òåòà ïðàâîñóäèÿ áûëî áû íåëèøíèì ñîñòàâèòü àíàëîãè÷íûå 
ñáîðíèêè, ñîäåðæàùèå íàèáîëåå õàðàêòåðíûå ïðèìåðû ïðîêó-
ðîðñêèõ è ñóäåáíûì îøèáîê. 
Êàê ïîêàçàëè ðåçóëüòàòû îáîáùåíèÿ, íàèáîëüøåå ÷èñëî 
îøèáîê äîïóñêàåòñÿ ñëåäîâàòåëÿìè íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùå-
íèé î ïðåñòóïëåíèÿõ ïðè âûíåñåíèè ïîñòàíîâëåíèé îá îòêàçå â 
âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè îòìåíû 
òàêèõ ïîñòàíîâëåíèé ÿâëÿþòñÿ: 
 íåïîëíîòà ïðîâåðêè, íåäîñòàòî÷íîñòü äàííûõ äëÿ óáåäè-
òåëüíîãî âûâîäà îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé ê âîçáóæäåíèþ 
óãîëîâíîãî äåëà; 
 íåïîëíàÿ ïðàâîâàÿ îöåíêà îáñòîÿòåëüñòâ, à ðàâíî íåâåðíàÿ
èõ îöåíêà êàê íå îáðàçóþùèõ ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ; 
 íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ÷. 1 ñò. 148 ÓÏÊ ÐÔ î òîì, ÷òî îò-
êàç â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî îñíîâàíèþ, ïðåäó-
ñìîòðåííîìó ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ (îòñóòñòâèå ñîñòàâà 
ïðåñòóïëåíèÿ), äîïóñêàåòñÿ òîëüêî â îòíîøåíèè êîíêðåò-
íîãî ëèöà; 
 âûíåñåíèå ïîñòàíîâëåíèÿ çà ïðåäåëàìè óñòàíîâëåííîãî
ïðîöåññóàëüíîãî ñðîêà; 
 îòêàç â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà çà ñìåðòüþ ëèöà, â
äåÿíèÿõ êîòîðîãî óñìàòðèâàþòñÿ ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ, 
áåç ñîãëàñèÿ ðîäñòâåííèêîâ óìåðøåãî. 
Òàêèå îñíîâàíèÿ, êàê íåïîëíîòà è íåâåðíàÿ ïðàâîâàÿ êâà-
ëèôèêàöèÿ îáñòîÿòåëüñòâ ïðîâåðêè, íîñÿò â çíà÷èòåëüíîé ñòå-
ïåíè îöåíî÷íûé õàðàêòåð.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ äîïóùåííûå 
ñëåäîâàòåëÿìè «îøèáêè» ÿâëÿþòñÿ î÷åâèäíûìè è íå ïîäëåæàò 
ñîìíåíèþ, êîãäà, íàïðèìåð, â õîäå ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ îá îá-

íàðóæåíèè òðóïà ñ ïðèçíàêàìè íàñèëüñòâåííîé ñìåðòè íå èçó-
÷àëèñü âåðñèè îá óìûøëåííîì ïðè÷èíåíèè ñìåðòè. 
Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âñòðå÷àþòñÿ ôàêòû îòìåíû ïðîêóðîðàìè 
ïîñòàíîâëåíèé îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà è â òåõ 
ñëó÷àÿõ, êîãäà ÿâíî îòñóòñòâóþò ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ, íà-
ïðèìåð êîãäà èìåþòñÿ äîñòîâåðíûå ñâåäåíèÿ î òîì, ÷òî ñìåðòü 
íàñòóïèëà â ðåçóëüòàòå åñòåñòâåííûõ ïðè÷èí. 
Ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ Êóð÷àòîâñêîãî ìåæðàéîííîãî 
ñëåäñòâåííîãî îòäåëà ÑÓ ÑÊ Ðîññèè ïî Êóðñêîé îáëàñòè îá îò-
êàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî ôàêòó ñìåðòè ×., ñêîí-
÷àâøåãîñÿ âñëåäñòâèå èøåìè÷åñêîé áîëåçíè ñåðäöà, îòìåíÿëîñü 
ïðîêóðîðîì â ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïðèîáùåíèÿ ê ìàòåðèà-
ëàì ïðîâåðêè àìáóëàòîðíîé êàðòû ×. â öåëÿõ óñòàíîâëåíèÿ ôàê-
òà ïðåäûäóùåãî îáðàùåíèÿ óìåðøåãî çà ìåäèöèíñêîé ïîìîùüþ 
ïî ïîâîäó ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòûõ çàáîëåâàíèé, à òàêæå äëÿ ïðî-
âåðêè âåðñèè î êðèìèíàëüíîì õàðàêòåðå ñìåðòè ïîñëåäíåãî â 
ñâÿçè ñ æåëàíèåì ðîäñòâåííèêîâ ïîëó÷èòü â íàñëåäñòâî èìóùå-
ñòâî ×. 
Äàííûé ïðèìåð óêàçûâàåò íà òî, ÷òî æåëàíèå ïðîêóðîðà ïîä 
ëþáûì ïðåäëîãîì îòìåíèòü ðåøåíèå ñëåäîâàòåëÿ çà÷àñòóþ íà-
ñòîëüêî âåëèêî, ÷òî îí èãíîðèðóåò äàæå òàêóþ ïðîñòóþ þðèäè-
÷åñêóþ èñòèíó, ÷òî íåçàâèñèìî îò òîãî, ñêîëüêî ëþäåé èìåëî 
ìîòèâ æåëàòü ñìåðòè ïîêîéíîãî, íèêàêîãî ïðàâîâîãî çíà÷åíèÿ 
ýòî íå èìååò, åñëè ñìåðòü íàñòóïèëà â ðåçóëüòàòå åñòåñòâåííûõ 
ïðè÷èí. 
Èìåþò ìåñòî è ñëó÷àè àáñîëþòíî íåìîòèâèðîâàííîé îòìåíû 
ðåøåíèé ñëåäîâàòåëÿ. 
Îòìåíÿÿ ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ Ïàëëàñîâñêîãî ìåæðàé-
îííîãî ñëåäñòâåííîãî îòäåëà ÑÓ ÑÊ Ðîññèè ïî Âîëãîãðàäñêîé 
îáëàñòè, âûíåñåííîå èì 05.04.2013 çà îòñóòñòâèåì â äåéñòâèÿõ 
Ñ. ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, 
è.î. ïðîêóðîðà Ïàëëàñîâñêîãî ðàéîíà îãðàíè÷èëñÿ ëèøü óêàçà-
íèåì íà òî, ÷òî èçó÷åíèåì ìàòåðèàëà ïðîâåðêè óñòàíîâëåíî íà-
ëè÷èå â íåì ïîâîäà è äîñòàòî÷íûõ îñíîâàíèé äëÿ âîçáóæäåíèÿ 
óãîëîâíîãî äåëà, â ñâÿçè ñ ÷åì ðåøåíèå ñëåäîâàòåëÿ ÿâëÿåòñÿ 
íåçàêîííûì è íåîáîñíîâàííûì. Ïðè ýòîì â íàðóøåíèå òðåáî-
âàíèé ÷. 4 ñò. 7 ÓÏÊ ÐÔ è.î. ïðîêóðîðà íå ïðèâåë íè îäíîãî 
ìîòèâà, ïî êîòîðîìó îí ïðèçíàë âûâîäû ñëåäîâàòåëÿ îá îòñóò-
ñòâèè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ íåîáîñíîâàííûìè. 
Ìîæíî ëè ïðåäñòàâèòü ñåáå, ÷òîáû ñóäüÿ, ïðèçíàâàÿ â ïî-
ðÿäêå ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ êàêîå-ëèáî îáæàëóåìîå ïîñòàíîâëåíèå 

íåçàêîííûì, íå ïðèâåë áû íè îäíîãî äîâîäà â îáîñíîâàíèå 
ñâîåãî âûâîäà? Ìû â ñâîåé ïðàêòèêå ñ òàêèì íå ñòàëêèâàëèñü. 
È ïåðâûì òàêîå ñóäåáíîå ïîñòàíîâëåíèå îáæàëîâàë áû ñàì 
ïðîêóðîð. 
Âñåãî çà 2014 ã. ñëåäîâàòåëÿì ÑÊ Ðîññèè îòìåíåíî 80 081 ïî-
ñòàíîâëåíèå îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà (èç íèõ 
60,3% îòìåíåíî ïðîêóðîðàìè), à ïî ðåçóëüòàòàì äîïîëíèòåëü-
íûõ ïðîâåðîê âîçáóæäåíî 654 óãîëîâíûõ äåë, ò.å. 0,82% ÷èñëà 
îòìåíåííûõ. Íè÷òîæíûé ÊÏÄ ïî îòìåíå ðåøåíèé ñëåäîâàòåëÿ 
îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà (0,0082) ñâèäåòåëüñò-
âóåò î íåðàöèîíàëüíîì ðàñõîäîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ñèë è 
ñðåäñòâ. 
Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðîáëåìà íåýôôåêòèâíîñòè êîíòðîëü-
íî-íàäçîðíîé äåÿòåëüíîñòè íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùåíèé î 
ïðåñòóïëåíèÿõ èìååò äâà ïóòè ðåøåíèÿ. Ïåðâûì òàêèì ðåøåíè-
åì ìîæåò ñòàòü ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëîæèòåëüíîãî îïûòà ÑÓ ÑÊ 
Ðîññèè ïî Òóëüñêîé îáëàñòè, ãäå îòäåëîì ïðîöåññóàëüíîãî êîí-
òðîëÿ ïî îñíîâíûì êàòåãîðèÿì ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ 
ðàçðàáîòàí ìèíèìàëüíûé ñòàíäàðò ïðîâåðî÷íûõ ìåðîïðèÿòèé. 
Íàëè÷èå òàêîãî ñòàíäàðòà, ñ îäíîé ñòîðîíû, çàäàåò ÷åòêèå îðè-
åíòèðû ñëåäîâàòåëþ, à ñ äðóãîé — ñíèæàåò èçáûòî÷íóþ íàãðóç-
êó íà ðóêîâîäèòåëÿ, ïîñêîëüêó åìó íå íóæíî êàæäûé ðàç äàâàòü 
øàáëîííûå óêàçàíèÿ. Âòîðîé ïóòü — ýòî ïðîâåäåíèå ïðîêóðî-
ðàìè êîîðäèíàöèîííûõ ñîâåùàíèé, íà êîòîðûõ áóäóò âûðàáîòà-
íû êàêèå-òî áîëåå èëè ìåíåå åäèíîîáðàçíûå êðèòåðèè îöåíêè 
ïîëíîòû ïðîâåðî÷íûõ ìåðîïðèÿòèé íà ñòàäèè, ïðåäøåñòâóþùåé 
âîçáóæäåíèþ óãîëîâíîãî äåëà. 
Ïî-ïðåæíåìó èìåþò ìåñòî îøèáêè, äîïóñêàåìûå ñëåäîâàòå-
ëÿìè íà ñòàäèè âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, ÷òî ïðèâîäèò ê 
îòìåíå ïîñòàíîâëåíèé î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ëèáî 
èíûì íåáëàãîïðèÿòíûì ïðîöåññóàëüíûì ïîñëåäñòâèÿì â çàâè-
ñèìîñòè îò òîé ñòàäèè, íà êîòîðîé îíè âûÿâëÿþòñÿ. Ê ÷èñëó 
íàèáîëåå õàðàêòåðíûõ îøèáîê íà ñòàäèè âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíî-
ãî äåëà îòíîñÿòñÿ: 
 ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà çà ðàì-
êàìè óñòàíîâëåííîãî ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ ñðîêà; 
 îòñóòñòâèå ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì îñíîâàíèé äëÿ âîç-
áóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, êîãäà âîçáóæäåíèå äåëà ìîòè-
âèðîâàíî òîëüêî ëèøü íåîáõîäèìîñòüþ ïðîèçâîäñòâà ñëåä-
ñòâåííûõ äåéñòâèé, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü îñóùåñòâëåíû 
íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè; 

 íåñîáëþäåíèå óñëîæíåííîé ïðîöåäóðû âîçáóæäåíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè ëèö îñîáîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñà;
 îòñóòñòâèå ïîñòàíîâëåíèÿ î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà â
îòíîøåíèè ëèöà, ïðèâëå÷åííîãî â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî,
åñëè óãîëîâíîå äåëî áûëî âîçáóæäåíî â îòíîøåíèè èíîãî
ëèöà.
Ïðè ïðîèçâîäñòâå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ñëåäî-
âàòåëÿìè äîïóñêàþòñÿ îøèáêè êàê ïðîöåññóàëüíîãî, òàê è 
êðèìèíàëèñòè÷åñêîãî õàðàêòåðà, ñâÿçàííûå ñ íàðóøåíèåì óñ-
òàíîâëåííîãî ïîðÿäêà ïðîèçâîäñòâà ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé 
ëèáî ìåòîäèêè ðàññëåäîâàíèÿ òåõ èëè èíûõ âèäîâ ïðåñòóïëå-
íèé, â ÷àñòíîñòè äîïóñêàåòñÿ ïîäìåíà ëèáî ñìåøåíèå ñëåäñò-
âåííûõ äåéñòâèé. 
Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî öåíòðàëüíûì ïðîöåññóàëüíûì äåéñòâèåì 
â õîäå äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðåäúÿâëåíèå îáâè-
íåíèÿ, â êîòîðîì ñóììèðóþòñÿ îñíîâíûå ðåçóëüòàòû ðàññëåäî-
âàíèÿ è äàåòñÿ ïðåäâàðèòåëüíàÿ êâàëèôèêàöèÿ äåÿíèÿ, ïðîöåñ-
ñóàëüíûé êîíòðîëü íà äàííîé ñòàäèè ïðîöåññà íå âî âñåõ ñëó÷à-
ÿõ îðãàíèçîâàí äîëæíûì îáðàçîì. Íàðÿäó ñ íàðóøåíèÿìè íîðì 
ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ïðîöåäóðíîãî õàðàêòåðà (íåâûïîëíåíèå 
òðåáîâàíèé ïî óâåäîìëåíèþ ëèöà î ïðåäñòîÿùåì ïðåäúÿâëåíèè 
îáâèíåíèÿ, íàðóøåíèå ïðàâà íà çàùèòó, ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó 
äèñïîçèöèåé íîðìû è êâàëèôèêàöèåé äåÿíèÿ è ò.ï.) ÷àñòî 
âñòðå÷àþòñÿ ñëó÷àè íåêîíêðåòíîãî èçëîæåíèÿ îáâèíåíèÿ, ÷òî 
ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ îñíîâàíèé âîç-
âðàòà ñóäîì óãîëîâíûõ äåë îá îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ â 
ïîðÿäêå ñò. 237 ÓÏÊ ÐÔ. 
Ïðè ñîñòàâëåíèè ïîñòàíîâëåíèé î ïðèâëå÷åíèè â êà÷åñòâå 
îáâèíÿåìîãî ñëåäîâàòåëÿìè íå âñåãäà ó÷èòûâàþòñÿ îôèöèàëüíî 
ñôîðìóëèðîâàííûå ïðàâîâûå ïîçèöèè îðãàíîâ ñóäåáíîé âëàñòè. 
 ÷àñòíîñòè, ïî äåëàì î äîëæíîñòíûõ ïðåñòóïëåíèÿõ ñëåäîâàòå-
ëè íå â êàæäîì ñëó÷àå îðèåíòèðóþòñÿ íà òðåáîâàíèÿ, ñîäåðæà-
ùèåñÿ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 16 îê-
òÿáðÿ 2009 ã. ¹ 19 «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î çëîóïîò-
ðåáëåíèè äîëæíîñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè è î ïðåâûøåíèè äîëæ-
íîñòíûõ ïîëíîìî÷èé» â âîïðîñå î òîì, êàêîé êðóã îáñòîÿ-
òåëüñòâ ïî äåëàì äàííîé êàòåãîðèè ïîäëåæèò óñòàíîâëåíèþ, à 
çíà÷èò, è îáÿçàòåëüíîìó âêëþ÷åíèþ â ôàáóëó îáâèíåíèÿ. 
Íà ñòàäèè ïðåäúÿâëåíèÿ îáâèíåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíû îøèáêè 
âñëåäñòâèå íåïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî 
ïðàâà ïðè êâàëèôèêàöèè äåÿíèÿ îáâèíÿåìîãî. Êàê ïîêàçàëî